一、项目概况及预算情况
（一）项目概况：
为进一步提升城市管理水平，充分发挥网格化、智能化、大数据应用对促进基层治理规范化、精细化作用，以加强党的基层组织建设为引领，将全区各类管理体系归并整合成基层治理“一张网”，将社情民意、城市管理、安全应急等各类信息融合集成进“一套系统”，深化街道管理体制改革，充实基层工作力量，强化各方协同联动，提升服务效能，引导社会力量参与，形成大事小情能知晓、急事难事能办理，各就其位、各尽其职、各尽其能的治理格局。不断提升社会治理体系和治理能力的现代化水平，建设更高水平、更高质量的平安芝罘、法治芝罘、和谐芝罘。
大数据局党建引领基层治理网格化信息系统项目
二、采购标的具体情况
（一）采购内容、数量
党建引领基层治理网格化信息平台是依托网格化管理体系、GIS 地图信息， 全面整合综治、信访、城管、环保、应急等多个职能部门的各类管理服务资源， 构建“一个网格平台、三级指挥中心、四种移动应用”，实现基础信息采集、事件流转处置、网格地图展示、指挥调度、分析研判、督办管理、绩效考核等功能， 为全区党建引领、社会治安防控、民生服务管理、特殊人群服务、城市服务管理、应急安全监管等方面提供有效的信息服务。通过平台建设，打造包含各类基础信息库的数据资源管理中心，民生事件的收集办理流转中心，指挥调度的分析决策中心。
矛盾纠纷调处化解信息模块全面整合信访、综治、司法、公安、民政等多个行政部门的各类管理服务资源，通过信息化建设，使调解流程规范化、案件管理标准化、数据分析智能化、调解服务便民化。进一步统筹调解力量，丰富调解手段，切实架设起群众矛盾的调解桥梁，化解社会矛盾。
（二）需实现的功能或者目标：
以打造共建、共治、共享社会治理新格局为目标，以推进社会治理体系和治理能力现代化为突破口，实现社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变，由“临时突击型”向“长效机制管理”的转变，“被动型管理”向“主动型
管理”的转变，由“传统经验型管理”向“现代科技型管理”的转变，由“防范、控制型管理”向“人性化、服务型管理”的转变，不断深化多网融合运行模式， 健全完善网格化社会治理体系，确保到 2021 年底，高标准、高效能、常态化、长效化的联动指挥体系基本建成，基层社会治理现代化能力和水平明显提升，社会稳定、人民幸福、区域富强的良好局面进一步巩固。通过构建芝罘区党建引领基层治理网格化信息平台，创新网格化社会管理新模式，为全区社会治理信息流转、指挥调度、监督考核、分析研判和领导决策提供信息化支撑。
（三）业务需求
基层治理网格化信息平台
- 基础网格模块
要求根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格单元，并对每一网格实施动态、全方位管理。对系统组织架构进行规划，建立区、街道、社区、网格四级治理体系架构，实现网格划分，为网格化平台各项应用提供统一支撑服务。利用现代信息技术，在网格单元内部及网格之间实现有效的信息互动和管理，做到透明地共享和利用各种资源、高效地接收和处理各类事务、全面地监督和管控各个环节、科学地分析和利用数据信息。做到“处处有网、网中有格、格中定人、人负其责”；做到“主动发现，及时处理”；做到“人性化服务、全方位服务”；做到“扁平化管理、精确化管理”。按照“定格、定员、定责”的原则确定，达到全区域的无缝隙、全覆盖。
展示基础网格和专业网格标绘情况，要求平台能够对基础网格以及多种专业网格进行分类管理，并在地图上进行展示。与电子地图系统相结合，分区域建立多级网格体系，实现网格划分、标注、管理、查询等各类基础功能。同时，借助地图引擎技术，实现直观的、图形化的界面展现。对各级网格的相关人员进行维护管理，并通过电子地图或影像地图进行界面展现。提供网格员的考勤、请假、工作日志、日常走访、辖区巡查等功能。
基础数据模块
采集基础数据是业务应用、综合管理、事件流转、数据分析等工作开展的基础，通过网格员信息采集和部门业务数据融合，对全区基础数据进行收集、校验、融合，建设统一规范的基础数据库。
