各党支部:
现将中共湖里区城市管理局委员会《2020年度党建工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。2020年全局党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,以党的政治建设为统领,践行使命任务,聚焦重点抓落实,全面提高机关党的建设质量,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,当好“三个表率”,锻造过硬城市管理队伍,为湖里加快推进岛内大提升、建设“两高两化”中心城区、坚决打赢疫情防控阻击战提供组织保证。
一、坚持把党的建设摆在首位,把准把牢政治方向
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合城市管理工作实际,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更高标准、更严要求,把党的领导落实到各个方面、各个环节,不断提高党的执政能力和领导水平,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委决策部署上来。
2.严格落实领导班子“一岗双责”责任制,一把手履行好主要责任,班子成员履行好领导责任,形成党政领导班子一条心、一股绳、一盘棋,不打折扣落实上级对班子建设各项政治任务、学习任务、工作任务和政治责任,真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当,把全面从严治党要求切实落到实处。结合区局工作任务和人员思想实际,制定2020年度从严治党主体责任工作计划,每半年专题研究1次党风廉政建设工作,年底进行全面总结。
3.严肃党内政治生活。坚持尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,党员领导干部带头落实双重组织生活规定,带头开展批评和自我批评,严格落实领导个人重大事项报告制度,在落实组织生活制度上发挥好引领示范作用。借助“党建e家”平台,全面推行党支部主题党日,不断完善重温入党誓词、入党志愿书和过“政治生日”等政治仪式,培育积极健康、具有特色的党内政治文化品牌。
4.牢牢把握意识形态工作领导权话语权主动权。严格落实2019年区委巡察整改工作期间区局下发的意识形态工作“责任落实制度”“工作报告制度”“分析研判制度”“检查考核制度”等四项制度,加强对意识形态工作形势和敏感问题的分析研判、督查考核,强化对本单位(部门)相关微信群、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理。结合新冠肺炎疫情防控等工作,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。围绕党中央重大决策部署和普遍关心的热点问题,深入了解掌握干部职工思想状态,做深做细做实思想政治工作。
二、坚持以思想建设为根本,着力深化理论武装
5.坚持读原著学原文悟原理,用好《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平在厦门》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等辅导读物,借助“党建e家”“学习强国”及干部在线学习等平台,灵活跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,持续掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,做到融会贯通、知行合一。对各在线学习平台党员干部学习情况,局党委机关坚持每季度汇总通报一次,对出现阶段学习不达标、学习积极性不高等问题的个人,以党支部为单位,及时组织谈话提醒。通过定期通报、鼓励先进、鞭策后进的方式,引导党员干部养成自觉参学、深入真学的良好习惯。
6.推进主题教育常态化制度化。把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果。聚焦主题教育中检视的问题、专项整治中梳理的问题、日常工作中发现的问题,推动建立健全解决问题的长效机制,深化专项整治各项任务落实。结合“深化大学习、提振精气神”活动,持续推进“党建办实事项目”,深化开展“奋力追梦新时代、推进岛内大提升”、“深化双报到、为民解难题”等活动,推动党员干部把初心和使命融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效。坚持把学习贯彻党的十九届四中全会精神,作为年度重大政治任务抓紧抓实,结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将党的政治建设作为各级理论学习交流的首要内容,切实推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。
7.注重发挥党员领导干部示范引领作用,坚持以上率下,步步深入,推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等学习教育常态化制度化,坚持不懈在学深悟透上下功夫,把思想基础筑牢夯实,严防“灯下黑”。充分发挥局党委理论学习中心组领学促学作用,引导党员干部真学、真懂、真用。每月局党委至少组织1次理论学习,局党委书记每年至少带头上党课1次。
8.注重拓展学习实践平台。把疫情防控工作作为巩固深化学习成效,推动学习成果向具体实践转化的重要平台,组织学习贯彻习近平总书记对新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话重要指示批示精神,把疫情防控工作作为当前的紧迫任务和重大政治任务,从严从实落实好疫情防控各项措施。在各级党员干部中广泛开展“爱心厦门”、助力“战疫”爱心捐款,结合“双报到”主动服务抗疫一线等活动,以实际行动支持疫情防控工作。同时,及时发现总结在疫情防控工作中的先进典型和感人事迹,凝聚抗击疫情的强大正能量。
