状元红•税务蓝——石屏县税务局党建品牌实践与探索

状元故里税心向党，古韵新城党旗飘扬。石屏县税务局扎根状元故里这片沃土，深耕状元文化底蕴，汲取“坚韧不拔、善作善成”精神血脉，以打造党建、业务“双一流”为工作目标，积极探索实践“211 985”党建工作法，着力构建强党治税带队机制制度体系，让“状元红·税务蓝”党建品牌“亮”起来。

点亮品牌形象 诠释品牌内涵

“状元红·税务蓝”党建品牌立足石屏县作为状元故里的独特定位，借“211”“985”“双一流”三项工程在高等教育中的先锋寓意和品牌价值，诠释石屏县税务局深耕状元文化底蕴，以高质量党建引领税务工作高质量发展，为地方经济社会发展聚能增力。

“状元红·税务蓝”党建品牌标志主要以红色、蓝色2种色彩为基调，标志图案主要由红色腾龙、蓝色水流、党徽以及品牌名称等部分组成。以传统龙头形象代表状元文化，红色腾龙在外部形成包含之势，寓意“状元红·税务蓝”党建品牌在状元文化浸润下成长；蓝色水流图案为内、外双向流动之势，由外向内汇聚代表“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，由内向外流动释义税收“取之于民、用之于民”的本质；党徽在整个标志内部中心位置，代表税心向党、立足职能服务大局。整体图案结合传统形象与现代表达方式，寓意石屏税务党建和业务工作在传统文化底蕴中赓续融合，在奋进中创新，在创新中跨越。

完善品牌构架 深耕党心税魂

石屏县税务局紧扣“状元红·税务蓝”党建品牌工作目标，围绕赓续石屏精神内核，立足税务职能担当作为，党建业务融合推进“三步走”思路，创新“211 985”党建工作法，点燃“红引擎”，激活“蓝细胞”。

（一）党建“211”：凝神聚魂显政治本色

践行“2种精神”。“2”代表“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神和“坚韧不拔、善作善成”的石屏精神，引导干部职工把2种精神内化于心、外化于行，面对深化税费征管改革新要求以及新冠肺炎疫情对组织收入带来的严峻考验，党员领导干部率先垂范、攻坚克难，用好“一线工作法”，深入基层挖税源、强监管，统筹推进组织收入和减税降费，助力“六稳”“六保”，为石屏经济社会稳定发展提供强有力的税收支撑。

建强1个阵地。结合“党课开讲啦”、文明讲堂、青年理论学习、“三会一课”等，全力推进“新时代讲习所”建设。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”“第一主题”“第一任务”“第一要事”，坚定广大税务干部理想信念，建强党建品牌思想阵地，筑牢立党兴税之基，彰显税务机关首先作为政治机关的鲜明本色。

用活1种机制。充分发挥“双重领导”优势，深化“纵合横通强党建”机制制度体系，形成“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”格局。2021年以来，结合党建品牌创建、深化征管改革、城乡“两险”征收、队伍建设、文明创建等工作，“一把手”和班子成员带队走访汇报工作28人次，获县委、县政府主要领导表扬性批示6次；同时，作为党建示范点先后迎接省委组织部、州委组织部、州委文明办以及当地党政机关等交流团的参观交流，党建品牌价值得到不断认可，品牌示范作用辐射面不断扩围。

（二）税务“985”：示范引领展税务风采

“9星”示范提效能。紧扣打造党建、业务“双一流”的党建品牌目标要求，赓续状元文化善作善成精气神，9个维度细化工作指标，开展“寻标对标达标创标”，争当“学习先锋”“为民先锋”“创先先锋”，推动作风革命和效能革命见行见效，擦亮石屏税务“ 状元红·税务蓝”党建品牌“成色”。

——“学习之星”做表率。建立“每周一课”“每月一练”“每季一测”“每年一考”、青年理论学习小组“当堂测试”和学习积分制度，选树学习之星，确立学习高质量标准。

——“业务之星”显担当。结合岗位练兵、业务比武和技能竞赛，围绕“区块链发票”试点和推广、非税收入划转、土地增值税清算、减税降费政策落实等方面，累计评选担当作为先进工作者45人次，确立现代化税收业务能手高标准。

——“纳税服务之星”树形象。2020年以来，充分发挥窗口单位的示范作用，持续提升纳税人和缴费人获得感，结合政务服务“好差评”等情况综合评选纳税服务之星8名，确立优质纳税服务高标准。

——“调研之星”守初心。党员领导干部带头深入一线向基层群众和纳税人缴费人问需解难，2021年撰写调研报告和理论文章8篇，获县委、县政府主要领导表扬性批示6篇，结合调研之星评选，确立税费调研高标准。

——“志愿服务之星”展风采。结合疫情防控网格化管理、爱国卫生“7个专项行动”、义务献血、文明城市复查、税费政策宣讲以及常态化志愿服务情况打造志愿服务之星，确立志愿服务高标准。

——“德育之星”树榜样。赓续状元故里“三岛淳风”底蕴，塑廉洁榜样。1户税务家庭荣获云南省“五好家庭”，1户税务家庭入选石屏县“最美家庭”，1名税务干部荣获“石屏好人”提名奖，激发正能量确立税务干部德育高标准。

——“青年之星”激活力。认真落实青年导师制度，积极选树青年税务标兵，团支部荣获石屏县五四红旗团支部，1名青年干部获石屏县优秀共青团员，青年之星确立青年干部高标准。

——“巾帼之星”展风采。全面选树税务巾帼，2021年1名女税干入选“石屏好儿媳”，1名女税干被表彰为石屏县巾帼建功标兵，巾帼之星大展税务巾帼之美。

——“银龄之星”强传承。号召广大老干部换一个“战场”继续发光发亮，传承石屏税务队伍精气神，确立老干部队伍高标准。2021年，老干部党支部书记被州委组织部表彰为优秀党务工作者。