坚持数据资源统筹管理，健全数据资源管理标准，制定数据汇聚治理规范， 加强数据治理，提升数据质量，确保数据完整性、规范性和准确性。建立芝罘区社会治理所需的楼栋信息、房屋信息、人口信息、机构信息(企业信息)、九小场所信息、车辆信息等基础信息库，基于本地实际情况，对数据进行融合，实现人口、房屋、车辆关联，为社会治理工作提供数据视角，提供社会治理“一套数”。同时借助地图引擎服务，实现直观的、图形化的“一张图”界面展示。为民生服务、风险防控、应急指挥、公共决策、协同治理等提供全面基础数据支撑。
楼栋信息包括但不限于楼栋名称、楼栋地址、建筑年代、有无物业、物业管理公司名称、楼栋开发单位、建筑类型、楼栋性质、总层数、建筑结构等。
房屋信息包括但不限于门牌号码、房屋权属类型、所有权人姓名、联系方式、身份证号、户籍地、居住地址、户建筑面积、居住人口数、户型、有无不动产权证、不动产权证号、使用现状、房屋状态、房屋用途分类等。
人口信息包括但不限于姓名、与户主关系、是否人户一致、人口类别、出生年月、性别、联系方式、证件类型、证件号码、民族、户籍地详址、养犬情况、车牌号、服兵役情况、政治面貌、学历、婚姻状况、健康状况、宗教信仰、工作单位（就读学校）、职业、社会救助、人员属性、优抚安置、备注等。能够基于
GIS 地图，实现以人查房和以房查人。并可以图形化方式展示房屋立面结构、房屋信息和对应的人员信息。
机构信息包括但不限于机构名称、营业执照名称、统一社会信用代码、发证机关、注册地址、注册日期、注册资金、年销售额、年纳税额、法定代表人姓名、法定代表人身份证号、法定代表人手机号、经营负责人姓名、经营负责人身份证号、经营负责人手机号、机构类型、行业类别、特种行业、主要从业活动、从业人数、党员人数、车牌号、营业状态、是否规上企业、是否危化品企业、是否存在小型生产加工设备、作业人员是否有操作证等。
九小场所信息包括但不限于场所名称、营业执照名称、注册地址、注册日期、使用性质、是否存在风险点、是否产生小型生产加工设备、经营区是否有住宿人员、住宿人数、居住层数、经营区内楼梯数、通往室外的出口个数、是否配备消防器械、器械种类、法定代表人姓名、法定代表人身份证号、法定代表人手机号、经营负责人姓名、经营负责人身份证号、经营负责人手机号、安全负责人姓名、
安全负责人身份证号、安全负责人手机号、主要业务活动、从业人数、党员人数、有无营业执照、统一社会信用代码、有无经营许可证、经营许可证类型经营许可证号码、有无民政登记证、民政登记证号码、有无税务登记证、税务登记证号码等。
综治九项模块
社会稳定综合管理子系统中的 9 类基础数据要求符合《社会治安综合治理基础数据规范》（GB/T 31000—2015）文件要求。要求依托基层工作人员和服务团队，梳理社会治安综合治理信息指标，内容主要包括综治组织及业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、两新组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线等相关信息。协调相关部门数据，建立社会治安综合治理信息数据库。利用信息化手段对综治组织建设及其他综合业务进行统计汇总，动态掌握各级综治组织和队伍建设情况，提升机构队伍建设水平，增强工作凝聚力。
- 综治组织及综合业务
对综治组织建设及其他综合业务进行采集、统计汇总，动态掌握各级综治组织和队伍建设情况，提升机构队伍建设水平，增强工作合力。综治组织及综合业务模块包括：综治机构、综治队伍、群防群治组织、群防群治队伍、综治中心、综治视联网信息中心、网格化建设、楼栋长、综治领导责任制、重特大案（事） 件等内容。
- 实有人口
实有人口指当前辖区下的所有人口，从户籍角度区分，包括户籍人口、流动人口、未落户人口、境外人员。每个人员只能在网格层级新增，在同一网格内以身份证唯一，各类人员间存在互斥，即一个实有人口在一个网格内只能是其中一类。每条数据信息将会记录最后更新时间，便于掌握数据新鲜程度。
