作者|国企视点
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。因此,要在国有企业中坚持党要管党、从严治党,全面解决党的建设在国有参股公司中的弱化、淡化、虚化、边缘化问题。
对于党建工作来说,对国有独资、全资企业的管理模式已经不适用于国有控股、参股企业,尤其是参股公司。参股公司的党建工作目前面临着三大考验:
一、产权结构多元化,国有参股企业党组织的地位面临新考验
国有参股公司的企业的权益资本的构成情况主要由两部分的力量构成,一种是国有资本;另一种是私营资本。在这两种资本的不同视角下,对党组织的建设方法的意见和看法常常是不同的。而这种由于管理层面的意见不统一在实际上给党建工作的开展带来了诸多不便。
二、企业目标功利化,国有资本参股企业党组织作用的全面发挥面临新考验
国有参股公司同所有的资本公司一样,都以在合理的基础上追求自身利益最大化为目标。但是在实际上,实现利益的最大化是需要有方法和耐心的。所谓“磨刀不误砍柴工”,营造出良好的党建工作环境实际上就是“磨好刀”的过程。而这也是许多急功近利的企业所忽视的重要阵地。
三、党员在企业中的结构分布多元化,企业党员如何发挥先锋模范作用面临着新考验
当两名党员分布在不同的利益集团时,必然会在某种程度上发生意见的对立。因此,当党员的构成结构复杂和多元时,在党组织内部形成一个能代表绝大多数企业成员的根本利益的集中政治领导的核心力量是极为重要的。
如何解决呢?显而易见,正确的开展国有参股公司的党建工作务必要正确的解决以上的三个重大问题。应当以这三个问题为发力点,围绕着这三个重大问题的解决开展党建工作。只有当主要矛盾被克服以后,其他的次要矛盾才会逐一迎刃而解。
首先要在企业上下树立起党组织的威信。对于党组织内部而言可以采取“两大基本点分三步走”的策略去解决问题。
“两大基本点”是指:对内以增强党组织的内部管理为基本点和对外以规范企业对党组织地位、作用的政治教育为基本点。“三步走”是指:第一步强化党员的素质以增强党组织成员在企业中发挥积极作用以增强企业群众对党员工作的认可;第二步正确引导领导层的思政教育以使使其能积极配合党建工作,使工作能顺利开展;第三步在前两步的基础上,极大程度的统一两股力量集团的意见,维护好企业各方的合法权益,全面深化党组织在企业内部的政治核心、引领作用。
一、要发挥好党组织的在企业中的积极作用
首先应当在内部形成一个高素质高水平的党组织,以此树立起群众对党员的信心。第一要推选出一名在企业中德高望重且富有强烈责任心的模范党员作为党委书记,带头开展党组织内部的教育工作。加强党员的责任意识,规范意识,工作意识。第二要定期开展党员的“三会一课”,进行党员的批评与自我批评教育。营造出良好的党员风气,为群众树立好榜样。
二、要引导好企业领导层积极配合党建工作
需要做到两点:第一是发挥好企业领导层中的党员的模范带头作用。身处在领导层的党员应当积极参加企业领导层的核心会议,并在会议中积极表现,发表建设性的观点。以提高企业领导层对党组织的正确认识。第二是积极吸纳企业领导层的入党积极分子。积极向企业领导层进行党员的思想宣传教育,科学地、合理地引导企业领导层对党组织的正确认识,在必要的情况下对其进行相关政策的解读。务必使领导层对党组织的建设引起足够的重视。
三、要维护好各方的合法权益
全面深化党组织在企业内部的政治核心、引领作用,就需要在党内部建立起一个能代表绝大部分人的根本利益的集中政治领导的核心力量。要坚守群众路线,始终以企业最大部分的人的根本利益为出发点进行实践;要团结一切可团结的力量,积极吸纳相关积极分子,尊重和倾听群众的意见;要勇于自我革命,对党员进行严格的考察和科学的思想政治教育。树立起一个风气正,业务能力强,素质过硬的党员队伍。
当然,想要真正贯彻上述措施,就要充分考虑参股公司的特性,跟公司各方股东尤其是非公有制经济的股东达成高度一致,在公司治理层面形成战略协同,取得参股企业上下,包括董事会、股东、经营层等的所有人在内的支持和理解。
1、对于董事会的党员而言,满足竞选身份和条件的党员应该积极竞选和担任党组织的领导,并加强自身的思想政治教育,树立起强烈的责任意识和使命意识,为党组织和企业的互利发展做出积极贡献。对于非党员而言,宜积极配合党组织的相关工作,听取党员的相关建议,协助党组织完善好相关体制的建设。
2、对于股东的党员而言,宜积极参与党组织内部的实践,响应党组织的号召,树立起责任意识和大局意识,协调好企业和党组织之间的关系,进行好企业和党组织的相关监督工作。对于非党员而言,宜积极配合党组织的工作,对党组织和企业的管理进行监督。
3、对于经营层的党员而言,需要树立起良好的问题意识,积极参与党的内部会议,积极参与企业的相关会议,在具体的实践中发现问题,并向有关部门反馈问题,不断的完善党组织的体系的建设。对于非党员而言,宜积极配合党组织的工作,遵守相应的规范,在一些实际问题上对相关部门进行一些建设性的意见反馈,积极向党组织靠拢。
综合来说,党建工作必须要尊重参股企业的业务特性及股权结构,与股东协调一致,与经营层密切配合,在严格遵守法律规定的同时将党建真正融入企业经营管理的各个环节,这样才能真正地发挥出混改后的优势,在参股公司中发挥党组织的战斗力,释放出创新后的企业的强大生命力。
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