宁夏贺兰:党建“百分制”考核解锁乡村治理“密码”

“实行网格化管理百分制考核制度以来,村干部和网格员都在网格内找到了自己的‘责任田’,大家工作活力得到激发,主动服务群众的意识明显提升,解决问题的能力也逐渐增强。”6月16日,宁夏银川市贺兰县习岗镇黎明村党支部书记李阳说。

宁夏贺兰:党建“百分制”考核解锁乡村治理“密码”

黎明村农田水利建设

为有效破解乡村干部动力不足,工作中“少数干、多数看,干多干少一个样”的现象,贺兰县习岗镇黎明村积极探索推行村干部绩效考核制度,坚持正向激励、反向倒逼,实施乡村干部“百分制”考核,不断激发村干部队伍活力,夯实乡村振兴基层力量。

一套办法考核

“针对村干部、网格员承担工作任务,我们围绕服务、安全、维稳等6类工作,细化了值班巡查、反诈宣传、矛盾调处等30项考核内容,作为深化村一级作风建设的抓手。”黎明村驻村选调生许亚伟介绍。

习岗镇黎明村党支部牵头,研究制定了一套规范化、精细化、科学化、效能化的网格化管理百分考核制度。据了解,每项考核内容按照工作任务分别赋2至10分的考核分值,形成“履职绩效 优秀绩效”补贴发放标准,2021年评出优秀村干部2名、优秀网格员3名,发放绩效工资20万元,极大地激发了乡村干部干事创业的热情。

一张网格治理

“乡村治理现代化,应该形成一种体系、标准、模式,通过更科学的手段,将乡村治理的方方面面都纳入到这个体系当中。”习岗镇党委书记陈保家对乡村治理体系有自己的理解。

宁夏贺兰:党建“百分制”考核解锁乡村治理“密码”

黎明村健康邮递员入户访问高龄老人并测量血压

黎明村共有农户1400户3391人,土地面积超过1.5万亩。近年来,黎明村坚持党建引领,聚焦乡村级治理堵点难点痛点,探索出了“1 5 10 100”党建网格治理模式。“1”即建强村党组织,“5”即成立产业项目、群众服务、乡风文明、基础建设、环境治理五个专班,“10”即通过构建“村党支部-网格党小组-党员联系户”党建网格,将黎明村划分为边界清晰、人口明确的10个党建网格;“100”即村社干部百分制考核制度。全面整合村“两委”班子、村民监督委员会、党员、村民代表、网格员、致富带头人等重点群体力量,以点串线、以线织面,建立横向到边纵向到底的乡村治理网络,带动各方步调一致、共同发力、共治互促。通过充分发挥网格化治理联动机制优势,推动工作下沉到网格,治理服务聚焦到网格,打通基层治理服务“最后一米”,网格化服务管理由“粗放”不断向“精细”转变。

一个思路发展

自百分制考核实施以来,黎明村紧紧围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”这一发展思路,抓基层打基础、抓党建强引领、抓班子聚合力,各项工作取得了看得见摸得着的成效。抱团发展产业,联合新平村、新胜村申报自治区扶持壮大村级集体经济项目,争取资金300万元,建设分拣、包装、储存厂房等,打造蔬菜粗加工包装冷链配送基地,提升鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力和产品附加值,填补园区短板,延长储销期限,拓宽销售渠道,预计2022年6月底前建成投产,可解决就业100余人。

依托党建治理网格对道路、沟渠、巷道、种养殖区等重点区域进行环境卫生、偷倒垃圾、防火禁牧、河渠沟道进行24小时不间断巡逻,组织村干部、网格员、党员对北辰路和园艺路两侧1600米墙体进行美化,在养殖区、唐徕渠林带补植树木60亩,产业兴、农民富、乡村美的现代农村美丽画卷正在黎明村徐徐展开。

选树示范典型,评选“美丽庭院”“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等,用身边事教育身边人,引导广大党员干部对标先进、见贤思齐。建立“健康邮递员”志愿服务队,免费为村民测量血压、接送接种疫苗、宣传普及健康知识。编撰《黎明村大事记》,完善村规民约,村民文明意识不断提升,村风民风实现好转。

(光明日报全媒体记者 张文攀 通讯员 李燕)

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