赤胆忠心映天山——新疆农村信用社加强党的建设工作纪实

大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。强根铸魂，理直气壮打造红色竞争力，是国有企业的重大责任和光荣使命。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强国有企业党建工作作出一系列决策部署，明确要求建立党建工作责任制，从根本上解决管党治党不明确责任、不落实责任，不追究责任的问题。

按照党中央的部署，作为全疆最大的地方金融机构—新疆农村信用社深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着力严明党的政治纪律和政治规矩，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，政治生态持续向好，干部队伍担当作为，基层党组织活力不断迸发，人才集聚创新发展动能，交出了一份优异的“党建答卷”。

举旗定向铸忠诚

万里长征不计程，指津自有北辰星。

2014年，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上明确提出“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”，这是党中央根据新疆形势和全国大局作出的重大战略判断，明确了新形势下新疆工作的着眼点和着力点。

中央第二次新疆工作座谈会以来，特别是党的十九大以来，新疆农村信用社各级党组织坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，加快改革发展和民生改善，促进民族团结和社会和谐，全系统呈现出蓬勃向上、砥砺奋进的良好局面，得到了自治区“八个走在前列”的充分肯定：抓实党的领导“关键点”、在政治建设上走在前列，当好稳定发展“生力军”、在服务大局上走在前列，担当改革发展“输血器”、在聚焦实体上走在前列，聚焦服务乡村“主阵地”、在贴紧“三农”上走在前列，畅通金融服务“微循环”，在支小支微上走在前列，做好脱贫攻坚“助攻手”、在精准扶贫上走在前列，拧紧金融风险“安全阀”、在防范风险上走在前列，打造爱国爱疆“新农信”、在深耕新疆上走在前列。

新疆农村信用社高质量发展的背后，坚持和加强党对金融工作的领导是最关键的成功“密钥”。

2021年9月10日，在新疆农村信用社联合社发布的《新疆农村信用社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》中，今后持续推进十方面重要工作的其中一项，就是大力推进党建设新战略，将党的政治优势转化为新形势下高质量发展的重要推动力，为新疆农村信用社高质量发展提供坚强保障。

坚持党的领导，就要坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

党的十八大以来，新疆农村信用社各级党组织把学习贯彻落实习近平总书记发表的每一篇讲话、指示和批示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和具体行动，深入贯彻新时代党的建设总要求，以改革创新的精神在加强党的全面领导和党的建设方面走在前列、率先垂范。“坚持大学习、深调研、真落实”，以走在前列、勇当标兵的标准学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展“第一议题”学习近百次、理论学习中心组学习会逾百次，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，聚焦重点工作开展调研，形成了高质量、有深度、可操作的调研成果；完整准确贯彻新时代党的治疆方略，按照自治区党委工作部署，制定新疆农村信用社“十四五”发展规划，为新疆农村信用社迈入高质量发展新征程指明了方面。

顶层设计强基础

党建兴则国企兴，党建强则国企强。

按照党中央和自治区党委关于做好国有企业党建工作的相关部署要求，新疆农村信用社联合社党委始终抓住国有企业的“根”和“魂”，把坚持党的领导、加强党的建设作为坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现，以坚持党要管党、全面从严治党为主线，从全局上聚精会神研究谋划、部署推动系统党建工作。

（2月26日，新疆农村信用社召开2021年党建工作会议。野入铭 摄）

行棋当善奕，落子谋全局。

按照全国和自治区国有企业党的建设工作会议精神，围绕国有企业党建33项重点任务，新疆农村信用社联合社党委认真落实习近平总书记提出的“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”的总要求、总目标、总任务，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，深入实施党建质量提升三年行动，将党建工作贯穿于改革发展、经营管理、风险防控等全过程，实现党建与经营管理同安排、同部署、同考核、同推动。

积极推进全区农村信用社各级党组织的集中统一领导，实现了党对农信系统的垂直领导。指导全区83家行社把党建工作写入章程，完善党组织与经营管理层“双向进入、交叉任职”的组织机制，建立“第一议题”制度，严格执行重大事项党委前置研究程序……国有企业党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化问题得到有效解决，确保了党委把方向、管大局、促落实的领导作用和核心作用发挥到位。

新疆农村信用社联合社党委还紧紧围绕完善全面从严治党制度，严格要求基层党组织自觉贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实“四个责任”清单，把落实全面从严治党制度摆在重要位置，坚持好已有制度，及时总结新鲜经验形成新的制度规范，进一步固根基、扬优势、补漏洞、强弱项，推动形成更加科学完备、有效管用的制度体系，为深入推进全面从严治党提供有效制度保障。

