文 | 杜桂清
为进一步提升党建工作能力,今年7月,山东省德州市中级人民法院开展“支部书记大比武”活动。本次活动共设置理论测试、实地评价、现场竞赛三个环节,通过专业考核,促使各党支部结合自身工作实际,将党建与审判执行工作深度融合,总结提炼具有代表性的经验做法,形成特色党支部工作法,夯实了党建阵地建设。
7月21日,山东省德州市中级人民法院举办“支部书记大比武”现场竞赛 摄影 姜玉聪
近年来,德州两级法院强力打造党建品牌,认真落实《党组履行全面从严治党主体责任清单》《党组履行机关党建主体责任清单》《政治生态责任清单》,大力实施组织力提升工程、大学习大调研工程、典型引领工程、党建考核评价工程、党建业务深度融合工程,着力构建“一个品牌”“三张清单”“五大工程”党建工作新模式。党建引领作用得以充分发挥,推动审判工作实现质效双优。截至今年9月30日,德州两级法院结案率、无财产可供执行案件终本合格率、执行信访办结率三项指标在山东法院系统中排名第一,结收比、正常审限内结案率、一审民商事案件调解率、执行案件执结率四项指标在山东法院系统排名第二,一审服判息诉率、一审简易程序适用率、首次执行案件执行完毕率三项指标在山东法院系统均排名第三。
擦亮“一个品牌”
把准党建工作航向标
走进德州中院诉讼服务大厅,首先映入眼帘的就是党建品牌标语。各立案窗口前,“党员先锋岗”服务卡摆放整齐,党员干警们佩戴党徽,服务热情周到。
德州两级法院按照院党组、机关党委、党支部“三级同创”,市法院、基层法院、人民法庭“上下同创”,在审判执行、服务大局、队伍建设中“融合同创”的原则要求,加强对品牌创建的谋篇布局,把党建品牌引领作为推进党建工作的重要抓手,强力打造党建品牌,把准党建工作航向标。
为加强品牌宣传,提升品牌影响力,德州两级法院在院机关和人民法庭的服务窗口、工作岗位等处展示党建品牌标识。同时,两级法院积极组织干警对党建品牌内涵、品牌理念进行深入学习研讨,教育引导每一名法官、法官助理、书记员,时刻牢记头上有国徽、心中有天平,时刻牢记以人民为中心,让党建品牌的理念展现在审判执行的每一个岗位、每一个环节,使广大干警自觉增强党建品牌意识,增强丰富品牌内涵、扩大品牌影响的积极性、主动性、自觉性。
德州两级法院党组将党建工作与审判执行工作一体谋划、一体部署、一体考核。机关党委加强督导,落实阶段考核,及时总结经验,强化宣传推介。各党支部积极担当品牌创建主体责任,通过“一支部一特色”创建工作,形成共同创建的浓厚氛围。
落实“三张清单”
筑牢党建工作压舱石
6月29日,德州中院举办全市两级法院“两个确立”主题教育理论宣讲暨专题党课活动。德州中院党组书记、院长孙英以《坚定捍卫“两个确立” 坚决做到“两个维护” 走在前开新局》为题讲授专题党课,切实增强了全体法院干警对坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步助推审判执行等各项工作高质量发展。
德州两级法院认真落实《党组履行全面从严治党主体责任清单》,将主体责任内容细化为23项具体指标,将责任分工细化到每个党组成员和每个部门,将完成时限细化至每个月;与开展“为群众办实事示范法院”创建活动相结合,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事;与开展“两个确立”主题教育相结合,增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
此外,德州两级法院认真落实《党组履行机关党建主体责任清单》,明确各级主体职责、岗位职责,推动机关党建工作更严谨、更细致、更规范;认真落实《政治生态责任清单》,从加强政治建设筑牢政治忠诚、选人用人和干部队伍建设、担当作为和机关效能建设、社会治理和防范化解重大风险、正风肃纪等方面入手,细化48项任务并推动落实。
德州两级法院把政治生态建设作为“一号工程”持续抓紧抓好,以政治生态的新风扑面、政治环境的风清气正凝聚起法院工作高质量发展的磅礴力量。近年来,德州两级法院64个集体和个人受到市级以上表彰。
实施“五大工程”
激活党建工作动力源
“七一”前夕,山东省宁津县人民法院法官朱孟友获评第二届“齐鲁最美法官”的消息,在德州两级法院引起强烈反响。“朱孟友开通的‘小朱热线’是初心热线,他作风扎实、党性过硬,这才是我们该追的星。”同事们如是说。
近年来,德州两级法院大力实施组织力提升工程,坚持“支部建在庭上、党小组建在审判团队上”,进一步规范各支部组织生活、党员活动日等工作,推动领导干部到基层党支部讲党课常态化、长效化。培养选拔政治意识强、组织能力强、创新意识强、作风纪律强的“四强”型支部书记,开展“过硬党支部”“示范党小组”创建活动。研究室党支部“360”支部工作法、民二庭党支部“严真细实快”五字诀党建工作法、民一庭党支部“四心”党建工作法、审管办党支部“党建 走心式”审判管理模式、刑一庭党支部“三坚持三提升”党建工作法等一批党建工作经验做法和亮点逐步形成,党支部的战斗堡垒作用得以充分发挥。
按照“政治过硬、本领高强、担当作为、公正为民”的要求,德州两级法院大力实施大学习大调研工程,完善党组理论中心组学习程序,实施青年理论学习“星火燎原”工程,建设学习书屋,成立多个学习小组。学习小组通过集中领学、互动交流、一人主讲、分别发言等方式,将理论研究与审判实践有机结合,形成以理论研究指导审判实践、以审判实践推进理论研究的良性发展格局。
此外,德州两级法院大力实施典型引领工程,重点挖掘、梯次培树审判业务专家、最美法官、建功立业标兵等英模典型;大力实施党建考核评价工程,实施党建工作量化积分考核,用数字说话,凭指标排名,靠业绩评先,激活党建工作;大力实施党建业务深度融合工程,全面提升审判执行质效,提升法院管理水平,坚持用制度管人管案管事,促进管理能力和水平得到全面提升。
本期封面及目录
《中国审判》杂志2022年第22期
中国审判新闻半月刊·总第308期
编辑/孙敏
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