清廉赋能气象新——看衡阳市十六中如何以“清廉学校”标准化建设促学校高质量发展

彭国军 吴雅敏 雷国红 颜 兰

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今年3月,衡阳市教育局按照“三清一高”的工作思路,先后制定下发《衡阳市清廉学校建设工作方案》《衡阳市清廉学校建设考核评估实施办法》,全面推进“清廉学校”建设。

如何推动“清廉学校”建设由“施工图”变成“实景图”,作为衡阳市直“清廉学校”建设试点校的衡阳市十六中,积极探索出了有效的试点经验。

近年来,衡阳市十六中由“后进生”跃升为“先进者”,华丽蜕变的背后,核心密码在于“清廉学校”建设。2019年以来,该校便严格按照“政治强廉、干部清廉、教师守廉、机制保廉、文化润廉”“五廉”标准,明确“无乱收费、乱订教辅资料、乱补课、违规招生、收受红包礼金、挤占挪用截留克扣公用经费、违反师德师风”“七无”负面清单,深入推进“清廉学校”建设,着力打造“工作作风清清正正、工作氛围清清爽爽、工作过程清清楚楚、工作纪律清清白白”的“清廉学校”,形成了“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”的良好态势。

如今的衡阳市十六中,校容校貌焕然一新,教育教学秩序井然,全体教职工踔厉奋发,实现“颜值”“内涵”“口碑”三提升,奏响了一曲曲蜕变华章,收获了一张张进步捷报,中考平均分大幅提升,学生人数由780人增加到850人,师生频频在各种赛事和活动中连创佳绩且“惊艳亮相”,正以惊人成绩刷新着人们对她的认知,不断写就澎湃激扬的教育新篇,阔步奔跑在高质量发展的康庄大道上,成为广受群众赞誉的“家门口的好学校”,入选国家义务教育质量监测样本校,获评湖南省文明校园、衡阳市优秀学校、衡阳市清廉校园、衡阳市“十三五”教育科研先进单位、衡阳市心理健康特色校、衡阳市综治先进单位等荣誉称号,全面提升了人民群众对学校教育的满意度和获得感,成为“由薄弱走向优质”学校的典范。

政治强廉,“三大机制”提供养“廉”之水

衡阳市十六中的华丽蜕变,是在谢君华到任校长之后发生的。

“只有校园有温度,才有管理的力度,才有发展的高度。作为校长,要带领老师自信地工作,让他们体悟工作的美好,还要引领孩子幸福地学习,让他们享受美好的教育……”刚一见面,谢君华便打开了“话匣子”。对于衡阳市十六中,他是当作梦想用心经营的。

2018年12月,有过12年高中学校副校长经历的谢君华被任命为衡阳市十六中校长。在“先天不足”的情况下,如何让学校走出困境,实现高质量发展?成为谢君华日夜思考、积极探索的问题。

“首先要加强清廉建设,让学校风气正起来,让教师动起来!”谢君华认为,要祛除“顽疾”就需要“猛药”——从学校管理改革入手,从关系到教师切身利益的问题入手。

突破口从加强党的领导开始。今年3月,衡阳市十六中被确定为衡阳市直“清廉学校”建设试点校,该校强“根”铸“魂”,把稳前进“方向盘”,2次召开建设“清廉学校”和全面从严治党推进会,压实全面从严治党主体责任,把“清廉学校”建设纳入学校党组织的重要议事日程,纳入学校党建、绩效考核重要内容,坚持不懈把全面从严治党向纵向深推进。

制度建设是“清廉学校”建设的固本之举、长远之策。衡阳市十六中党总支书记何文胜介绍:“学校成立了以校长任组长、党总支书记任副组长、纪检员等为成员的‘清廉学校’建设工作组,制定了《衡阳市第十六中学清廉学校建设系列活动方案》,把‘清廉学校’建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作之中,有计划、细安排、重落实,以创新机制驱动更大治理效能。”

上善若水,水亦净亦善。在此基础上,衡阳市十六中还积极落实“责任分解、清单落实、防范督查”三大机制,确保政风清明,为“廉”花健康成长提供最优环境——

学校坚决落实领导班子一岗双责,规范决策运行机制,完善工作体系;对师德师风、经费使用、物资采购等方面的规章制度进行认真梳理,罗列问题清单,定岗定人限期完成整改;以岗位为点、以工会小组为线、以制度为面,严格执行廉政留痕机制、“清廉学校”建设考核机制、清廉谈心教育提醒机制。

