近日,全国政协委员周世虹提议“消除对罪犯子女考公的限制”,在接受记者采访时周世虹表示,一人犯罪受到刑事处罚,就影响其子女、亲属参军、考公、进入重要岗位的规定,应予以彻底摒弃,否则会对受影响人员极不公平。没有任何科学证据证明被告人犯罪,其子女、被扶养人、受其影响的人等就一定会有犯罪倾向、犯罪意图或者犯罪行为。
周世虹的提议可谓一石激起千层浪,赞成者有之,反对者更多,那赞成和反对的依据都是什么呢?
首先谈反对的理由,限制罪犯子女考公可以更大的震慑犯罪,让罪犯不得不在犯罪前掂量掂量会付出的代价。比如新加坡公务员贪腐会株连三代,这其中的震慑作用是非常大的,中国人都有为子女作打算的心理,哪怕自己受苦受累再多委屈,也希望子女能出人头地有出息,如果自己犯罪子女不能考公,那就不得不考虑一下犯罪的成本了。
但是,目前来看,起码在贪腐这一块对罪犯的震慑作用不大,比如,余姚的王胜战局长贪腐3个亿,在大行贪腐的同时他早已把妻子女儿转移到国外了,这样的人根本就不在乎子女能不能考公,如果这样的人没有案发,他的子女也是比别人更加容易考公的。
那对犯罪起最大震慑作用的,就是那些比如经济犯罪、诈骗、强奸、杀人、扰乱社会秩序等等危害社会的犯罪行为,这些老百姓的犯罪行为一旦发生,那其子女就别想“当官”了,在政治上也就基本相当于“判死刑”了。这些罪犯的子女即使没有参与犯罪属于无辜的人,但是这些子女往往是得到了作为犯罪父母的行为带来的实惠,如果允许罪犯的子女考公,那就对尊纪守法的人太不公平了,毕竟一个社会需要的是更大范围的公平正义!
支持周世虹委员提议的人认为,人生来应该是平等的,不能因为父母的错而连累无辜,我们是以人为本的社会主义国家,每个人的权力应该受到尊重,父母犯罪不代表子女也会犯罪,反过来父母是好人也不代表子女就不会犯罪,这样一棍子把人打死违背公平正义原则,难道不应该是一人做事一人当吗?难道有人作恶,他的子女不论好坏都得受牵连吗?
古时候,不管是君王还是权臣,他们对待反对的人都是釆取株连政策的,不管是连坐还是株连九族,他们的目的只有一个,就是斩草除根,为什么会有这种想法呢?中国人的孝是历代君王所推崇的,这个可以保证忠君,但是孝深入人心后,像杀父之仇一类的就是不共戴天了,古人之所以搞斩草除根,就是怕其子女来复仇,所以为了一劳永逸,株连就产生了。
当然,斩草除根这一类的属于封建君王思想,这不是以人为本的。这里又有一个问题,那坏人的子女就一定也是坏人吗?这肯定不是,坏人的子女可能还会是坏人,也可能是好人,以父母推及子女不符合科学。虽然俗话说老鼠生的儿子会打洞,但是也有龙生九子各有不同的说法。如果某一个人确实优秀有才有能又有德,那仅仅因为自己的父母犯了罪就不能考公,是不是有失公允呢?再比如舜的父亲和继母、弟弟,处处想要谋害舜并且付诸实施了,如果那时也讲法律,那舜的父亲就要抓起来坐牢,那舜就没有从政的资格了,像这样的对于子女来说是不是太不公平了呢?
据最高人民检察院2023年2月15日召开新闻发布会上介绍的数据显示,2018年至2022年底,全国检察机关共追诉刑事犯罪583万余件,其中依法追诉危害国家安全犯罪1400余件,危害公共安全犯罪43.5万余件(不包括危险驾驶罪),严重暴力犯罪23万余件,其他刑事犯罪515.8万余件。
个人认为,在是否消除罪犯子女考公的限制上应该根据所犯罪行区别对待,比如危害国家安全的、严重暴力犯罪的、贪污腐败的这一类民愤极大社会影响恶劣的应该限制其子女考公。而一些对社会危害不大比较轻的犯罪应该允许其子女考公,政审审查的重点还是放在要考公的个人身上,必须德才兼备,德为先。因为父母的错而惩罚子女是不是有些连坐的意思,比如辱母案的那个案子,儿子刺了当面辱母的人,虽然依据法律这个儿子判了刑坐了牢,但是民间都是支持这个儿子的,那这个人他自己的子女将来不能考公,是不是有些说不过去呢?
当然,社会的公平没有绝对的,只有相对的,限制罪犯的子女考公是有一定道理的,但是要不要消除呢,这就要看是否对大多数人公平。前些时候,胡锡进就因为广电总局不准涉毒艺人重返舞台,搬出了法律大讲特讲,而大家都是支持广电总局的,毕竟舞台是要传播社会价值观的,如果一个涉毒艺人站在舞台的聚光灯下,那会不会误导更多的人呢?所以封杀涉毒、偷税这样的艺人,老百姓都是支持的。
从下图来看,反对消除罪犯子女考公的人应该占大多数,但是罪犯子女没有上升通道后,会不会心理受到扭曲进而报复社会呢?任何制度都不可能十全十美,毕竟什么样的人都有,为防止考公的人将来滥用公权力,更多的还是要从监督制度上来落实。比如,现在贪污腐败的公务员当初哪个不是通过政审了的呢?所以说父母犯罪,应该不累及子女才对。当然,人心是最难测的,从社会治理成本的角度来说,限制罪犯子女考公虽然有些粗暴,但是简单易行,效果还不错。
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