平邑:构建可视管理服务系统 提升基层党建工作信息化、规范化

2015年以来,临沂市平邑县顺应网络信息快速发展的新形势,运用“互联网 党建”手段,建立县、镇、村三级党建可视管理服务系统,提升基层党建工作信息化、规范化水平,着力解决新形势下农村基层党组织生活、党员教育管理等方面的问题,做好服务基层党组织、服务党员和服务群众工作,取得较好成效。

平邑:构建可视管理服务系统 提升基层党建工作信息化、规范化

主要做法

1建立信息化全覆盖监督管理平台

2015年,平邑县投资120余万元,在全县515个村(社区)党员活动室和便民服务室全部安装视频监控设备。在县党员服务中心高标准建设了32屏的基层党建信息化监督平台,同时在各镇街党建办公室安装监控平台,实现基层党建工作运行监督管理“全覆盖、无死角”。

2建设县、镇、村三级视频会议直播平台

今年年初,在原有监督管理平台的基础上,又在村(社区)党员活动室全部安装视频直播设备,在县、镇两级分别安装视频会议系统,搭建县、镇、村三级视频会议平台,实现县、镇、村三级同步视频互动直播。

3完善党建信息服务网络建设

整合农村远程教育网络资源,依托广电网络开发建设“平邑党建”网络服务系统,与全省党建“灯塔在线”网络互连互通,将基层党组织运行监督管理、组织生活、党员教育、党员发展、党费收缴、党务政务公开等党建工作全部纳入党建网络,实现基层党建工作信息化管理。

4构建入户党建可视平台

将可视服务系统予以拓展提升,依托有线电视网络建立入户服务平台。入户可视服务内容包括村级三务(党务村务财务)公开、党员教育、村居干部监督管理、发展党员、先锋风采、政策解读、群众意见反馈等不同板块,普通党员群众在家中即可了解村内各项工作开展,参与党务村务监督。

5拓展便民服务功能

将党建可视管理服务功能向服务群众生产生活拓展,把村级治安视频监控、一键报警、物业管理、医疗卫生、农产品供求信息、便民服务咨询等内容同时纳入党建可视服务平台建设内容,拓宽基层党组织服务群众功能。

6完善三级党群服务中心建设

县、镇、村分别建立党群服务中心,县级配备不少于4人,乡镇不少于6人,村级不少于2人的便民服务中心,专门维护可视服务管理平台运行,及时更新服务内容,接受和转办群众的服务诉求。

主要功能

1党员教育培训可视互动

在继续开展好党员集中教育培训的同时,依托视频会议平台,改进和扩大党员教育培训实效。在开展党委书记上党课、专家讲座等活动时,画面直播到村,县、镇、村三级实时互传互动,党员群众在村党员活动室即可即时收听收看。各级安排部署部分重点工作,也通过视频会议系统“一竿子插到底”,避免层层开会、层层传达学习现象。

2基层党组织生活情况可视

村级党组织在开展组织生活会、集中公推积极分子、召开党员纳新大会、党组织换届等重要组织活动时,县、镇两级通过视频会议平台,可以直接“网上列席”相关活动,实现了基层党组织生活“面对面”指导,出现问题能够即时发现、现场解决。

3基层党组织活动监督管理可视

视频监控平台成为了“不怕累”的全天候监督管理员。利用信息化平台,县镇两级不定期监督农村干部日常坐班值班和党组织活动情况,党员参与党组织活动到会率、活动时长,以及村干部坐班开展工作等情况一目了然,全县515个行政村(社区),不到2个小时即可督查一遍,对个别村干部服务质量不好、党组织活动不规范等情况,群众有异议的,直接调阅监督画面复查,工作效率高、费用低,而且便捷精准。

4党组织运行情况可视

由于建立了基层党建信息网络和党建信息入户模式,广大党员群众在家中利用电视,或电脑、手机,即可查看本村党务、村务、财务情况,了解党组织活动信息,接受教育,为村级工作建言献策等,方便了党员参与党组织活动,最大限度地保障了党员群众对村级工作的知情权、参与权、监督权。

5便民措施可视

党建服务管理系统向群众服务的拓展,使群众在家中即可随时查看和了解生产生活信息,方便了广大群众生产生活,提高了群众生活质量。

初步成效

1党员教育培训更加便于组织,党员参学率有效提高

在今年春季,先后利用视频会议系统开展县、镇党委书记和领导班子成员上党课,全域旅游、城镇化建设等专家讲座活动16班次,广大农村党员群众在本村党员学习室收听收看便于党员参与,减少了安全隐患,受到各级欢迎。今年春季农村党员集中轮训中,党员参与率达到99.9%。各镇街利用视频会议平台组织召开各类会议180余次,各类工作部署或政策宣传“一竿子插到底”,直接传达到基层党员群众,便捷高效,同时,节约各类培训费用和会务费用30余万元。

2从严治党要求得到有效落实,基层党组织政治生活实现经常化

可视管理服务平台的建立,使上级党组织对基层党组织的监督管理更加便捷、准确、高效。今年春季农村党员集中轮训和每月的党组织集中活动日,县委组织部安排专人利用可视平台进行抽查,不到2个小时,即可实现督查全覆盖。督查情况计入镇街党(工)委书记抓基层党建述职考核成绩,并与村干部业绩考核奖励报酬挂钩。年初,各镇街安排人员利用视频会议平台“网上列席”村级党组织生活会。过去个别党组织长期不开展活动、虚于应付的现象得到有效避免,发展党员、组织生活会等重要组织活动不严肃、不规范的现象得到有效控制。

3党员教育管理便捷高效

通过网络信息服务平台强化对党员的教育管理,使党的路线方针政策更加便捷地传递到党员手中,学习内容更加贴近基层、贴近实际,便于党员理解接受。党建信息网络公开、组织关系转接等部分党建工作网络办理,使得对基层党组织和党员的管理服务更加便捷高效,便于党员群众监督,有效推动了基层工作规范化水平的提升。

4基层干部工作行为更加规范

利用可视管理服务平台,加大了对农村干部坐班值班、第一书记驻村开展工作等工作情况的督导力度,切实解决农村群众办事“找不到人”问题。村级“三务”在可视系统公开,更加方便了党员群众监督,对村干部工作中存在的问题,群众在家中通过平台即可直接向县、镇反映,县、镇两级直接利用平台即可组织开展村干部和村级工作满意度测评,对村干部的工作监督更加直接,推动广大农村干部工作行为日趋规范。今年以来,县委组织部接到的关于农村干部工作、经济作风方面的信访减少了60%以上。

5基层党支部战斗堡垒作用明显增强

党建可视管理服务向民生事务的拓展,使得党建工作更好地贴近群众、服务群众,据统计,今年以来,利用可视服务系统,全县各级已为群众办理各类服务事项1300余件次。基层党组织的凝聚力、向心力有效增强,群众的满意度不断提高。

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