为政之要，首在用人。

新疆农村信用社联合社党委坚持“党管干部、党管人才”原则，健全干部培养选拔监督管理体系，把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准和民族地区干部“三个特别”的政治标准作为行社领导人员选拔任用的标尺，突出依事择人、人岗相适，注重选拔政治素质过硬、经过重大斗争考验、善于解决实际问题、驾驭复杂局面、推动高质量发展能力强的干部，一大批忠诚、干净、担当、务实的干部走上关键岗位、担当重任。

固本培元筑堡垒

基层党组织是我们党的执政根基，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

新疆农村信用社明确党支部按行社经营管理单位设置，让党组织与经营管理部门机构同建、阵地同设、目标同向、活动同抓、责任同负。

从塞外江南到昆仑山下，从大漠深处到喀纳斯湖畔，新疆农村信用社网点遍布天山南北，90%以上的核心和骨干网点单独建立党支部，1200多个营业网点全部消除党员空白。同时，各基层党支部认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度，推动党支部标准化规范化建设，目前已创建达标党支部275个、品牌党支部140个、示范党支部6个。

党组织建立后，解决了党“在哪里”的问题，随之而来的是如何切实把组织资源转化为企业的发展资源，让党建工作“活起来”、让企业“强起来，让党员身份“亮起来”。

为破解这一难题，新疆农村信用社不断创新党建工作载体，创优工作机制，激发基层党组织活力，着力打造农信党建品牌，把党建工作有机融入经营活动中。

天山农商银行立足首府乌鲁木齐，坚持党建引领业务发展，充分发挥“党建 ”品牌效应，用心做党建，用情惠民生，为全区各行社零售业务转型提供了参考样本。

矗立在多浪河畔的阿克苏农商银行，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促业务”的理念，以创建“党建 ”模式打造党建“星”品牌，使党建在企业发展中的引领作用日益凸显，为全行各项工作有序开展提供了坚实的保障和不竭的动力。

库尔勒农商银行雷锋党支部将党建工作融入到服务基层、服务社会、服务经营发展的具体实践中，让农商银行的服务形象在百姓心中“靓”起来。“雷锋党支部”荣获“中国县域金融优秀党建品牌”。

沙湾农商银行着力打造“党员营销先锋队”“党员催收先锋队”“党员服务先锋队”三支党员先锋队伍，积极推动党建工作与中心工作深度融合。

和布克赛尔县农信社深入开展“三亮三比三评”（即以亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）为主要内容的“党员示范岗”创建活动，充分发挥了党支部和党员的先锋模范作用。

……

多彩的党建内容、亮丽的党建“名片”、新颖的党建载体，使新疆农村信用社党建工作呈现出勃勃生机，在改革经营、提质增效、脱贫攻坚等工作中，一大批先进党组织、优秀共产党员脱颖而出，彰显了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（6月11日，和静县农信社青年党员杨洋（右一）到乃门莫敦村为卡德尔大叔（左一）一家传达党的新政策，宣讲金融知识。左燕君 摄）

2020年以来，全系统共有两名党员荣获“自治区优秀共产党员”称号；在自治区脱贫攻坚总结表彰大会上，全系统共有18个单位及个人分别荣获自治区脱贫攻坚“先进集体”“先进个人”“先进基层党组织”“优秀共产党员”称号；5名党员党员荣获“自治区国资委系统优秀共产党员”称号、3名党员荣获“自治区国资委系统优秀党务工作者称号”、4个党支部荣获“自治区国资委系统先进基层党组织”称号，他们都是基层一线的先进模范和杰出代表。

明责实抓见成效

“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”

党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记连发“三问”，振聋发聩，引人深思。什么是政绩？什么是责任？习近平总书记的指示一针见血：“把抓好党建作为最大的政绩。”

按照党中央的决策部署、自治区党委工作要求和新疆农村信用社联合社党委的具体安排，全区各行社党委牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，将党建工作纳入绩效考核管理，与经营管理同步思考、同步谋划、同步实施、同步考核，通过明责、压责、履责、问责，推动全面从严治党落地见效。