三、坚持突出政治标准,着力培养高素质干部队伍
9.突出抓建班子。领导班子成员要坚持组织原则,一切从大局出发,强化“四个意识”,带头服务于改革、发展大局,着力建设政治过硬、组织过硬、作风过硬的班子集体。凝聚按程序决策、按规矩办事共识,严格按照议事决策规则要求,落实好“三重一大”决策制度。对上级党委部署的重大决策、重大工作、重大任务,坚持集中研究、民主决策,结合自身实际,研究制定落实措施办法,并适时跟进督查督办进展情况,确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。对市容整治、“两违”综合治理,扫黑除恶,安全生产等各项重点工作,领导班子成员按照分管责任狠抓落实,提高领导班子讲政治、站位准、抓落实的整体领导能力。
10.坚持严管厚爱。加强对全局干部严格管理,明确要求、指出问题、树立正气,坚决杜绝“两面人”、“老好人”主义。同时,强化组织关怀,增强干部工作积极性,提升工作能力,进一步激励党员干部担当尽责。
11.坚持好干部标准,严把选人用人的政治关、廉洁关、形象关,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部作为重点培养,大力营造“好干部有好发展”的良好用人导向,激励广大党员干部主动担当作为,为干事创业者撑腰鼓劲。积极稳慎推进职级晋升工作,严格按照政策,严格把握标准,充分调动干部积极性,确保将好政策落实到位。
12.结合党支部学习、公务员培训等,精心制定学习计划,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要精神,突出抓好理想信念教育、宗旨教育、作风教育、政德教育,进一步提高干部政治站位,全面提升干部素养;围绕重大活动、中心工作锻炼干部,大力培养储备年轻干部,注重在“急、难、险、重”等工作任务,尤其是当前的疫情防控各项工作任务中培养锻炼年轻干部。
四、坚持以组织建设为重点,着力夯实基层基础
13.规范基层党组织建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,持续推进党支部标准化建设。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,推动党内组织生活各项制度真正落细落实,切实提高党内组织生活质量。依托“厦门党建e家”平台落实积分量化管理制度,督促机关党组织健全完善党支部理论学习、党组织关系接转、党员发展、党费收缴等基本工作制度和基础台账,重点整治信息不完整、书记(委员)出缺党组织。
14.推进基层党建工作创新。鼓励局属党支部创新活动载体和方式方法,注重政治教育和党性锻炼,创新“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活形式,发挥党支部教育管理党员的主体作用,围绕落实中央和上级党委决策部署,结合阶段重点工作任务,使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际,增强组织生活的活力、吸引力和感染力,努力打造“一支部一品牌”的党建创新工作局面,营造“比学赶超”抓基层党建的浓厚氛围。
15.加强党员教育管理。抓好《中国共产党党员教育管理工作条例》的贯彻落实,推进党员教育工作体系化、党员教育系列平台一体化建设。坚持把政治标准放在首位,严格工作程序和纪律,把好党员发展入口关。加强党员和党务干部的学习教育,提振爱岗奉献精气神,增强担当作为意识。落实党支部书记为党员干部讲党课制度。注重暖心帮扶,关心关爱机关困难党员干部,画好“同心圆”,进一步激发机关党员干部干事创业的积极性。
16.强化党务干部队伍建设。加强党务干部的能力培训,以参加区直机关党务干部培训班为契机,突出重点内容,强化政治素质和业务素质的培训。积极探索党务干部培训新路子,通过现场学习交流、以会代训、以学代训等多种形式,拓宽党务干部培养渠道,建设一支高素质的党务干部队伍。
五、坚持以正风肃纪为抓手,持续推进党风廉政建设
17.坚持贯彻习近平总书记关于“四风”问题的重要批示精神,严格执行中央八项规定实施细则和实施办法,紧盯“四风”问题隐形变异的新动向新表现,坚决杜绝“七个有之”,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,确保管出习惯、抓出成效。坚持领导干部带头改进作风,以上率下,形成“头雁效应”,以钉钉子精神打好作风建设持久战。
18.持续加大党风廉政教育力度,坚决抛弃“看戏”心态,把坚守底线、不越红线、追求高标准突出出来,通过观看反腐警示教育片、参观廉政教育基地等方式,引导党员真正从身边人的经验教训中汲取教训,不断提高自身免疫力,自觉强化廉洁自律意识。
19.保持惩治腐败高压态势。对违反中央八项规定精神、以权谋私、履职不尽责、作风问题等,发现一起查处一起。深化“为官不为,为官乱为”和侵害群众利益专项治理工作,严肃查处群众身边的,特别是在人民群众利益上不维护、不作为、乱作为、冷硬横推等不正之风和腐败问题,强化“不敢腐”震慑、扎牢“不能腐”的笼子、增强“不想腐”的自觉。
20.充分发挥局党委引领作用,旗帜鲜明地支持区纪委、派驻纪检组开展工作,着力在日常监督、长期监督上下功夫,进一步完善监督机制,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力,切实做到畅通基层权力监督最后一关。每年由局党委牵头,主动对局领导班子成员及各科室、中队主要负责人廉政谈话提醒不少于1次。
21.加强问题整改力度。将2019年区委第六检查组、区委第二巡察向局党委移交的检查情况“问题清单”和“问责建议”的整改措施转化为长效机制,持续不间断抓好落实,深化检查整改效果。紧盯已整改好的问题,抓好各项工作制度的落实,防止问题反弹。举一反三,深入查找城市管理执法及队伍管理教育中出现的新情况、新问题,研究新对策、采取新举措,不断健全完善工作机制。
来源:厦门市湖里区政府
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