山东省地方金融监管局以高质量党建 引领金融高质量发展(新时代金融行业以高质量党建引领高质量发展研究)

山东省地方金融监管局充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,积极探索创新,以系统思维推动党建与业务工作同频共振、深融互促,打造“党建 金融”党建品牌,创建“1 4 N”党建工作体系,以高质量党建引领地方金融高质量发展,切实让党建引领“实起来”。

坚持党建引领为首位,加强政治机关建设

坚持用党的创新理论凝心铸魂,丰富学习方式和载体,在深化、内化、转化上聚力用功,着力在学懂弄通做实上下功夫。举办全省地方金融监管局系统青年分享交流会,采用“打擂台”形式,组织省市金融局青年干部立足岗位谈个人体会、讲工作感悟、提意见建议,集思广益,推动工作。加强政治建设,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,把党建贯穿到全局工作的各方面全过程。创新模范机关建设的工作机制、活动载体,努力打造体现金融特色的模范机关品牌,获得省直机关创建模范机关先进集体称号。狠抓基层组织建设,强化党支部政治功能和组织功能,推进党支部标准化规范化建设全面提升。积极发挥群团组织作用,搭建文明创建载体,开展丰富多彩的各类活动,切实增强干部职工的凝聚力、向心力和战斗力。

建立四项机制,探索党建工作新模式

建立青年突击队攻坚机制,激励青年党员“揭榜挂帅”。建立重大攻坚任务青年突击队人才储备库,聚焦地方金融重大攻坚任务,成立青年突击队,围绕中心服务大局,聚力完成地方金融改革发展稳定重大任务。主题教育专项整治工作中,选优配强人员力量,组建专项整治工作青年突击队,成立临时党支部,引领青年党员“揭榜挂帅”攻坚克难,真抓实干推动主题教育专项整治工作,取得良好成效,得到了主题教育中央巡回指导组、省委的肯定。

建立党建与业务联学联建工作机制,推动省市同题共答。山东省地方金融监管局党组成员分片负责,建立共建联系点,围绕重大攻坚任务,开展党建与业务联学联建,深入调查研究,科学分析决策,解决难点问题,推动党建与业务工作深融互促。上半年,山东省地方金融监管局领导带队赴各市开展联学联建活动20余次,指导各市扎实推进金融风险化解,帮助解决企业上市、重大项目融资服务等困难。

建立“寻标对标 争创一流”机制,促进全面对标提升。山东省地方金融监管局各党支部围绕“献良策、解难题、建新功、创一流”目标,开展“党建引领发展对标争创一流”行动,引导全局党员干部树牢争先意识、标杆意识,营造“事争一流、唯旗是夺”的干事创业浓厚氛围。

建立协同对接机制,打好“金融 ”组合拳。山东省地方金融监管局党组成员分赴各部门走访对接,建立“金融 发改”协同机制,组织金融机构为602个省重大项目解决融资2229.4亿元;建立“金融 科技”工作机制,推进“金融辅导员 科技特派员”双派联动制度;建立“金融 商务”对接机制,引导金融机构向商务部门重点调度领域全年提供不低于4600亿元的信贷支持。

坚持“党建 N”促业务,推进重点任务落实

坚持政治引领为业务工作把舵定向,以党建引领推进重点任务落实。

坚持“党建 服务”,提升金融服务质量。全力保证金融供给扩量调优,金融服务实体经济取得新成效。上半年,全省社融规模、贷款余额分别达20.80万亿元、13.44万亿元,同比分别增长11.21%、11.95%,分别高于全国2.21、1.35个百分点。目标导向带动直接融资扩容增效。今年以来,全省新增上市公司16家、同比增长60%,上市公司总数达415家;全省股票债券两项直接融资合计4901.53亿元,同比增长28.76%。全国首批9家区域性股权市场“专精特新”专板,我省2家全部入选。聚力推动金融服务扩面提质。针对民营企业等融资难题,深入开展金融机构高管走基层“十百千万”(十大消费场景、百处产业园区、千个重点项目、万家民营企业)活动,组织全省115家主要金融机构高管和2000余支辅导队第一批精准对接602个省重大项目、第二批对接1.44万个省市县重点项目和1.1万家民营企业需求。

坚持“党建 改革”,推动添活力增动力。全面展开地方金融对标提升,加强工作督导和动态跟踪。探索起步地方金融组织全过程监管,在全国率先开展为期3个月的公司治理监管评估。不断深化区域金融改革。济南市科创金融改革试验区实现机制、政策、体系、服务等创新破题。临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区推动资源下沉、信息整合、模式创新,新增贷款中涉农贷款占比达80.9%。青岛市财富管理金融综合改革试验区示范效应凸显,13次进入“全球金融中心指数”排名前50。威海绿色金改试验区边申边建效果明显。

坚持“党建 稳定”,守牢金融安全底线。山东省地方金融监管局党组成员有效利用省市党建与业务联学联建机制,常态化赴各市开展联学联建活动,指导重点风险企业所在市“一企一策”制定完善处置方案,有序化解重点企业风险。稳妥处置资本市场风险,严厉打击规避退市行为,强化公司债券违约风险排查,深入推进私募基金分类整治,开展多个专项排查。有效遏制非法集资,推进防范和处置非法集资全链条治理,在全省推广“泉城阿姨”、青岛“星火”、威海“金融汇”等志愿品牌。探索建立金融安全数字实验室。在平安中国建设考核中,我省防范和处置非法集资工作连续3年位列一档、得分满分。深入推进“金安工程”,探索建立地方金融治理云平台,与相关部门开展数据合作,打造全省地方金融监管数字底座,努力构建全省金融风险全景视图。

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