西安市不动产信息档案管理中心2022不动产档案整理外包项目成交结果公告
一、项目编号：SDZC2022-160
二、项目名称：2022不动产档案整理外包项目
三、采购结果
采购人名称：西安市不动产信息档案管理中心
合同包1(2022不动产档案整理外包项目):
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供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
西安市房产测量事务所有限公司 | 西安市莲湖区香米园西巷93号 | 1,185,000.00元 |
四、主要标的信息
服务内容及要求
一、项目概况
不动产登记档案是不动产登记业务工作的真实记录，也是不动产各项业务办理的依据。目前我市城六区每年约产生37万卷各类不动产登记资料，为确保今年的档案整理工作平稳有序，各类不动产登记资料及时整理入库，为全市不动产各项业务的办理提供高效服务，现结合上一年度项目的实施情况，编制本方案。
二、服务内容
对我中心接收的纸质档案，按照档案整理工作流程和整理方法对档案进行接收、装订、编号、编目、上架、质检、档案借还等工作，统称之为整理。本次规范化整理工作量约为30万卷。
三、流程、技术要求及说明
（一）整理流程
房屋权属档案整理流程：
登记资料接收→打印卷皮→装订→手工编目→装盒→电子编目→上架→档案检验、移交
房屋抵押注销档案整理流程：
登记资料接收→打印清册→打捆上架→档案检验、移交
土地权属档案整理流程：
登记资料接收→打码装订→编卷号→装盒上架→档案检验、移交
土地抵押及注销档案整理流程：
登记资料接收→制作检索目录→编卷号→上架→档案检验、移交
（二）技术要求及说明：
1、登记资料接收：对登记中心移交来的纸质档案与清册进行核对，核对案件数量、受理单号和权利人等内容；检查卷内资料与卷内目录是否一致，发现有问题的资料上报并做好记录，缺资料的档案补齐方可在系统上逐件提交进入下一环节。
2、打印卷皮：对接收完成的档案逐件打印每份档案的封皮，放置登记资料首页，待装订和编目时使用。要求不错不漏，卷皮与档案一一对应。
3、打印清册：对抵押注销档案在系统上逐件接收，按一定数量出清册。
4、装订：按照《不动产登记操作规范》（试行）和《纸质归档文件装订规范》中关于纸质资料管理的相关要求以及《不动产档案整理、装订操作要求》，进行整理并装订成册。
5、打码：用打码机按整理顺序逐页打码。
6、装盒：将完成手工编目的案卷装入档案盒内，保证档案盒装满且盒体平整。
7、手工编目（编卷号、装盒、编盒号）：将已装订完毕的登记资料，按照电子归档的归档日期（年 月 盒号 流水号）给每件资料编制卷号，并打印在卷皮上。
8、电子编目（上机关联卷号、盒号、贴盒脊）：将手工编目、已有卷号的登记资料在西安市不动产登记信息管理平台中与电子资料关联挂接、生成电子件号。关联成功后，以盒为单位打印清册作为卷内目录，打印卷号并粘贴在盒脊。
9、编卷号：对土地档案按一定的规则编制档号，印制或粘贴于卷皮表面。
10、制作检索目录：对土地档案逐件造表登记，可根据权利人名称、证号、面积等信息检索卷号并找到实物档案存放位置。
11、上架：将档案盒或档案袋按一定的顺序放置于档案架上。
12、档案检验、移交：按照检验标准系统全面的查看成品档案是否合格，合格的移交返回。
（三）特别说明
档案整理所需设备设施、工具耗材等由甲方提供。如遇系统切换、技术更新、整理流程和工作内容调整等，乙方应予以配合。
接收、装订等岗位需要了解各类不动产登记业务产生的资料，项目管理人员熟悉不动产登记业务、不动产测量业务或持有不动产登记官、房地产从业人员上岗证等证书者优先。
四、服务要求
（一）服务人数
为保证项目实施，服务期间乙方配备工作人员人数不得少于25名，作息时间与甲方保持一致。指定项目经理1名，负责与甲方对接工作事宜，随时解决工作中遇到的问题。
（二）人员管理
1、为确保项目保质保量完成，乙方须制定项目工作人员《绩效考核方案》并经甲方认可。乙方工作人员的日常考勤由甲乙双方共同管理，每月乙方须向甲方汇报工作进度与各岗位人员的工作量，将日常考勤、工作量及质检结果与绩效工资挂钩。甲方有权监督绩效考核方案的执行。
2、乙方不得在服务期间对项目配备人员随意更换，特殊情况须经甲方同意；乙方工作人员连续三月绩效考核未达到基准时，甲方有权要求更换人员，乙方应予以配合；甲方可根据工作需要调配乙方工作人员，乙方应予以配合。
（三）工期要求
乙方须在档案接收后7个工作日内完成档案整理，确保档案及时入库，不影响利用。
（四）质量控制
乙方应建立质量检查机制，日常自检与按月抽检相结合，月抽检率不低于5%，并将质检结果向甲方报备。服务期间，甲方有权对项目质量进行不定期检查，对不符合要求的整理成品要求乙方限期整改，直到甲方验收合格为止。乙方月检结果与甲方检查结果都作为项目验收依据。
（五）管理制度
乙方须根据《档案服务外包工作规范》等规范标准制定《现场管理制度》、《保密管理制度》和《安全管理制度》等，在整个服务期间要严格按有关规定执行。甲方有权监督安全、保密等工作执行情况。
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