强化党建引领 创优机关功能
为“廊坊经验”重塑提供有力组织保障
廊坊中院机关党委 刘文会
“廊坊经验”是廊坊市两级法院几代法院人几十年来长期探索与实践而形成的化解社会矛盾纠纷的成功经验，是把能动司法贯穿于审判执行工作全过程，体现新时代为人民法院为民司法理念的生动实践，是化解矛盾纠纷推进社会治理的重要抓手和载体。人民法院是业务性很强的政治机关，也是政治性很强的业务机关，在化解矛盾纠纷推进社会治理司法实践中落实“从政治上看、从法治上办”的要求，离不开机关党组织的领导和推动，必须创新机关党建工作，强化党建引领，发挥基层党组织政治功能，一体融合推进政治建设和业务建设，发挥机关党组织在深化发展“廊坊经验”工作中的领导和推动作用。
一、创建特色党建品牌，推进深化发展“廊坊经验”
在市法院机关开展“一支部一特色”品牌创建活动，把深化发展“廊坊经验”纳入特色党建品牌创建内容，以能动司法践行司法为民宗旨为落脚点,以创新工作、服务大局为基本原则，发挥党组织战斗堡垒作用，推动深化发展“廊坊经验”。
一是突出主题，明确思路。在“一支部一特色”品牌创建中，坚持“抓党建、带队建、促审判”工作理念，突出围绕提升“公正与效率”法院审判工作这个永恒的主题，按照政治建设与业务建设相结合、思想建设与组织建设相结合、廉政建设与作风建设相结合的党建思路，结合各机关党支部工作重点，不断创新党建工作，创特色、树品牌、强引领，打造“一支部一特色”品牌，实现党建与业务工作良性循环，助力审判执行质效提升，不断推动“廊坊经验”重塑工程走深走实。
二是党员带头，示范引领。在党建特色品牌创建过程中，以“党建 业务”为抓手，探索党建与审判执行工作融合新的有效途径，实行党员、党务工作者、党支部积分管理，把党建品牌创建与落实党建工作责任、完成中心工作紧密结合，实现党建与审判工作深度融合。党支部党员走在前、干在先、作表率，在深入推进“廊坊经验”重塑工作中，发扬“求实、斗争、奉献”三种精神，积极、主动、创造性的开展工作，以党员带群众、以党建促审判，人人都成为品牌创建的主体。
三是瞄定目标，争创一流。在品牌创建工作中，通过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，增强党支部创新动力，增强党员党性观念，增强党员主体意识，激发党员干事创业激情，实现党支部组织力、影响力双提升，为法院事业发展提供强有力的组织保证。在构建完善“四二”工作体系特别是深化发展“廊坊经验”工作中，激发每名党员干警争创一流工作、一流业绩、一流作风，努力争当调解能手。
二、建设“四强”党支部，推动构建完善“四二”工作体系
把建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强作为机关党支部建设的标准，特别是突出推动党建与业务深度融合,聚焦构建完善“四二”工作体系，深化发展“廊坊经验”。
一是用党的创新理论铸魂，强化法院政治机关属性。加强党员政治思想建设，系统全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑凝心铸魂。落实“三会一课制度”，以“实训课堂”“政治轮训”“学习强国”、市法院基层党组织微信群、内网专栏等平台，组织干警学习教育培训，开展特色主题党日活动，使政治理论学习从书本到网络、从理论到实践、从室内到室外、从讲党课到交流研讨形式多样，做到党员每周有学习、每月有集中、季度有交流，提高政治理论学习的深度和精度，牢牢把握人民法院政治机关属性，每名党员在深化发展“廊坊经验”能动司法化解矛盾纠纷工作实践中落实“从政治上看、从法治上办”的要求，平常看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来，对党忠诚，坚决做到“两个维护”。
