习近平总书记在党的二十大报告中就加强党组织建设作出重要部署。基层党建工作必须适应新业态加速催生新就业群体的新形势，紧扣基层党组织有形有效覆盖破题求解，切实把广大新就业群体团结凝聚在党的周围，不断增强党在新兴领域的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
党的组织全覆盖和强大组织力是我们党最大的组织优势，努力保持和不断增强这种优势是基层党建工作的本质要求。新业态覆盖的领域、区域、企业广泛，从业人员呈现小规模、高流动性、强分散性的特点，导致党建工作覆盖难、持久难。要加强新业态、新就业群体党组织建设，必须紧盯生产组织形式、社会组织形态、居民生活方式的新变化，跟进完善党组织体系，把不断涌现出来的新业态、新就业群体尽快纳入党组织中，纳入国家治理体系中，不断巩固拓展党的工作阵地。
常态化摸底排查。新业态、新就业群体发展模式新、组织形态新、运行机制新、用工方式新，全面掌握党组织和党员基本情况，是开展组织工作的前提和基础。要围绕新就业群体党员信息难收集、党员总数难见底等问题，依托各行业主管部门，坚持线上和线下相结合，创新排查方法手段，对平台企业常态化摸底排查，深入各类新业态企业，通过普查、比对、排查、实勘等方式摸清底数，动态监测掌握网点、出资人和负责人、经营运行、职工和党员队伍等变动情况，建立党建数据库。要对重点平台企业逐一建立台账，落实党建工作措施。根据摸排情况，新就业群体总体上呈现党员占比偏低、平均年龄偏低、学历层次偏低、职业技能偏弱、稳定性偏低的特点，这对新兴领域党组织体系建设提出了新的要求。
分类别强化覆盖。要坚持应建尽建的原则，根据新业态、新就业群体特点，创新组织设置方式，分门别类开展覆盖攻坚行动。要充分发挥组织部门（“两新”工委）牵头抓总作用，采取“业务主管部门 行业龙头企业 经济园区 街道社区”的模式，依托邮政管理、市场监管、交通运输等部门成立行业党委，建立条块联动的领导机制和多元参与的共建共享机制，确保统得起、管得住。要实施党员同步联系、党的工作同步跟进、党的组织同步建立的覆盖模式，分门别类采取单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式推进党的组织和工作覆盖。要扭住平台企业这个责任主体抓组织建设，发挥承上启下的纽带作用，推动平台企业在建强企业总部党组织的基础上，把党组织的“触角”延伸到业务板块、分支机构、项目团队等，把过去的堵点变成工作的节点，起到“四两拨千斤”之效。要指导平台企业配合街道社区党组织，推动加盟企业、合作企业、下游企业建立健全党组织架构，将工作责任有效落实下去。在暂不具备党支部建立条件的情况下，要优先建立工会组织并开展相关工作，为党组织及其他群团组织的建立奠定基础，推动新就业群体从“原子化”向“组织化”转变。工会组织要持续开展新就业群体入会集中行动，以头部企业建会为牵引，推动关联企业广泛建立工会组织。
多渠道壮大队伍。互联网平台企业用工链条长，普遍与新就业群体没有建立劳动关系，按照传统企业依靠劳动关系链条抓组织建设的方式难以奏效，需要变革工作思路破解组织工作难题，把流动党员组织起来。要坚持行业、属地、企业三方携手，沿着能触及新就业群体的工作链条和线下节点，建立流动党员党支部，将分散党员组织起来并让其积极发挥作用。要广泛开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动，推动平台企业建立员工政治面貌摸排机制，采集党员身份信息，及时掌握流动党员情况。要加大平台企业发展党员力度，将发展党员计划适当向平台企业倾斜，加强对平台企业出资人、经营管理人员和一线骨干员工的政治吸纳，着力把优秀人才培养成党员、把党员中的优秀人才培养成经营管理骨干。要开展“党员 ”融合教育，运用“互联网 ”等手段，线上线下结合落实“三会一课”等组织生活制度，灵活开展党员教育。
（作者系中共安徽省委组织部二级巡视员。更多党课见《党课参考》）
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