为形成抓党建工作合力，新疆农村信用社联合社党委建立健全基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制度，全区各行社党委压实“一岗双责”责任，认真履行“四个责任”清单，把抓第一要务和抓最大政绩有机统一起来，以主题党日活动为抓手，以创先争优活动为平台，设立党员责任区、党员示范岗，成立党员突击队、党员先锋队，把党建工作全方位融入经营管理全过程当中，基层党建成为抓好经营发展、改善民生福祉的强大动力。

——人们看到，在改革发展的进程中，新疆农村信用社坚持党建引领，以高质量党建推动高质量发展。

新疆农村信用社立足新发展阶段、坚持新发展理念、融入新发展格局，聚焦自治区党委“3 1”重点工作任务，围绕“12345”战略，坚定战略自信，明确战略方向，锻长板、补短板，在推进高质量发展上实现新突破。截至9月末，新疆农村信用社各项资产总额5781.22亿元，较上年末增加383.85亿元，增幅为7.11%；各项存款余额4501.72亿元，较上年末增加258.05亿元，增幅为6.08%，各项贷款余额3896.83亿元，较上年末增加344.63元，增幅为9.7%。存贷款增量、余额均居全区同业首位。涉农贷款余额超2,000亿元，农户贷款覆盖率超71%，是服务“三农”和乡村振兴战略的主力军；中小微企业贷款余额超2,000亿元，为全疆唯一一家超千亿的金融机构，是服务中小微企业的主力军；县域农信系统贷款占当地金融机构贷款总额的65%以上，是支持县域经济发展的主力军。

——人们看到，在驻村帮扶的第一线，新疆农村信用社基层党组织和广大党员成为脱贫致富的主心骨和“领头雁”。

2015年以来，新疆农村信用社系统共选派92个“访惠聚”工作队、972名队员，他们始终牢记嘱托、感恩奋进，扛起“引领”之旗，以坚如磐石的信心，坚韧不拔的毅力，艰苦奋斗的作风和功成不必在我的情怀，在保稳定、助脱贫、促团结、聚民心的火热实践中展示出新时期共产党员的新风采。据统计，“十三五”期间新疆农村信用社定点帮扶了39个贫困村，累计自投和争取项目资金3.2亿元，带动1.7万人脱贫、2万人转移就业，实现收入3亿元。

——人们看到，在维护民族团结的第一线，新疆农村信用社基层党组织和广大党员与各族群众守望相助，“心连心”话团结，“手牵手”促发展。

2016年以来，新疆农村信用社1万多名党员干部与基层群众结对认亲，广泛开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，唱响民族团结进步主旋律，汇聚团结奋进的强大正能量，让民族团结之花在天山南北盛开。

——人们看到，在疫情防控的最前沿，新疆农村信用社基层党组织和广大党员奋不顾身、逆疫前行。

大战大考，检验忠诚成色。面对突如其来的疫情，新疆农村信用社联合社党委向全系统400多个基层党组织和5000余名共产党员发出了“出征号令”，在天山南北同心战疫的战场上，有无数农信人勇敢逆行的美丽身影。他们当好“守门员”“宣传员”“服务员”，让代表着新疆农信的雪莲花绽放在了战“疫”一线，在党和人民最需要的时刻展现出了新时期新疆农信人的新风采。

——人们看到，在基层前沿，新疆农村信用社基层党组织和广大党员扑下身子，踏实苦干，把群众冷暖放在心上。

高起点、高标准推进党史学习教育，聚焦群众“急、难、愁、盼”等问题，新疆农村信用社400多个基层党组织、5000多名党员发扬“三水精神”“挎包精神”，放下架子、扑下身子，从身边人和身边事入手，用心用情用力解决基层困难事、百姓烦心事。截至目前，已累计为各族群众办实事逾3000件。

（新疆农村信用社扎实开展“我为群众办实事”活动，陆续在各网点开设户外工作者服务站。图为7月15日，巴里坤县农信社营业部邀请环卫工人来服务站吃西瓜。 夏提合 摄）

……

一名党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒。 传承“红色基因”，种下“红色种子”，形成“红旗意识”，一股绵绵不绝的“红色力量”喷涌而出，正在为新疆农村信用社迈入高质量发展新征程开辟了一片片党建沃土。

“红色初心”涌动天山南北，“红色基因”融入企业肌理。立足新发展阶段，新疆农村信用社各级党组织将初心如磐、砥砺奋进，紧紧围绕服务新疆经济社会高质量发展大局，实现党的建设与改革发展同频共振，努力创造无愧于时代的党建成果，让红色旗帜在农金一线高高飘扬。

(吴国勋、张译文)（中国日报新疆记者站）

来源：中国日报网