二是实施党支部质量提升工程，提升党组织组织力。按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定要求，将党支部建在业务庭上，党小组建设新型审判团队上，健全党支部组织，奠定发挥党支部战斗堡垒作用和政治功能的组织基础。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度，开好支委会和支部党员大会，定期研究讨论包括深化发展“廊坊经验”在内的审判业务工作、党员政治思想教育工作，用好批评和自我批评这个武器，让党内政治生活这个熔炉真正“热”起来，明确支部工作“做什么”“怎么做”，解决思想上的误区和业务上的“短板”，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。发挥机关党建阵地教育作用，每年组织新入职人员参观院史馆、党建室，强化党员干警的荣誉感和责任感。加强党员干部教育培训，组织党员干部参加各级各类进修班、培训班、研讨班，分级分类抓好干部教育培训，着力打造适应新时代推动司法审判工作的干部队伍。
三是统筹党建与业务建设结合，推动工作实践。坚持党支部建设与业务建设“两手抓、两手硬”，以政治建设成果引领业务建设向前发展。党支部善于从政治上认识和分析问题，更要在业务实践中处理和解决群众急难愁盼的问题，把讲政治和抓业务辩证统一、深度融合，不断提高干警庭审驾驶能力、调解能力、群众工作能力，依法执法办案，真正做到政治上的“知”和业务上的“行”统一起来就讲政治，实现审判工作“三个效果”。持续深化党员示范行动，开展“党员突击队”“党员先锋岗”“党员示范岗”等活动，把在深化发展“廊坊经验”工作成绩作为评选的重要条件，明确评选的指向性，发挥党员的先锋模范作用。
三、把握党建加业务要求，党建工作常做常新
党支部作为法院工作的核心力量，必须与时俱进，加强自身建设，着力提升工作“活力”、个人“内力”、发展“潜力”，不断促进部门工作和干警个人素养提升，推动诉源治理工作再上台阶。
一是把握党建实践落脚点。各机关党支部结合承担的主要工作任务，辩证分析整体与局部、主要矛盾与次要矛盾的关系，把改进党支部工作创新的难点、痛点作为党支部建设需求点、效益点、落脚点，确定党支部工作目标定位，明确工作方向和思路。要把深化发展“廊坊经验”作为重要载体，围绕做好化解矛盾纠纷推进社会治理、维护国家社会秩序、推进“三源共治”等工作，在“两前”化解拓界，探索多元解纷新模式；“两化”融合发展，开辟司法民主新通道；“两端”管控加力，找准息诉化访新抓手上发力，把党支部服务大局、服务审判、服务干警、服务基层各项工作做实。
二是丰富机关党建工作内涵。在党建工作中，深刻领悟上级政策精神内涵，发挥政治理论指导作用，确保党建工作的先进性。密切关注政治形势、行业态势、社会热点等环境态势，把握新时代能动司法新要求，掌握审判规律，适应化解矛盾纠纷推进社会治理新趋势，动态调整工作重心和工作形式，确保党支部建设的时代性。持续充实、完善党支部建设政治要求、思想要求、业务要求、作风要求，确保党支部建设的时效性。在数字中国建设的大背景下，探索司法工作适应以“数”治国要求的新路径，充分运用信息化、数据化、智能化手段，积极尝试拓展新阵地，促进党支部建设创新，推动党支部建设的科学化现代化。
三是压实组织建设工作责任。市法院机关党委书记为机关党组织建设主要责任人，各机关党支部书记为党支部建设负责人，机关党委委员、党支部委员和党员业务骨干为党支部建设主要力量。压实党支部书记直接责任，坚持党建工作和审判工作一起谋划、一起部署、一起督查，统筹抓好思想建设、作风建设、业务建设和廉政建设。机关党委定期调度评查各支部工作，帮助争创“五星党支部”效果不明显的党支部找方法、寻突破。利用“两微一端”等媒介加强党建宣传，总结提炼推广党支部的经验和做法，不断提升党组织领导保障审判执行工作的能力。
贯彻落实习近平总书记坚持和发展“枫桥经验”的批示精神，持续推进“廊坊经验”重塑工程是廊坊法院的一项重要工作，机关党建工作要进一步强化党建引领，建强机关党组织，保障深化发展“廊坊经验”，努力打造新时期市域社会治理现代化的新样板。
编辑：焦子玥
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