永定区委巡察组向第九轮被巡察单位党组织反馈巡察情况（永定区巡察办）

永定新闻网讯（区委巡察办）根据区委统一部署，2019年10月至2020年1月，永定区委巡察组对区人大机关、文旅集团、大溪乡、区政协机关、建发集团、堂堡镇、合溪乡、海发集团、区委党校开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚守政治巡察职能定位，认真贯彻中央巡视巡察工作方针，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求方面、落实全面从严治党战略部署方面、落实新时代党的组织路线方面、落实巡视巡察、审计监督问题整改方面开展监督检查，顺利完成了巡察任务。

陈荣水强调，要提高政治站位，提升全覆盖质量，持续突出政治巡察，紧扣“两个维护”根本任务，对照被巡察单位所承担的职责使命，深入查找政治偏差。要创新体制机制，增强巡察监督实效，着力推进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合。要深化成果运用，做实“后半篇文章”，坚持把推动解决问题作为巡察的落脚点，充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用。对巡察发现的普遍性、倾向性问题，以及反复出现的问题，要从体制机制上找原因、查源头，举一反三，及时完善制度、堵塞漏洞。

日前，区委巡察组分别向区人大机关等9个单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察反馈的问题。区领导曾佑繁、邱小洪、蓝富雁、谢洪才、吕国文、詹萃芳、翁海东、阙启旺等挂钩分管领导，区委巡察工作领导小组成员分别到会提出了巡察整改要求。

区委巡察一组巡察人大机关期间，干部群众反映的问题主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不细，监督实效有待提高，对代表的教育管理不够到位，参谋作用发挥不充分，机关干部工作热情有所减退。贯彻落实上级决策部署不够到位，防范化解风险责任落实不力，管理上存在漏洞。意识形态工作抓的不牢不实，疏于管理。主体责任抓得不紧，纪检组探头作用发挥不够明显。对市委2号文件重部署轻落实，存在慢作为现象。违反中央八项规定精神问题仍然存在。脱贫攻坚挂钩责任落实不到位，参与扫黑除恶专项斗争主动性不够。党建政治引领功能退化，党员管理不严谨。选人用人不规范。党组织建设弱化，“三会一课”开展不规范，执行组织生活制度不严格。巡视整改工作主体责任落实不到位。

区委巡察一组巡察文旅集团党委期间，干部群众反映的问题主要是：党的理论学习未全覆盖，“两学一做”学习教育不扎实，学习效果不明显。党委会议的前置作用发挥不明显，落实区委“文旅兴区”战略不够有力，集团核心作用未发挥，对权属企业、国有资产监管不力。土楼公司股份制改革不够彻底，“三大集团”所属企业融资互保抵押风险不容忽视，内控制度形同虚设。意识形态工作未抓实，党委全面从严治党主体责任落实力度不够，廉政风险排查不到位。派驻纪检组运用“四种形态”不充分，监督不到位。违反中央八项规定精神问题突出，形式主义、官僚主义问题仍然存在。发展党员工作不规范，党员管理不到位。选人用人不规范，有的岗位长期未交流轮岗。党的基层组织建设未夯实，党内政治生活不严谨，支部委员选举任命不合规。落实巡视巡察整改、审计整改不到位。

区委巡察一组巡察大溪乡期间，干部群众反映的问题主要是：“两学一做”学习教育不深入，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有差距，学习效果不明显。党委工作职责弱化，民主集中制执行不到位，班子合力不足，发展党员工作把关不严。财务职能弱化，内控制度执行不力，工程建设管控不力，防范化解风险能力有待提升。生态环保工作重视不足，脱贫攻坚主体责任未压实，“两违”治理不力，落实扫黑除恶主体责任不到位。意识形态工作抓得不紧，自查自纠走形式。纪委监督执纪作用不明显，业务不熟悉，监督问责滞后，落实“三转”不到位。违反中央八项规定精神问题突出、形式主义、官僚主义问题仍然存在。党的领导优势未发挥，重要事项未经集体研究，党内政治生活不严谨。党管干部弱化，违规任命股级干部，干部长期未轮岗。党组织建设未夯实，党支部管理松散。落实巡视巡察整改不到位，落实审计整改不力。

区委巡察一组巡察大溪乡向村延伸期间，干部群众反映的问题主要是：理论学习开展不到位，“两学一做”学习教育形式化，学习效果差。扫黑除恶压力递减，脱贫攻坚工作不重视，生态环保攻坚工作落实不力，对巡察工作认识不够。防范化解风险意识不强，工程建设管理和村级“三资”管理不规范。壮大村集体经济能力不足，发展办法不多，村两委致富带头作用不明显。落实主体责任不到位，核心作用发挥不充分，换届选举不严肃，重大事项未经集体研究，党员教育管理不到位。监委日常监督不力，工程建设项目监管不到位。违反中央八项规定精神方面问题时有发生。工作作风松弛，坐班值班制度形同虚设。基层党务工作形式化，发展党员工作混乱、党费收缴不规范，工作敷衍应付。党组织建设未夯实，“三会一课”开展不规范，党建内业资料不齐全，管理不善。村干部履职不力问题突出，履职尽责意识不强，党员管理缺失，“三务”公开不到位。对2017年村级巡查中提出的相关问题未引起重视，未整改到位。审计整改未落实。