在政治强廉、干部清廉、机制保廉一系列举措的推进下,衡阳市十六中的管理工作达到最优化,真正尊重了教师的主人翁地位和学生的主体地位,全校人心思齐、人心思进,呈现出众志成城的好局面,为学校高质量发展赋予了强大动能。

项目清廉,“三大工程”映照育“廉”之光

初冬时节,天朗气清,惠风和畅。11月10日上午,以“建设阳光清廉食堂 让师生吃上放心餐”为主题的座谈会在衡阳市十六中食堂拉开帷幕。

60余名住校生、搭餐生代表集聚一堂,以匿名方式从饭菜卫生、质量、价格、员工服务态度等多方面,对学校食堂进行满意度测评,会后统计结果显示,满意度为98.6%。

从没有食堂,到让师生爱上吃食堂,秘诀何在?谢君华坦言:“无他,唯清廉和用心而已。”

细节之处见真章,衡阳市十六中不仅对食堂进行制度化管理,规范化配送验收,不使用冰冻冷冻食品,保证食材新鲜营养,更是严格执行“五同”用餐制度(校长、书记、部门负责人、老师、学生同饮同食),实行一期一结算,邀请家长代表参与食材采购、陪餐、品餐,真正让食堂像家庭厨房一样,让学生们吃得饱、更吃得好。

管中足以窥豹,以小可以见大。除了用心用情打造阳光食堂,当下的衡阳市十六中还着力推进“阳光管理、阳光教学、阳光项目”三大阳光工程,以温暖、积极、向上之光孕育“廉”花茁壮成长——

学校推行阳光招生、阳光收费、阳光审批,启动阳光服务平台;加强教学常规检查,每周进行一次教案检查,每三周进行一次作业批改检查,每个月出一次教学常规简报,坚决执行“双减”政策,推行“五项管理”,大胆推行分层走班教学和“四五六”减负提质课堂教学模式,促使初三学业水平监测整体水平提升;2019、2020年暑期,学校完成了学生公寓、食堂的改建,教学楼、实验楼、塑胶操场的改造,五个项目建设资金近1000万,累计完成时间不到三个月,全过程安全无事故,纪检监督守清廉,以清廉之风为项目建设开启“加速度”。

正是在这样的决心和“铁腕”下,使“蜗居”老城区一隅、占地仅21亩的衡阳市十六中,练好了内功,并在螺蛳壳里做起了“法场”,更新了各种教学设施设备,新建了现代化的多功能室、专业的理化生实验室、心理健康活动室等,为师生创造了一个优美、舒适的工作、学习、生活环境,把校园打造成了花园、学园、乐园、家园。

“谢校长刚来校时说要‘把校园打造成花园、学园、乐园、家园’,在当时,这句话听起来像‘天方夜谭’,没想到这么快就实现了。”衡阳市十六中教研室主任颜兰感慨。

文化润廉,“三进活动”吹送香“廉”之风

一句句清廉格言挂满走廊,一个个清廉故事口口相传,一幅幅清廉书画跃然指尖……衡阳市十六中面积虽然不大,却让每个参观者为之惊叹:竟有如此雅致、温馨、充满文化气息的学校!

“无形的清廉理念,要靠有形的环境和载体去辐射和传播,浓厚的廉洁文化氛围,让人眼有廉洁之形,心有廉洁之念。”衡阳市十六中副科级纪检员王和平说,“清廉之风”如一阵温暖的春风,温润了当下的衡阳市十六中校园,让这里成为圣洁美好的育人天地。

雨滋槐叶翠,风过莲花香。在此基础上,衡阳市十六中还以“清廉宣讲、清廉文化、清廉教研”三项活动持续吹送清廉之风——

利用微官网、移动展板、文化墙,多形式开展“清正廉洁入我心”主题教育宣讲活动;成立廉洁书架,廉洁信箱,打造廉洁微景观,创设廉洁走廊,组织开展“我心中的‘清廉学校’”征文活动和“我的清廉格言”评选活动;将廉政文化元素融入课程、进入课堂,深入学科,让学生争当廉政小卫士,以达到“教育一个孩子,带动整个家庭、影响整个社会”目标。