通过规范实有人口信息采集，整合部门信息资源，建立共享机制，建立健全集中式实有人口服务和管理模式，实现对实有人口信息化、网格化、动态化管理， 为实有人口服务管理提供信息支撑；“通过网格员日常巡查采集信息”的模式来获取实有人口准确的数据，由街道负责信息数据的核实入库工作，保障实有人口的数据准确性和及时性。系统要包含户籍人口管理、流动人口管理、留守人员管理、境外人员管理等模块。
- 特殊人群
特殊人群由司法、公安、卫健等部门提供数据及网格员进行采集比对，形成特殊人群数据库，特殊人群分类梳理、对特殊人群的基本情况进行备案。通过对特殊人群实行信息化管理，创新服务管理手段，提高对特殊人群的服务管理水平， 促进社会安定有序。系统主要包含刑满释放人员管理、社区矫正人员管理、肇事肇祸等严重精神障碍患者管理、吸毒人员管理、艾滋病危险人员管理模块。
- 重点青少年
重点青少年模块主要是为了及时掌握重点青少年群体底数和教育帮扶情况， 做好重点青少年群体教育帮扶工作，预防和减少违法犯罪。重点青少年的人员信息包含不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、服刑未成年、留守儿童等进行查询统计和分析应用。
- 两新组织
两新组织模块对新经济组织和新社会组织进行动态信息管理，推动两新组织承担社会责任，促进建立和谐劳动关系，确保两新组织健康有序发展。
- 社会治安
社会治安系统在于梳理重点治安问题（混乱地区）、公共安全隐患的排查整治流程，实现隐患问题网上登记、重大问题网上督办、整治工作网上巡查、整治成果网上验收等业务功能，以降低政务活动的成本、提高工作效率。同时，系统还可以通过技术接口方式连接公安部门已经建成的区域监控系统及重点行业（单位）监控体系，实现社会面监控和重点行业（单位）远程巡查、了解各个重点部位的实时社会治安状况。
通过信息化手段及时掌握治安动态，做到底数清、情况明，优化案（事）件处置流程，提升社会治安防控体系建设科技化水平。
- 矛盾纠纷排查化解
矛盾纠纷排查化解模块，利用信息化的管理手段，实现通过群众来信来访、基层人员调查收集等多种渠道实现矛盾纠纷动态采集登记，记录群众的各方面反应和诉求，及时全面准确地掌握社会矛盾纠纷情况，同时对排查出来的矛盾纠纷分类梳理、登记建档，落实具体的化解责任单位和责任人，限期解决问题。从而将在萌芽状态的矛盾纠纷进行化解，解决关系群众切身利益的突出问题，维护社
会和谐稳定维护社会治安秩序。
对于一些专业性强、性质复杂的矛盾纠纷，可分工分流到相关行业主管部门进行化解调处。对于分流交办后未能及时办结的矛盾纠纷，首问责任单位可启动督办程序，提醒分流签收单位要尽快化解矛盾纠纷并说明未能按时办结的原因。
对于已化解的社会矛盾纠纷，系统还提供绩效评价和稳控追踪功能，可以总结化解调处工作经验，防止矛盾纠纷反弹，巩固社会和谐稳定。通过建立矛盾纠纷动态采集登记、分析研判、分流交办、督办反馈和统计分析系统，优化矛盾纠纷排查化解工作机制，提高工作效率。
- 校园及周边安全
摸清校园底数，强化校园及周边治安、安全信息的收集，推动校园及周边治安综合治理各项措施的落实，及时消除危及校园安全的各类治安隐患。校园及周边安全模块包括：学校、学校周边重点人员、涉及师生安全的案（事）件等项目。
- 护路护线
通过整合公安、司法、民政等部门业务系统数据、基层工作人员录入以及网格员采集、核查和对比，形成完善的社会治理信息数据库，确保人口、场所、组织处于有效的监管之下。及时掌握铁路、公路、水路、输油气管道、电力、电信、广播电视设施周边治安和联防信息，实施动态治理，提升铁路、公路、水路、输油气管道、电力、电信、广播电视设施周边治安防控能力。护路护线模块包括： 护路护线、涉及线、路案（事）件等项目。
能够在9项基础业务数据基础上的实现相关社会治理管理服务，并可根据芝罘区实际需求，支持灵活定制，扩展其他业务实现9 N新型管理模式。能够对综治组织业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线在内的综治国标九项的每个模块有序管理，须展示相关内容。
事件处置模块
实现对三级网格 APP、“e 呼应”等渠道反馈的民生事件的受理和处置，依据各部门职能清单对事件进行分流。功能需提供事件的上报、受理、转派、处置、核查、办结全过程留痕，提供多条件查询、领导批示、挂单、延期审核、催办等功能，支持事件的各个环节设置相应的办理期限，系统自动计算环节超期情况，
