文/田明
党的作风关系人心向背，作风问题无小事，必须常抓不懈。作为基层干部，我深刻认识到，一个单位的作风好不好，党员队伍的作风是关键。只有从党员教育管理入手，把党员队伍教育好管理好，才能促进作风建设抓出成效。
充分认识作风建设对党员教育管理的意义
作风问题本质是党性问题，从加强党员教育管理入手抓作风建设，就是找到了源头。通过对党员的教育管理，党组织监督党员率先学习规章制度，熟练掌握岗位职责和技能，不断巩固初心教育成果，增强爱岗敬业精神，党员队伍就会成为优秀员工队伍。
有了一支作风优良的党员队伍，就有了作风建设的队伍基础。党员队伍作风优良，党支部就坚强有力，就能够发挥出战斗堡垒重要作用。党的十八大后，健全完善了一系列从严管党治党的纪律条例和规章制度，对加强党内政治生活、强化党的政治纪律政治规矩、加强党风廉政建设和反腐败工作采取一系列措施，做出制度性安排。《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》《中国共产党党员教育管理工作条例》等条例，为用好党员教育管理这个抓手，持之以恒加强党的作风建设提供了制度保障和纪律保障，对促进基层党组织持续开展作风建设提供了强有力的支撑和保障。
清醒认识党员教育管理存在的问题
《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》中指出，要加强党对事业单位的领导，推动党的政治建设，深化理论武装工作，提升基层党组织建设质量，强化正风肃纪反腐，建强党务工作人员队伍，落实党建工作责任。
《意见》的印发，让党员教育管理工作得到了进一步加强，但是个别单位还有一些问题，需要警醒。有的单位没有充分认识到党员教育管理的重要性，更没有上升到作风建设的高度，对党员教育管理的制度掌握不全面不准确，缺少贯彻落实的具体细则和措施导致业务工作忙起来，党员教育管理就放一旁；有的不按期组织党员学习，理论武装跟不上，理想信念教育缺失；有的教育时间、次数得不到保证，教育内容不符合要求，存在以业务会议代替党的会议的现象；有的单位没有突出对党员的管理，主题党日、交纳党费、民主评议、谈心谈话、批评与自我批评等基本的党内政治生活没有按制度落实。
这些问题说到底还是不严不实的作风问题，是对党的作风的损害，也会在日常工作中滋生不严不实的风气。同时，现实中还存在有些单位囫囵吞枣、机械执行，把教育当教条，组织党员开会学习照本宣科不求甚解，讲党课照搬照抄网上文章，组织活动拍照记录应付检查。有的抓理论学习不谈认识体会，不做专题研讨，不与实际工作对接。有的在实际工作中缺少载体和机制，党员与群众没有区别，先锋模范作用发挥不明显，党组织的战斗堡垒作用也不突出。
结合实际改进党员教育管理
在推进党员教育管理工作中，必须针对问题采取一系列行之有效的保障措施，才能取得好的成效，以确保作风建设的持续改进要建立党员教育管理的组织领导体系，采取党委统一领导、支部直接组织、小组细化溶实的方式，自上而下明确职责、明确任务。
各党支部履行好主体责任，党支部书记履行第一责任发挥头雁效应，组织研究制定好支部党员教育管理计划，细化分解到各党小组，党小组长按计划组织落实。要建立完善逐级定期报告工作机制，确保组织领导到位，责任落实到位。
针对党员教育管理存在的跟不上形势或走形式的问题，着力点要放在基层实际、党员实际和工作实际。一切从实际出发，实事求是，走群众路线，既要坚持党员教育管理的制度，又围绕中心与生产经营工作不分离，还要调动党员和群众的积极性共同参与。要把握好“引领”“融入”“实效”三个关键词，党委统一部署，党支部组织实施，党小组分头落实。要丰富活动形式，在党支部建立“党员之家”，悬挂党旗、入党誓词，增强党内政治生活仪式感；在工作现场醒目位置是挂使命要求、工作理念等，营造浓厚氛围；把党课制作成PPT或微视频，党员讲大家评，微党课月上看，增强互动性；把党史教育组织在纪念馆、博物馆，邀请老革命老英雄讲，增强教育的感染力；把创先争优活动搞起来，开展岗位练兵、技术竞赛、安全无违章竞赛等活动，选树榜样塑造典型，营造比学赶帮超的浓厚氛围，要把党员教育管理和日常工作考核结合起来。重点在党员学习、参加组织生活、履行岗位职责、承担党支部交给的任务、参加志愿服务等方面。
对党组织的考核，除了看党员教育管理的计划、组织、实施、监督检查情况，还要看工作台账记录，更要看党员作风形象、基层单位的整体工作水平和群众评价。要把党员教育管理考核结果结入绩效考核，党员在绩效考核中排名在普通群众后面，要在公示栏中标识，督促提醒党员努力；通过考核要评选出党员示范岗、党员先锋队等先进典型，通报表彰。定期对党支部检查，党组织和党员做出公开承诺、互相监督。建立监督信箱，组织群众座谈，广泛征求意见。批评问责要严。针对问题和错误，党员领导干部要敢于碰硬，运用组织生活会、支部委员会等方式，开展批评和自我批评，维护纪律规矩的严肃性。每年要开展党员民主评议，对民主评议不合格的党员，要进行组织谈话，督促改进提高。对批评问责的党员，要及时谈心谈话，疏解情绪，稳定思想。党员教育管理工作是党的基础工作，是党员领导干部特别是党支部书记的基本功，基层党委在抓这项工作的时候，要盯紧基层党支部，抓住党支部书记，常抓不懈、久久为功，盯紧重点任务、坚决采取措施，一定能够抓出成效，促进党风作风明显改进。
（作者系湘西州荣复医院党总支书记、院长）
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