清廉文化扎根在衡阳市十六中校园的每个角落,浸透全体师生的工作和生活,为学校高质量发展注入了澎湃“廉动力”。

数字最无言,数据最有力。一年来,衡阳市十六中教师获市级奖励60余人次,获省级奖励48人次,获国家级奖励5人次,四个教师团队获省级奖励,专业能力普遍提升;三年来,14名学生获省级各类奖项,36名学生获市级各类奖项,展示出超强的综合素养。

“这种优秀教师如雨后春笋般拔节成长、学生发展呈现出多点成才的现象,放在我们学校的起点上来看,很多人觉得这不可思议,但是我们学校做到了。”衡阳市十六中教务处主任唐朝霞说。

正风养廉,“三支队伍”打造壮“廉”之肥

在教职工们心中,谢君华做事雷厉风行,又富有教育情怀,内心柔软,心里时刻装着学校、老师和学生。

“选择了教育,就意味着选择了奉献。作为校长,唯有以人民群众对优质教育的向往为旨归,才能够让学校带给每个人幸福和希望,进而赢得师生、家长信赖,培育学生成长成才。”在学校管理中,只要是利于师生的事,谢君华不遗余力、不计成本,全力以赴的投入;凡是要求教职工做到的,自己会首先做到;始终保持着学校、家里“两点一线”的工作节奏,被大家视为“工作狂人”;始终不脱离教学一线,坚持带头上课,坚持带徒弟,手把手指导教师上课,一批又一批的青年教师成长为教学骨干……这种源自内心的指引可以让人无畏艰险,勇于攀登知识的高峰,给人战胜困难的决心和勇气,也是引领衡阳市十六中实现华丽蜕变的“内核”力量。

党的二十大报告强调:“要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。”

庄稼百样巧,肥是无价宝。衡阳市十六中以“清廉学校”建设为契机,着力打造“清廉教师、清廉干部、清廉监督”三支队伍,以踏石留印、抓铁有痕、久久为功、善作善成的韧劲和干劲,纠“四风”树新风,充实“廉花”肥料,促其健康成长——

清廉教师队伍。鼓励教师争做“四有”好教师,把“清廉执教”内容纳入校本培训,建立诚信公开承诺制度。依托节日文化,深化清廉思想,教师节当日,学校发出“绿色教师节”倡议,确保全体教师过节不失“洁”。

清廉干部队伍。校长带头每天坚持当保安一小时,把关防疫工作,做最平凡的小事,守最细微的方正,做最清廉的“领头羊”。学校实行24小时行政干部值班制,组织中层以上干部开展“亮身份、亮承诺、亮职责”活动,自觉接受监督。

清廉监督队伍。学校邀请20名家长代表组建清廉监督员队伍,针对教辅资料征订、师德师风、食堂管理等情况开展专项督查,全面规范教育管理乱象。

“廉”花盛开,求真务实、清正廉洁的新风正气在衡阳市十六中校园内不断充盈,“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风进一步凸显。在这里,我们看到了清晨操场上的默默守护、看到了晚自习后的深夜会议、看到了老师为学生的前程四处奔走;在这里,我们听到了老师们不厌其烦的殷殷嘱托,听到了课堂之外“多管闲事”却让学生受益一生的谆谆教诲,听到了为了返校上课向医生说出的“不情之请”;在这里,我们感受到了让生生受关爱、个个能发展、人人有舞台,不仅仅是一句口号,而是每个人、每个环节、每项工作都为之努力的方向……

“这里的氛围和谐纯粹,没有争名夺利,只有一心治学、团结互助。”说起学校变化,在衡阳市十六中执教近30年的老教师李红萍很是动情,“学校的‘清廉学校’建设真正的体现了‘以人为本’,教职工的教学环境更好了,教风浓了;教职工的激励和表彰的机制也更多了,教风清正,我在这里工作感到很愉快、很舒心,明年就要退休了,真舍不得离开学校。”

“大道之行,始于足下,‘清廉学校’建设永远在路上,衡阳市十六中将持续强化,常态建设,继续让‘清’风盛行校园,让美丽‘廉’花长久绽放。”谢君华表示。

办学有道,登高致远。迎着“清廉学校”建设的春风,新一代衡阳市十六中人,正以最深的虔诚和满腔热血,铸就学校发展的辉煌,塑造和发展每一个师生精彩的未来。

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