良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“十三五”以来,我省污染防治攻坚战取得阶段性成果,生态环境质量明显好转。
“虽然我省在大气污染治理方面取得了一定成效,但关中地区大气污染防治形势依然严峻,仍需时刻绷紧防控这根弦。”1月24日,在省政协十三届二次会议委员报到时,省政协委员、陕西至善环境工程有限公司总经理乔志博说,目前,我省空气质量改善成果还不够稳固,特别是关中地区PM2.5浓度仍处在高位,秋冬季重污染天气高发频发,西安、咸阳、渭南等城市在全国重点城市空气质量排名中还处在倒数位置。
作为一家环保企业负责人,2023年秋冬季,乔志博在调研中了解到,由于我省当前大气环境呈现出复合污染态势,来自多种污染源排放的气态和颗粒态一次污染物,与天气、气候系统相互作用和影响,形成以二次污染物为主的高浓度污染,并在大范围区域间相互输送与反应。
乔志博说,由于关中地区缺乏长期污染成因研究的积累,尤其是针对本地污染突出问题的研究深度不够,加之县(区)科研能力不足,导致对污染源排放、特征掌握不够,成因分析仅停留在表象上,难以实现“科学治污、精准治污”,区域管控成效不高。
大气污染成因复杂,污染溯源需要对环境监测、污染源监控和气象观测等多源数据进行智能融合。乔志博表示,目前,我省关中地区污染防治主要依赖县(区)空气质量监测数据,虽然省、市相关部门在关中地区建立了各种监测网络并实时产生各类监测数据,但数据却分散在各级政府及相关部门中,一定程度上造成数据共享难、数据不实时。此外,部分县(区)在移动组分监测、走航监测和现场监测等方面的装备能力弱,导致污染源“弄不准”、污染成因“说不清”和大气环境“难改善”。
为有效解决基层部门“有热情不会干、有措施不科学、有管控不精准”的问题,形成打赢蓝天保卫战的强大合力,乔志博向大会提交了《夯实关中地区基层基础 以科学化手段打赢大气污染防治攻坚战的建议》的提案,建议不断强化科研技术投入,夯实污染防治基础,鼓励县(区)通过与第三方技术团队合作,有效提升基层工作人员的专业能力,弥补基层部门科技力量不足的短板;不断优化现行大气污染防治考核方式,科学界定输入性、区域性和不可抗力的不利气象条件下出现的污染责任,在考核时依照污染程度按比例扣除,允许经济欠发达地区考核指标在一定范围内波动,激发基层管理部门的工作干事热情。
各界导报首席记者 李荣
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