8个方面强引领。围绕县委“333”工作思路，持续深化“党建 X”模式的探索实践和提升推广，在8个方面强化党建引领。

——“党建 队伍建设”。强化党建带工建，组织丰富的工会文体活动，积极参加职工运动会和中国共产党成立100周年集中庆祝活动，关心关爱税务干部和家属，提升税务干部集体荣誉感和单位归属感。

——“党建 深化改革”。制定18类、52项促进党建工作与税收业务深度融合任务清单，结合组织绩效考核开展党建和业务联动评价，强化党建引领对税收改革发展的保障作用。

——“党建 依法治税”。聚焦依法治税，深入开展“送法下乡”和税务执法风险排查，制定263项监督事项推行“码上监督”、细化“两权监督”，持续推进干部作风问题专项整治两年行动，打造法治、廉洁税务机关。

——“党建 营商环境”。持续开展便民办税春风行动，积极推广电子税务局等便利化办税缴费渠道，推行“最多跑一次”“全程网上办”等办理方式，推进发票电子化改革，整合资源设置13个综合服务窗口提高窗口服务效率，积极筹备24小时自助服务区建设，“银税互动”助力中小微企业健康运转，2021年政务服务“好差评”实现好评率100%。

——“党建 精神文明创建”。发挥党建引领在文明创建工作中的政治引领作用，助力石屏县成功创建全国民族团结进步示范区（县）、承担网格责任助力石屏县成功通过省级文明城市复查，荣膺石屏县首批“模范机关”称号。

——“党建 生态文明建设”。认真贯彻落实习近平总书记生态文明建设重要思想和考察云南重要讲话精神，在异龙湖治理中发挥党建引领作用，与沿湖村庄开展党支部共建，常态化联合开展沿湖沿河村庄卫生整治和“关爱母亲湖”公益宣传行动，全面融入“湖泊革命”助力“一湖两城”建设。

——“党建 乡村振兴”。党员领导干部率先垂范，持续巩固脱贫成效助力乡村振兴。先后选派24名税务干部开展驻村工作，5名党员干部先后担任第一书记；成功帮扶381户、1526人脱贫出列，带动挂联户感党恩、定决心，主动融入乡村振兴。

——“党建 志愿服务”。组建志愿服务队和小分队，结合税费政策宣传辅导、城乡“两险”征缴、个税汇算清缴、疫情防控等全面开展志愿服务。67名在职党员干部结合“双报到双服务双报告”进社区参与志愿服务活动315人次，累计时长达1242.1小时，人均参与志愿活动18.54小时。

“5个方面”铸品牌。通过政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设“5个方面”融合推进，实现“五强五带头”：强政治、带头抓落实，党建品牌创建有力度；强思想、带头学理论，党建品牌创建有氛围；强组织、带头严纪律，党建品牌创建显成效；强服务、带头勇担当，党建品牌创建践初心；强队伍、带头当标兵，党建品牌创建当示范，“状元红·税务蓝”党建品牌在税收实践中持续深化拓展。

赓续状元底蕴 展示品牌成效

在“状元红·税务蓝”党建品牌的聚力下，石屏县税务局党建、业务“双一流”成绩显著。

2020年县局机关党委被州委组织部命名为示范党组织，2021年第一党支部被省委组织部命名为示范党支部、第二党支部被省局党委表彰为先进基层党组织。

在深化征管改革和服务经济社会发展大局进程中，2016年被国家税务总局命名为“全国百佳国税地税县级合作示范区”，2018年被县委、县政府表彰为扶贫先进集体，2019年被州委、州政府命名为第一批民族团结进步示范机关，2021年更是通过复审连续六届保持省级文明单位称号。

2021年开展党的建设高质量发展两年行动（2021-2022年）以来，石屏县税务局深耕党建品牌创建，荣获县级以上集体荣誉9项，税务干部受到县级以上个人表彰40人次，基层党建工作受到县委、县政府主要领导表扬性批示2次，“状元红·税务蓝”党建品牌深入人心、备受认可，成为当地一张亮丽名片。

经验启示

状元故里，税心向党，税途昭昭。“状元红·税务蓝”党建品牌，承载的既是石屏税务人对状元故里的崇敬、历史荣耀的赓续，更是在税收现代化建设新发展阶段服务当地经济社会发展大局的初心和使命，推动了党建工作与税收中心工作互促共融，为基层党建提供3点有益启示。

一是党建品牌建设要富有地方韵味。基层党建工作是一个不断规范化、示范化，再到特色化、品牌化的过程。党建品牌的创建需要特色亮点的打磨提炼，不同地域、行业、群体等所特有的人文传统、地理标志、精神追求就成为了品牌创建的切入点，也正是党建品牌的特色和核心所在。

二是党建品牌建设要扎根税收实践。党建、业务融合推进，是党建品牌的应有之义，更是党建品牌的“立身之本”。脱离税收工作实践，党建品牌将成为空谈之词，要避免关门造品牌、纸上谈创新，要坚持党建工作机制更加精准对接业务发展所需，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，把党的领导融入业务工作全过程，方显品牌价值。

三是党建品牌建设要建立长效机制。党建品牌的创建不是一蹴而就的过程、更不能成为昙花一现的片段。要结合不断变化的发展形势和群众需求，在原有思路、固有框架以及原始方法上求变、求新、求精、求进，让品牌创建成为一个日臻完善的动态过程，时刻彰显党建品牌的时代性、实效性和先锋性，方能激发党建品牌的长久“生命力”。

图/文：国家税务总局石屏县税务局

编排：许玲静

责编：冯宇