泉州华丰社区：探索党建工作网格化 推进服务管理精细化（社区党建网格化管理主要做法）

丰泽区泉秀街道华丰社区党委

探索党建工作网格化 推进服务管理精细化

“社工 义工”探索党建服务新模式

“美丽社区”建设见成效

东南网1月4日讯（本网记者 潘贤利 华丰社区 供图）泉州市丰泽区泉秀街道华丰社区地处丰泽区东南部，面积0.36平方公里。辖区周边情况复杂，既与城中村交界又与鲤城区交界；辖区内既有新型小区、老旧小区，又有车站、大型商超，加上外来人口密集，社区各项管理服务难度较大。特别是随着经济社会发展，社区原有的管理服务模式已难以承载新形势下群众需求和社会管理需要。因此，华丰社区党委立足于发挥基层党组织的政治核心作用和服务保障作用，紧密结合社区实际，探索党建工作网格化,推进服务管理精细化。

组织义工服务社区居民

四大措施推进党建网格化

——网格覆盖科学化。华丰社区常住人口4500多名，流动人口3000多名；社区党委共有党支部3个、党小组15个、党员110名。结合社区规模、空间布局和党员分布情况，按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于管理”的原则，将辖区划分为2个大网格14个小网格。通过推荐、考察、审核、培训等方式，组建了一支由党员楼长、党员单元长、党员志愿者组成的队伍，社区党委书记、居委会主任分别担任一级网格长，社区“两委”担任二级网格长，党员楼长、党员单元长、党员志愿者担任三级网格长，42名网格员负责网格区域内的党建、综治、计生、城管、安全生产等工作，做到网格无死角、无缝隙、全覆盖。

——责任落实公示化。全面推行“党员楼栋网格挂牌公示活动”，实行党员挂牌上岗。通过社区信息公示栏、楼栋网格信息公示牌等方式，将网格楼栋长（党小组长）的姓名、联系电话等基本信息在所住楼栋挂牌公示；将其他党员的照片、电话号码等基本信息在社区信息栏进行公示。通过这种方式，亮出党员身份，树立党员形象，接受群众监督，发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。

——平台建设信息化。社区斥资50多万元，配备5台移动终端设备，实现综合信息平台具备“基础数据全息化“、”指挥调度可视化”、“事项处理智能化”、“绩效考评科学化”四项核心功能。在此基础上，全面开展党员、居民信息摸底工作，以详实的基础信息，录入数据平台，做到情况清、底子明，各项管理服务更有针对性。

——工作事项制度化。

（一）卡式联系。社区党委精心设计、印制网格员“居民联系卡”，并发放到党员、居民家中。同时，结合党员情况登记等工作，通过“卡式联系”，及时掌握了解党员基本情况、思想动态等，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，便于党员参与服务、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事务党员管、社区事务大家办”的良好氛围。

（二）公开承诺。积极引导党员在为社区楼栋居民做好事、办实事等方面作出公开承诺，并将承诺内容和完成时限在楼栋网格公示栏进行公示。社区党委、支部和党小组将党员公开承诺的内容进行登记，并定期进行检查，督促完成落实，兑现服务承诺。

（三）信息采集。网格员明确职责，以“查变动、找问题、集诉求”为主要内容，每天在网格内至少开展一次巡察，采集包括网格内服务对象的基本情况以及服务需求等信息。采集信息后及时录入平台系统，特别是建立在职党员、居民党员、离退休党员、流动党员、下岗党员等群体重点服务对象档案，掌握动态，确保服务有重点、工作有方向。

（四）研判解决。网格员对有关党员民生民情进行统一记录、分类处理。社区党委每周召开例会沟通研判，对党员反映的问题提出相应的解决措施：对于能解决的事项，要求网格员与社区业务对口专干交接，协同协作，落实工作事项；对于不能马上解决的事项，提出解决的路径，并要求网格员主动反馈，获取理解与支持。

义工服务居民

三大成效彰显党员模范作用

推行党建网格化管理后，社区党委根据不同类别党员特点，对党员队伍进行分类管理，不仅充分调动了各类党员参与学习教育的积极性、主动性，还促进了各类党员先锋模范作用的发挥。

——参与学习更加主动。如今，社区党员对学习教育已变得更加积极主动。社区党委还借助“互联网 ”，创新学习新方式，进一步方便党员们学习。社区党委组建了专门的微信群，定期传达社区党委的安排和部署，同时在社区微信公众号开辟“两学一做在行动专栏”、“两学一做微课堂”，为社区党委开展“两学一做”活动营造良好氛围。社区与黎明大学“校地共建”，互赠图书，并开通“书海e读”资源共享平台，共享黎大130万册图书，实现“互联网＋资料库”，丰富学习资源。