区委巡察二组巡察政协机关期间，干部群众反映的问题主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不透彻，与政协委员的联络、发挥政协委员作用不够。政治建设较为薄弱，贯彻落实上级决策部署还有差距，意识形态工作责任制抓的不实。落实全面从严治党主体责任抓得不紧，干部作风不实、违反中央八项规定精神问题仍然存在。落实党建工作责任不到位，干部担当作为不够等方面问题仍然存在。上级督查检查和区委全面从严治党主体责任检查整改落实不到位。

区委巡察二组巡察建发集团期间，干部群众反映的问题主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不透彻，管理企业的能力偏弱，职能定位不高，班子战斗力不强，深化国有企业改革不到位。党的领导与公司治理体系融合不够，推进混合所有制改革不积极，各级分公司的管理松散，推进主责主业不扎实，创收能力不足，开拓创新意识不强，防范化解重大风险责任制落实不到位。落实全面从严治党主体责任抓得不紧，工作作风有待加强，执行财经纪律不严，工作纪律松驰。落实国企党建责任有差距，国企党组织政治核心作用发挥不明显，选人用人程序繁琐，专业人才少，干部担当精神偏弱。审计整改落实不到位。

区委巡察二组巡察堂堡镇期间，干部群众反映的问题主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不透彻，贯彻落实上级工作要求还有差距，打造生态乡镇品牌思路不宽，脱贫攻坚持续推动致富的措施不足，美丽乡村建设指导不够，防范化解重大风险责任落实不彻底，推进意识形态工作责任制不力，“不忘初心，牢记使命”主题教育开展不深入。落实全面从严治党主体责任不到位，纪委监督责任履行不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生，形式主义、官僚主义问题仍然存在。党建工作责任制落实不到位，领导班子建设较薄弱，基层党组织工作不扎实。离任审计和专项资金审计整改不到位。

区委巡察二组巡察堂堡镇党委向村延伸期间，干部群众反映的问题主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神表面化，执行精准扶贫、扫黑除恶、禁毒、美丽乡村等上级工作落实不到位。农业产业单一，抗市场风险能力不足，村务监督不严，村监委职能发挥不够。财务制度执行不严，工程项目建设不规范。干部干事创业精气神不够，群众意识淡薄，基层党建工作薄弱，“三会一课”制度执行不到位，发展党员不严格，党员管理宽松软。班子战斗力不强，壮大村集体经济能力偏弱。村（居）党风廉政专项监督整改不到位，村集体财务收支审计整改走形式。

区委巡察三组巡察合溪乡期间，干部群众反映的问题主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真。党委职能作用发挥不够明显,落实上级决策部署有差距，网络舆情管控不到位，开展脱贫攻坚工作存在短板，移风易俗专项治理工作不力，生态环保战役重视不够，民生工程建设进度滞后。落实全面从严治党主体责任不力，“一岗双责”履行不到位，村级组织监管不力，形式主义官僚主义问题仍然存在，落实中央八项规定精神打折扣。党务工作人员配备不全，发展党员工作不严格。落实审计指出的问题整改不到位。

区委巡察三组巡察合溪乡党委向村延伸期间，干部群众反映的问题主要是：执行上级决策部署不坚决，主体责任履职不力，村务监督委员会履职不尽责，未建立村“三务”公开内业资料档案。违反中央八项规定精神，财务制度执行不严，存在资金拨付不合规、收款单位与发票报销人不符等问题。工程项目建设不规范，存在未提留质量保证金、验收结算把关不严、工程款支付不规范等问题。党员教育管理不到位，执行坐班值班制度不实，“三会一课”制度执行不到位，党的组织生活质量不高，发展党员工作不重视，党员党费收缴不规范。村级巡察整改不到位，依然存在违规发放补贴、村集体“三资”管理不规范等问题。

区委巡察三组巡察海发集团党委期间，干部群众反映的问题主要是：结合国企实际学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不紧密，意识形态责任制落实不到位，贯彻落实上级重大决策部署不到位，推进深化改革动力不足，产业结构调整较慢，党的领导未融入企业治理环节，国有资本运营风险大。落实全面从严治党主体责任不力，“一岗双责”未压紧压实，监督“探头”作用发挥不够，形式主义、官僚主义作风仍然存在，违反中央八项规定精神禁而不止。企业党的建设弱化，党建引领作用不凸显，企业党建工作“四同步”不到位，指导下属企业党建工作力度不足，选人用人问题突出，选拔任用程序不规范，担当意识不强。对巡视反馈问题整改不到位。

区委巡察三组巡察区委党校期间，干部群众反映的问题主要是：发挥党校职能作用，进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够有力，坚守意识形态领域前沿阵地不牢固，履行主责主业劲头不足，发挥智库作用不充分，基层党校工作指导不足、重视不够。落实全面从严治党主体责任不到位，监督责任落得不细，从严治校力度不够，违反中央八项规定精神问题突出，工程建设跟踪管理不善，善后处置工作不到位，物资采购不严。落实党建工作责任不够有力，教学科研与党的建设“两张皮”，党内政治生活不严肃，选人用人不规范，师资队伍建设弱化，干部担当作为精气神不足。落实巡视巡察、审计等发现问题的整改不到位。

巡察期间，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交区纪委、区委组织部等有关部门处理。