对于实行资格预审的还要申报资格预审文件。
招标人在依法设立招标组织并取得相应招标组织资质证书，或者书面委托具有相应资质的招标代理人后，就可开始组织招标和办理招标事宜。招标人自己组织招标、自行办理招标事宜或者委托招标代理人代理组织招标、代为办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
实践中各地一般规定，招标人进行招标要向招标投标管理机构申报招标申请书。招标申请书经批准后，就可以编制招标文件、评标定标办法和标底（如果是有标底招标），并将这些文件报招标投标管理机构批准。招标人或招标代理人也可在申报招标申请书时，一并将已经编制完成的招标文件、评标定标办法和标底，报招标投标管理机构批准。经招标投标管理机构对上述文件进行审查认定后．就可发布招标公告或发出投标邀请书。
（三）发布招标公告或者发出投标邀请书
1、发布招标公告建设工程招标的一般程序介绍
从招标人的角度，建设工程招标一般程序主要经历以下环节
（一）设立招标组织或者委托招标代理人
应当招标的建设工程项目，办理报建登记手续后，凡已满足招标条件的，均可组织招标，办理招标事宜。招标组织者组织招标必须具有相应的组织招标的资质。根据招标人是否具有招标资质，可以将组织招标活动分为两种情况，即是，招标人自己组织招标和招标人委托招标代理人代理组织招标和代为办理招标事宜。
对于招标人自己组织招标，必须具备一定的条件，设立专门的招标组，经招标投标管理机构审查合格，确认其具有编制招标文件和组织评标的能力，能够自己组织招标后，发给招标组织资质证书。招标人只有持有招标组织资质证书的，才能自己组织招标，自行办理招标相关事宜
（二）申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底
采用公开招标方式，招标人要在报刊，杂志、广播、电视等大众传媒或建设工程交易中心公告栏上发布招标公告，招请一切愿意参加工程投标的不特定的承包商申请投标资格审查或申请投标；
采用邀请招标方式，招标人要向3个及3个以上具备承担招标目的的能力、资信良好的特定承包商发出投标邀请书，邀请他们请投标资格审查，参加投标；采用议标方式，由招标人向拟邀请参加议标的承包商发出投标邀请书（也可称之为议标邀请书），向参加议标的单位介绍工程情况和对承包商的资质要求等。
2、投标邀请书
公开招标的招标公告和邀请招标、议标的投标邀请书，在内容要求上不尽相同。实践中，议标的投标邀请书常常比邀请招标的投标邀请书要简化一些，而邀请招标的投标邀请书则和招标公告相似。
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