——分类管理更加精准。

（一）无职党员设岗激励争先。根据无职党员特点，积极开展“设岗定职”活动，设置“安全监督岗、民事调解岗、卫生监督岗、计生联络岗、敬老助残岗、科普宣传岗”等7类岗位，让无职党员根据自身特长和意愿自行认领岗位，激励他们在为民服务上创先争优。

（二）下岗党员帮扶更加到位。通过上门走访、谈心等方式，了解下岗职工党员的思想生活状况，积极为他们提供就业信息，同时，联合共建单位开展“送政策、送信息、送温暖”等活动，帮助解决资金、信息、技术等方面的实际困难，多渠道解决下岗党员的再就业问题。

（三）流动党员管理更加科学。每季度开展流动党员调查摸底工作，对辖区流动党员及时登记造册，建立流动党员信息库，定期组织他们参加社区党组织活动，鼓励他们为社区建设做贡献。建立外出务工党员包户联系制度，即每名社区“两委”成员联系1-2名外出务工党员，定期沟通交流，传达有关政策精神、传递学习资料。

——党员作用发挥更加突出。成立社区党员志愿者服务队，为空巢老人、留守儿童、病残人员、下岗职工等弱势群体开展节日慰问、家政服务等活动，以实际行动暖人心、聚人心。同时，社区党委积极为党员参与创建和谐社区搭建平台，在创城创卫、拆迁制违、治安联巡、防抗台风等专项工作中引导党员积极参与，在急难险重任务中进一步突显党员的先锋模范作用。

平安建设 全民参与

四项带动凸显社区管理服务精细化

党建网格化进一步推进华丰社区管理服务工作精细化，使得社区工作人员及时全面掌握居情民意，有效推进了美丽社区建设及民生服务保障等工作，更好服务辖区居民。

——社区品位提升快。辖区内大部分小区建设年代较早，基础设施老化破损严重，给小区管理和群众生活带来很大的困扰，开展美丽社区建设势在必行。但美丽社区建设涉及群众切身利益，必须得到群众的理解和支持。网格内党员和各级责任人通过发放宣传单、入户走访、召开座谈会等形式，使居民群众充分参与美丽社区建设，居民群众有的建言献策，有的捐钱捐物，有的主动拆除违章杂物，有的参与小区保洁、综治巡逻等活动，形成美丽社区共建共享的氛围。特别是辖区泉秀新村通过美丽社区建设，对整个小区进行改造提升，新增停车位近100个，有效缓解停车乱、停车难问题，使老旧小区焕发新的面貌。

——平安建设成效大。社区干部每日上班签到后立即按要求下网格片巡查，摸排上报群众诉求、安全隐患、矛盾纠纷等民情民意，对于矛盾纠纷、治安隐患和信访苗头，提前介入安抚疏导，避免问题激化。特别是持续组织网格内的党员、群众，每周一、周四20：00—22：00参与联防大巡查，有效遏制刑事发案率，提升居民群众安全感。

——民生服务有保障。社区把居家养老、关心下一代作为社区民生服务的重点，翻修近200平方米面积的场所作为老人、小孩活动场所；引入专业社工组织，重点开展养老、为小等专业服务，让居民得到专业、优质的社工服务。同时，引进泉州晚报社“96339”家政服务中心，开展钟点工、保姆、水电工、家电维修等多样化家政服务，健全5分钟生活圈。此外，充分利用社区资源，将辖区单位工作人员吸纳到社区网格中，参与到网格化管理与服务，使社区文化娱乐、医疗保健、公益活动等内容实现共驻共建、资源共享，对接群众多样化的需求。

——便民服务更高效。在社区“两委”班子和专职工作者原来分工的基础上，完善工作职责，全面推行“AB岗”服务模式，通过岗位相互兼容，人员相互补位，工作相互协调的新机制，确保各项工作事务不因某个人员的缺位、空岗而缓办、延误。实行“错时工作制”和“节假日轮班制”，在“八小时工作制”的前提下，错时安排工作日下班时间，夏季延至晚上七点三十分、冬季延至晚上七点，在节假日及周末上午九时至十一时、下午三时至五时，安排工作人员轮流上班，以方便“上班族”居民办事。