当前，基层尤其是农村地区面临各类服务资源和力量相对分散不足以满足群众日益多元化服务需求的现实问题，单村发展空间狭窄，产业提升遭遇瓶颈，加强党建引领以释放基层组织发展活力已成为重要突破口。只有不断发挥党建在人才联育、产业联兴、治理联抓的引领作用，才能确保基层治理始终保持正确方向，实现国家治理体系和治理能力现代化。
加强干部队伍建设强班子。雁飞千里靠头雁，优化基层治理和实现乡村振兴离不开一支政治素养好、群众口碑佳、带富能力强、服务意识高的干部队伍，必须强抓班子建设发挥“头雁效应”。第一，丰富两委干部的发展思路。提升领导干部有关农业、发改、文旅、商务等方面的专业理论知识，推动创新基层特色发展思路，注入发展活力。第二，增强两委干部的致富技能。切实增强农技、养殖、林业、电商等致富技能，提升发展硬本领，发挥专业优势，带领群众走现代化发展道路。第三，树立两委干部的进取精神。完善晋升激励机制和干部评价机制，通过增强荣誉感和责任感提高工作积极性和主动性，营造干事创业的浓厚氛围。
织密基层组织网络聚合力。一些农村面临集体经济弱化、发展后劲发力的问题，增强基层党组织的凝聚力、战斗力势在必行。第一，推动“党建 集体经济”。发挥党支部在村集体经济中的带头作用，领办合作社，推动村民入股增收。第二，增强“党建 产业发展”。构建党组织多级运行体系，联结紧密的党建共同体，实现以党建推动休闲农业、休闲旅游、休闲文化的集群发展。第三，构建“党建 公共服务”。加大在各类服务组织中建立党组织的力度，将涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的实现统一纳入网格服务管理内容，构建起完备的农村基层党组织服务体系。
创新党建管理模式促发展。必须发挥党建的重要创新活力，为乡村治理提供新动能。一方面，创新党建引领的生产经营模式。提升基层党组织统筹资源能力，推动强村带动、村村互助，整合村之间的土地、资产、人才等生产要素，创新生产经营模式，加快调整农村生产关系。另一方面，创新党建引领的行政管理模式。积极打破村村间的行政界线，按照地缘相近、乡俗相通、产业相连、资源互补原则共同组建党总支，构建起农村“大党委”的工作格局，实行一体化治理，推动乡村治理的制度化、规范化。
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