11月18日,围绕如何共同打造党建引领下的毗邻协作发展共赢地,金山平湖两地共同举办了长三角科技城党建联建启动仪式暨毗邻党建引领区域联动发展第六次联席会议。
谋求更大范围、更宽领域、更深层次的交流和互动,成为互融共通的合伙人。沪浙两地在前期合作的基础上,以此次构建“1 3”党建联建机制、抓好“五个打造”、启动长三角科技城党建联建首批“十大合作项目”为着力点,多领域探索沪浙“新枫”景,共同打造成为长三角更高质量一体化协同创新发展的新高地。
金山与平湖地缘相近、人文相亲,拥有共通的发展基因,流淌着一脉相承的红色血脉。2017年8月平湖市委与金山区委签订“毗邻党建”引领区域联动发展合作框架协议以来,两地打开了区域互联互通、“跨界”协同发展的大门。2019年11月,金山区枫泾镇与平湖市新埭镇等四个沪浙毗邻乡镇,共同发布《毗邻党建共识》,携手绘就跨界治理新格局。2020年11月,金山枫泾镇妇联和平湖新埭镇妇联携手成立了长三角科技城妇联。2021年,在党建引领下,金山枫泾和平湖新埭共同开展“毗邻便民服务走亲”项目,两地深入推进“一网通办”,探索线上异地帮办服务常态化、高频便民服务事项“全程网办”。借力长三角一体化,金山和平湖一直保持着非常密切的联系和合作,也取得了非常不错的成效。
今年8月31日,“张江长三角科技城平湖市—上海金山区联合行政执法队”成立,由毗邻中队负责人按月轮值实行“双队长”制,开展园区巡查、企业服务、联合执法等工作。行政执法协作框架从形成到突破,得益于从2017年开始,沪浙两地的不断努力。这也为双方持续优化合作领域提供了积极的尝试。
活动当天,新埭、枫泾共同启动“1 3”党建联建机制,将由双方主要领导牵头成立党建联建领导小组,围绕共同富裕建设、基层社会治理、百姓民生热点,完善毗邻共富、毗邻共治、毗邻共享3个工作机制,携手打造新埭-枫泾“毗邻党建高地”“数字智造重地”“交通枢纽要地”“文旅休闲胜地”“平安和谐福地”。“希望沪浙两地继续发挥毗邻党建引领作用,不断拓宽合作范围,开辟合作领域,提升合作层次,携手助推长三角一体化高质量发展,共同打造党建引领下的毗邻协作发展共赢地。”平湖市委常委、组织部长崔小生表示。
现场发布了长三角科技城党建联建首批十大合作项目,包括:
共建“新枫红”毗邻共治示范点。进一步深化“边界十联”工作机制,共同研究治理政策、部署重点工作、督办重大任务。坚持党建带群建,支持群团组织承担公共服务智能,做好化解矛盾纠纷、帮扶困难群众等工作。指导边界区域沿线村居因地制宜加强互动,共同提升“毗邻党建公园”,打造“平安示范路”“沪浙同心桥”,维护好浙沪边界区域的平安稳定。
共建“新枫裕”智能装备工业社区。结合智能装备企业集聚的产业特色,以党建为抓手,将社区治理和服务居民的理念运用到科技城的日常管理中。建设长三角科技城智能装备工业社区服务中心,整合新埭、枫泾两地职能部门、党建群团组织、企业、社会组织等力量共同参与科技城建设治理,服务企业生产和员工生活。
共建“新枫味”农产品展销一体化中心。建设“新枫味”农产品展销中心,通过“线下展销 线上数字展馆 线上直播”的模式,为两地农业龙头企业和农民专业合作社搭建品牌推广、产品营销平台,同时满足两地群众对优质、健康、安全农产品的需求。
共建“新枫隐”乡村民宿产业集群。依托水乡古镇、美丽乡村等资源要素,在两地毗邻村社构建多层次、多元化的特色民宿产业体系,发展“民宿 研学”“民宿 康养”“民宿 旅游”等业态,打造露营烧烤、亲子采摘、定制旅游线路等休闲娱乐场景,提供高品质、重体验、有内涵的民宿产品和服务,激发乡村旅游市场发展动能,助力乡村全面振兴。
开通“新枫畅”快速公交线。建设长三角科技城客运中心,2023年年底前完成前期准备工作,2025年年底前投入运营。完善两地公交网络的互联互通,开设“客运中心——进口商品城——乐高乐园——金山北站”客运专线,方便两地群众往来互通,助力区域经济协调发展。
联办“新枫恋”吴根越角文化走亲。增强区域间群众文化交流互动,以新埭镇泖水文化节、陆子文化周和枫泾镇公共艺术季、水乡婚典等节庆为契机,开展文艺走亲、文化联姻活动,共建合作机制、共促文艺交流。保护、传承两地共同历史文化,深化两地在非遗文化、民俗文化、乡贤文化上的互学互鉴,共享文化资源、共推文保合作。
开通“新枫通”浙沪便民一网通。以浙江“最多跑一次”和上海“一网通办”改革为牵引,共同探索两地便民服务跨省办理操作流程,梳理跨省通办高频事项清单,建立上线便民服务跨省帮办机制,实现两地行政审批和便民服务的同“城”通办。
开展“新枫安”大综合一体化联合执法。组建张江长三角科技城联合执法队,共同派驻工作人员进行联合办公、联动执法,实现“一块牌子、两地人员、协同作战”。制定《联合行政执法队工作清单》,建立互涉行政执法案件实时通报和信息共享机制,探索违法线索、监管标准、处理结果的互认机制,打造毗邻联合执法的“新枫模式”。
共建“新枫艺”红星剧社。成立由新埭、枫泾两地戏剧爱好者组成的红星剧社,深入挖掘革命历史、红色文化,开展话剧、小品、微电影创作和表演,用红色文化教育人、引导人。
开展“新枫华”优苗共培工程。以青年干部培养为切入点,启动新一轮“幼苗共培”计划。通过组建“优苗共培”人才库和结对“互学小组”,常态化开展跟班锻炼、论坛交流、联合调研、一线破难等活动,进一步扩大青年干部联育范围,丰富联育内容,提升联育实效,实现两地干部培养与区域发展的同频共振。
“希望两地以实体化运行、一体化实施、常态化推进,使党建有资源、有路径、有机制、有活力,也能为两地群众提供更精准优质的服务。”枫泾镇党委书记胡晓岚说。
作者:薄小波
编辑:周渊
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