党的十八大以来，习近平同志就机关党的建设作出了一系列重要论述。他指出，“机关党建是党的建设新伟大工程的重要组成部分”“要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制,做到认识到位、措施到位、保障到位”。也就是说，党建工作是机关建设的核心和灵魂，抓机关党建，就是抓中心工作，就是服务大局、服务发展。同时，我们党是执政党，党和国家机关是代表人民执掌政权的领导机构，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。与其他领域干部队伍相比，机关党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，机关党员、干部是党和国家方针政策的制定者、实施者，是经济、政治、文化和社会事务的管理者。这样一支队伍的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响着党的执政能力和领导水平，直接影响着党的群众威信和社会形象，关系党执政基础的稳固。因此，加强机关党的建设比其他领域基层党组织建设具有更特殊更重要的意义。
我们可以看到，党的十八大以来，管党治党、反腐败斗争力度空前，反腐成绩喜人，政风环境得到了极大净化，在这个过程中各级纪委肩负着重要的使命，广大纪检监察干部认真履行职责，对正风反腐可谓功不可没。然而，有光的地方，也往往会有阴影。在反腐的同时，我们应该看到机关党组织中存在的一般化、庸俗化、格式化、边缘化，党员教育管理宽松软等机关党建“灯下黑”问题。这警示我们：执纪者自身绝不能置身于纪律红线之外,监督者自身绝不能成为监督的“盲点”，“电筒”不能只照别人，如果对“自己人”监督缺失,就可能带来严重后果。那么如何避免这种“灯下黑”的情况呢？
今年3月，陕西渭南市制定《关于治理机关党建“灯下黑”问题的意见》，提出“四单六制”工作机制。所谓“四单”就是指建立党工委书记党建责任履职纪实单、党建工作督查问题反馈单（形成问题清单、任务清单、责任清单和整改清单）。党建工作任务清单、党建工作落实情况月度报告单。通过这四单，我们可以非常清晰的看到各个机关党员所履行的职务和履行情况，杜绝其庸俗化的可能。而所谓“六制”是指一建立党组织统一活动日制度；二建立党建工作月点评通报例会制度；三建立党组织书记述职评议制度；四建立党建工作目标责任考核制度；五建立党建工作问责制度；六建立基础保障机制。也就是说，在已有“四单”的情况下，党可以更好的评定机关干部的工作绩效，方便事后问责。而其中实行基础保障机制所要求的配齐组织员，将机关党建工作经费纳入行政经费预算，按照“六有”标准建设专用或共用的规范化活动阵地。这些要求确保了“六制”是有人干事、有钱办事、有场所议事。
总的来说，“四单六制”使机关党员干部对党的创新理论真学真懂真信真用，切实增强党员干部的政治素养、党性观念，推动党员教育管理融入日常、抓在经常。最后，它确保机关党建各项工作有效落实，使“灯下黑”转为“灯下亮”。（青山区 柳茹恕）
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