债券通开通即将迎来五周年。中国人民银行副行长潘功胜日前在《中国金融》上撰文指出，下一阶段，人民银行将继续按照党中央、国务院部署，落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的要求，与各方共同努力，扎实推动中国债券市场改革开放和高质量发展，为加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局提供有力支撑。
我国债市总规模居世界第二
随着改革开放的深入推进，我国债券市场发展注重吸收国际经验并结合国情，遵循市场发展的客观规律，主要面向合格机构投资者并依托场外市场，同时减少债券市场行政管制，强化市场化的约束机制，激发市场自身活力，取得了较好的发展成绩。
潘功胜表示，截至2022年5月末，我国债券市场总规模达139万亿元人民币，较2012年末增长了4.3倍，居世界第二。其中，公司信用类债券规模为32万亿元人民币，稳居全球第二，是仅次于信贷的实体经济融资第二大渠道。
就债券市场对外开放而言，潘功胜表示，截至2022年5月末，进入银行间市场的境外机构有1038家，覆盖了美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利、日本、新加坡、澳大利亚等60多个国家和地区。
与此同时，债券市场影响力也在稳步提升。潘功胜强调，尽管受多种因素影响，近期国际金融市场的波动性加大，但我国债市汇市总体保持了稳定，经受住了一次“压力测试”，这既反映了中国作为一个大型开放经济体在应对外部冲击方面的体量优势，也充分反映出深化利率、汇率市场化改革，稳慎推进金融市场对外开放，使得我国金融体系韧性不断增强，也有助于提振境外投资者对我国金融市场扩大开放的信心。
对于下一阶段的具体做法，潘功胜指出，一是构建高效联通的多层次市场体系，培育多元化的合格投资者队伍。加快推动债券市场基础设施有序联通，实现要素自由流通。二是夯实债券市场法制基础，加强监管协同，强化风险防控。推动完善《公司法》《证券法》《企业破产法》和《中国人民银行法》等法律，巩固上位法基础。研究制定《公司债券管理条例》，按照分类趋同原则，统一各类制度和执行标准，明确非公开发行公司信用类债券的发行转让、信息披露、投资者保护、法律责任等内容。三是持续推进金融高水平对外开放。
为境外投资者提供更便利市场环境
中国外汇交易中心和债券通公司7日1日推出了多项举措，为境外投资者提供更便利的市场环境。比如，交易中心表示，近期拟进一步延长银行间外汇市场交易时间。
在收盘价交易机制优化方面，为支持中国国债纳入国际债券指数，更好满足境外被动型投资者交易需求，交易中心于去年11月推出收盘价交易机制后，持续优化相关交易及配套服务，拟于7月初将收盘价交易的成交单更新时间提前至17:30左右，并于8月将收盘价交易机制扩展到国际付费模式。
在境外机构跨境认购服务方面，交易中心表示，为便利境外投资者投资银行间债券市场，提供更高效更安全的债券一级市场投资渠道，在人民银行的指导下，2022年7月4日交易中心将与债券通公司合作推出面向境外投资者和境内承销商的银行间债券跨境认购业务。
交易中心称，将继续根据人民银行部署，围绕债券市场双向开放大局，不断推动产品、服务创新，加强债券发行交易高效联动，为境外机构投资银行间债券市场提供更高质量服务。
在降低资金成本方面，为降低境外投资者的投资成本，债券通公司7月1日表示，将于7月11日起面向境外电子交易平台下调服务费，交易标的剩余期限小于或等于一年的，服务费用由票面总额的0.0020%下调为0.0015%；交易标的剩余期限大于一年的，服务费用由票面总额的0.0040%下调为0.0030%。
债券通公司表示，此次降费幅度达到25%，显著降低境外投资者的投资成本。这也是债券通运行五年间，债券通公司第三次降低服务费用，体现了债券通公司长期、切实为境外机构投资创造有利环境的决心。
编辑：郑雅烁
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