全面抓实基层中小学校党的建设,助推教育高质量发展(关于加强全市中小学校党的建设工作的实施意见)

2月24日,中央组织部在北京以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会。中小学校是党的基层组织建设重要领域,加强中小学校党的建设,对全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育,具有十分重要的意义。当前,国民教育正处在改革、发展、创新的关键时期,中小学择校热、农村学校数量和规模急剧萎缩、教育事业发展不平衡等问题突出,……教育日益成为社会各界关注的热点和焦点。因此,要实现中小学教育健康可持续发展,充分发挥中小学校的教育基础阵地作用,就必须全面提升中小学校党组织建设水平,加大党组织组建力度,推进党组织和党的工作全覆盖,为中小学校改革和发展提供强有力的思想保证和组织保证。

2016年9月,中央组织部、教育部党组联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),强调要从健全完善党建工作管理体制、全面提升党组织建设水平、抓好德育和思想政治工作、加强党的领导等方面,着力加强中小学校党的建设,真正办好人民满意的教育。作为县区组织部门和教育部门应当充分发挥党委领导核心作用,全面贯彻新时代党的教育方针,切实加强组织领导,提高站位、理顺机制,抓好基层党建工作标准化、信息化工作,创新和丰富基层党建平台,以强烈的责任感和使命感,努力把全县中小学校党建工作抓紧抓好落实落细。

一是规范档案管理。当前多数基层学校都存在党建工作档案归类不系统、查找不便等问题,党组织机构构成情况、年度党建工作计划、党建特色活动开展等重要信息,都不同程度混杂在各类“小文件夹”里,从而导致党建工作思路不清晰,忙活一年,却理不清主线,不能及时总结反思、改进工作方法、推广成功经验。因而,建立科学规范的党建工作档案制度十分必要。

二是推进“双向进入、交叉任职”。在人员编制问题短期内无法解决的情况下,探索推行推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,从而增强党建工作力度,减轻校长工作压力,缓解业务与党建工作互相扯皮等问题。利用教学校长、行政校长在一线教师中的影响力,促进党建工作顺利开展。

三是严格考核,加大奖惩力度。根据党章党规和相关法律法规,严格党员教师的考核标准,明确规范优秀共产党员的评选标准。将评先选优与师德师风情况紧密结合起来,党员教师一旦出现师德问题,要进行党纪、政纪双重处罚。引导党员教师在保持谦虚谨慎工作态度的同时,也要有当仁不让的自信和担当。这样才能让年轻教师真切体会到党员的先进性不仅仅体现在每年定期学习、交党费、带头工作、谦逊礼让等方面,还体现在能够帮助个人树立远大理想信念、在奋斗拼搏中实现个人价值、促进个人成长发展等方面。

四是创新党建工作载体。要发挥行业优势,发挥教师在教书育人方面的主导作用,将公开课、示范课、集体备课、教育科研等日常工作与党建工作有效结合起来;打破只有党组织书记才能讲党课的固有观念,可以根据党务工作计划,将党组织生活与业务岗位练兵有机结合,让普通党员根据自身专业特长轮流提出选题讲党课,或者组成党课授课小组,共同整理党课材料,再选出一名党员代表讲党课,其他党员补充,最后由党组织书记点评和更正。同时,要充分发挥教研部门的力量,定期开展党员征文、教育叙事、教育故事、主题演讲、党课教案等一系列征集评选活动,提高学校党组织开展党建工作的能力,激发党员教师的工作热情和积极性,增强党员身份的认同感和自豪感,使教学业务与党建工作深入融合,使党建工作系统化、常态化。

五是总结推广经验,以“先进”带“后进”。教育行政部门应每年定期召开年度党建工作会议,广泛征集各地的党建工作典型案例、经验,将好做法、好案例推广到全省;对于党建工作中存在的薄弱环节,能够及时发现、及时矫正。通过以“先进”带“后进”,搭建党建工作交流平台,最大程度地实现党建工作优质资源共享。

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