设立“暖心专项金”,汇集各方社会力量!普陀区实现10个街镇“暖心基金”全覆盖

设立“暖心专项金”,汇集各方社会力量!普陀区实现10个街镇“暖心基金”全覆盖

“人民城市为人民”。今天(12月5日),普陀区举行社区基金会“暖心专项基金”设立启动大会。普陀区在10个街镇社区基金会全覆盖设立社区“暖心专项基金”,引导本区域具有影响力的慈善组织、企事业单位等社会力量,参与到社会救助体系建设中,形成对困难群众帮扶的“组合拳”。

普陀区委副书记、区长姜冬冬表示,推进10个街镇社区基金会设立“暖心”专项基金,将进一步增强社会救助力量,完善充实民生兜抵保障体系,增加双保险,为底线民生、基本民生、质量民生保障提供新活力、新途径、新方式!普陀正处在“转型蝶变、崛起赶超”发展关键期,要进一步引导支持社会各方力量投身普陀建设。不断强化党建引领,聚焦社会组织高质量发展,发挥专业优势,强化品牌示范引领,服务于普陀经济社会发展需要。

“暖心专项金”助力“三个救助圈层”

不符合兜底保障政策,怎么办?

不是户籍地困难群众,怎么办?

突发大病、火灾情况,怎么办?

近期,普陀区长风新村街道在近铁城市广场设立了近铁楼宇暖心基金,为有需要的楼宇员工和蓝骑士小哥提供助学、助医、助困,奖励公益热心、见义勇为等楼宇里的好人好事,在“竖起来的社区”里,给户籍不在人在上海的“打工仔”们送上最直接的温暖,将关心关爱困难群体的暖意辐射更多需要帮助的人。基金来源主要是楼宇企业捐赠、社会力量捐赠以及街道社区基金会。

设立“暖心专项金”,汇集各方社会力量!普陀区实现10个街镇“暖心基金”全覆盖

近年来,普陀区积极构建广覆盖、有梯度、相衔接的现代社会救助体系,在确立以最低生活保障、特困人员供养为基础,支出型贫困家庭生活救助、受灾人员救助和临时救助为补充,医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助相配套,社会力量充分参与的社会救助 “9 1”制度体系基础上,通过在社区基金会开展设立社区“暖心”专项基金,引导本区域具有影响力的慈善组织、企事业单位等社会力量,参与到社会救助体系建设中,形成对困难群众帮扶的“组合拳”,就是“人民城市”为人民的一种生动实践。

“人吃五谷杂粮,谁能没有三病六灾呢。遇到有些意外事故、突发灾难,还有些创业失败者,很可能基本生活陷入困境,政府兜底政策进不了,也应给予急难社会救助,帮助他们渡过难关。”普陀区民政局局长、党组书记刘义海如是说。

普陀区的10个街镇、10家社区基金会均已完成30万元“暖心专项基金”的善款筹集,为民生兜底保障的双保险做好了准备。

“小资金”撬动“大能量”

“暖心专项金”设立原则:坚持因地制宜,需求导向;坚持“政” “社”分开,“社”为“政”补;坚持雪中送炭,聚焦“救急难”;坚持规范运作,公开透明。

针对社区群众遭遇突发性、急迫性、临时性的急难愁问题,给予应急性、过渡性的专项基金资助。一次性资助一般在5000元以内。各街镇实际情况出台“暖心”专项基金管理办法,明确救助对象、资助标准、申请及审批具体流程、资金发放及公示流程等,确保资金使用规范、使用到位。

在今天的设立启动大会,上海市华侨事业发展基金会50万元捐赠普陀区各街镇社区基金会、上海海中环人寿堂养老投资有限公司20万元捐赠上海长风社区基金会、上海波克公益基金会10万元捐赠上海长征镇社区基金会、桃浦镇社区各方爱心人士49万元捐赠上海桃浦镇社区基金会等社会组织代表、企业代表做了定向捐赠。

设立“暖心专项金”,汇集各方社会力量!普陀区实现10个街镇“暖心基金”全覆盖

普陀区社区基金会“暖心专项金”设立全覆盖,源于市民政局年初试点探索,成于普陀社会组织殷实肥沃的发展土壤。

2002年5月,普陀区在全市率先成立区民间组织服务中心,2003年实现了全区街镇社会组织服务中心的全覆盖;2015年,成立了全市第一个乡镇类社区基金会——桃浦镇社区基金会,到2015年底,在全区率先实现街镇社区基金会的全覆盖。通过打造“一街一品牌、一镇一特色”,引导社会多方主体跨界融合,聚焦社区急难愁盼,谋求社区公共福利和效益最大化,全区10个街道、镇基金会共接受社会捐赠3071.36万元,资助开展项目815个,项目金额10275.10万元。

救助理念从被动转向主动

在建立主动发现机制方面,过去社会救助实行“依申请救助”,遇到困难了,向相关部门提出申请,相关部门经过调查核实以后,符合条件就给予社会救助。但是在实践中发现,有些群众有的受自身能力所限,有的是不了解相关帮扶政策,想不到或者无力去主动求助,这部分是不声不响的困难群众,“依申请救助”这个政策可能会把他们漏掉。

刘义海表示:“普陀区在市民政局指导下,在全市‘一网统管’大背景下,打造救助信息平台,整合全区联动救助联席会议成员单位信息数据,互相开放,加强比对,完善社会救助资源库,强化社会救助资源共享,使被动发现为主动回应转变。”同时,普陀区大力推动社区干部“四百”走访力度,以主动发现为切入口,推动社会救助理念从被动救助向主动救助转变,困难群众没有来求助,也要及时发现、及时介入、即时救助。

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