来源：【三秦都市报】
2023年，西安市鄠邑区住房和城乡建设局坚持严格落实《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规，狠抓建筑施工质量安全监管，牢固树立安全发展理念，组织召开安全生产工作月度会、推进会、专题会、部署会，印发《鄠邑区住建领域2023年安全生产工作要点》《住建领域安全生产“零事故”单位创建年活动方案》和《2023年全区住建领域重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》等一系列安全生产文件。指导全区在建项目签订“安全生产责任书”和“消防安全责任书”，组织企业签订“安全生产承诺书”，督促企业与工人签订“安全承诺书”，切实压实企业安全生产主体责任。
全年累计监督工程项目33项，建筑总面积约171.06万平方米，累计检查工地800余次，发现重大隐患6条，一般隐患2000余条，下发责令限期整改通知单58份，纠正违法行为通知书4份，责令停工整改通知单14份。对违反质量安全生产相关规定的项目，采取约谈 通报 处罚 计入信用平台等多种方式，进行严厉查处。立案查处案件21宗，处罚项目13个，核查录入企业不良行为信息10条，监管措施的强有力和多样化真正起到了处罚一起，震慑一片的作用，有效遏制安全生产事故的发生，连续三年未发生安全生产事故。
坚持建筑施工安全生产分级监管 建立健全建设工程智慧化监管平台
鄠邑区住房和城乡建设局严格落实分级监管制度，从好到差判定为“A、B、C”三个等级，分别对应“绿牌、黄牌、红牌”进行分级管理，并在施工项目现场悬挂判定结果。定期邀请建筑行业专家现场指导检查，对在建项目进行分级动态监管，对评定为A级（绿牌）的项目，进行指导监管，每月至少开展1次检查；对评定为B级（黄牌）的项目，进行强化监管，每半月至少开展1次检查；对评定为C级（红牌）的项目，进行重点监管，每周至少开展1次检查。同时根据评定结果，对连续评定为A级（绿牌）的项目，在申报文明工地工作中予以优先考虑，对连续评定为C级（红牌）的项目，重点进行监管，加大监管力度和频次，综合运用通报、约谈、停工整改、处罚等行政措施予以惩戒。
依托智慧化监管平台，采取人防 技防的安全监管模式，在施工现场出入口、塔吊、围墙等部位安装摄像头，全方位监控施工作业面操作情况，并安排专人实时查看监管平台，发现有违规操作行为的，第一时间电话通知项目负责人，及时消除安全隐患，确保建筑工人施工安全。
狠抓质量安全技能宣传培训 扎实开展建筑施工安全事故隐患排查整治
鄠邑区住房和城乡建设局分别组织召开了住建领域“安全生产月”和“质量月”活动现场会，督促指导辖区内在建项目开展防火、防高坠、物体打击等安全事故应急救援演练活动26次；组织各单位、企业认真参加市住建局开展的“质量安全监督机构监管人员能力素质提升培训”“建设工程质量安全监督人员素质提升暨通用规范培训会”“全市建设工程质量监督人员培训工作会”等线上线下培训会等，通过一系列培训及观摩学习，切实提高从业人员的安全意识和安全技能，不断提高管理人员专业水平。
扎实开展住建领域重大事故隐患2023专项整治工作，全力消除安全隐患。认真组织学习重大事故隐患判定标准，熟练掌握检查内容和判定标准，发现重大隐患6处，建立专项整治台账，指派专人进行督促指导整改，提高复查标准，确保在期限内整改到位。针对发现的问题，做到举一反三，并有针对性地改进落实，杜绝问题再次发生，确保隐患整治不反弹，逐一建立一隐患一档案。
下一步，鄠邑区住房和城乡建设局将压实企业安全生产主体责任。督促指导各项目在做实班前安全教育的同时，根据季节特点、工作任务、重要时段有针对性地开展各类专项教育培训，切实提高从业人员安全意识。严肃严格执法，企业自查落实主体责任，以强化在建项目安全生产主体责任落实为执法重点，以提高在建项目本质安全水平为目标，从严查处安全生产违法违规行为，全面树立住建系统依法监管，违法必究的行业形象，为今后规范鄠邑区建筑工地安全管理，净化建筑市场打下牢固的基础。进一步深入推进双重预防机制、网格化管理等建设，加强机制和管理建设的完善和修订，做到“全覆盖、无盲区”，强化风险管控，落实隐患治理责任；不断完善智慧化安全监管平台全覆盖，采取“精细化管理 智能化监督”的模式，全面提升工作效率，加强施工现场安全管理能力，为鄠邑区建筑业可持续发展贡献住建力量。
宗前峰 张华
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