确保案件信息上报准确，案件处理及时，责任到人。
按照“琐事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”的建设目标，各级社会治理工作人员协调处理由基层反映上来的卫生计生、社会保障、社会治安、城市管理、社会事务、环境卫生、安全生产、道路交通、矛盾排查、食品食药、消防安全等各类事件，进行及时上报反馈、派遣、调处到最终的结案，避免问题的扩大化。能够对社会治理事件流程进行自定义配置，自定义配置包括不限于流程全局时限，流程各环节人员配置、时限配置等。
- 事件类型管理
对系统的事件类型进行统一管理。
- 事件查询
提供事件综合查询、经办查询、已上报查询、处置中查询、已处置查询、已办结查询、已作废查询、超期查询、临期查询多种查询类型。
- 事件上报
与社会治理相关的事件上报到信息平台的过程，主要分为通过手机 APP 和“e 呼应”平台上报的事件。上报时可以控制用户是否可以上报发生在非网格内的事件。
网格 app 在上报事件的时候可以选择是否市民心声，如果是市民心声则可以记录市民的信息。
网格 app 在上报事件的时候支持组团化上报，即可以先将事件发给本组内的网格员办理，接到事件的网格员可以直接办理，对于处理不了的事件也可以退回给上报人重新上报到中心。
- 事件接单
事件上报到中心后，中心工作人员通过事件受理功能对事件进行受理操作， 由中心工作人员判断事件下一步的处理，可以进行上报、转街道、转相关部门、转领导批示、中心处理等操作。同时支持事件智能流转，事件上报到平台后，系统自动根据事件信息进行分析，能够自动流转或由指挥中心转派到相应的处置单位，能够节省人工转办的工作量，提高事件转办的效率。
- 领导批示
对需要领导批示的事件，可以转领导批示，填写申请批示内容，选择发送相
关领导批示。指挥中心领导、处置单位领导通过此功能查询需要进行批示的事件信息，对事件进行批示。
支持查看领导批示过的事件信息和批示信息。
- 事件办理
查询已转办到本部门待处置的事件，对待办事件进行办理。支持选择一个主办单位和多个协办单位，并且可以指定协办单位是否必须办理；对于短期内暂时无法满足事件处置条件的事件，支持事件挂单申请与审核；对无法按期处理的事件，支持事件延期申请和审核；支持办理过程全展示。
- 事件反馈
支持网格员进行事件核实、街道（或部门）对事件进行回访、群众进行事件评价。
- 事件办结
处置单位办理后的或上报人核查/评价后的事件流转到中心，由中心人员对事件进行结案操作。
- 事件评选
支持事件评选活动管理，包括发起、设置评选活动的开始与截止时间、活动参与者、评选等级等；支持事件推选和核实。
- 催办管理
可支持自动催办功能、手动一键催办功能，催办方式支持系统消息、短信、邮件等多种渠道。
可查询事件的人工和后台自动催办的记录信息。
- 超期管理
系统支持对事件上报流程和处理环节分别设置超时时限、临期时限并进行预警。
- 事件标签
系统支持自定义事件标签，支持自动地进行多样化的标签展示，支持按照标签查询。
- 事件办理过程折线图
支持将事件在各部门间的办理过程以折线图的方式形象直观的展现出来，并
用不同颜色的线标识办理及时性。
- 督查督办
对于各类疑难事件、领导交办事件、多次推诿事件、多次超期事件等，进入督办流程。由督办人员下发督办单到督办单位，督办单位接收后反馈；事件处理过程中反馈办理结果，由督办人员进行审核，不合格继续督办，直至督办任务结束。
指挥调度模块
实现处理突发及专项事件时，依据地理信息、视频等技术对事件发生周边处置资源进行分析调度，结合网格员多种轨迹刻画等的各类指挥业务管理，对事件周边网格员进行即时现场视频指挥调度，配合事件发生区域的视频监控等设施， 提供立体化的现场信息，供领导指挥决策。
通过电子地图，按照标准统一、运行模式统一、技术要求统一的原则，整合现有的网格、视频监控等各类资源。构建以统一指挥、联网联动工作机制为核心， 以指挥调度、指令下达、资源调配、综合管理为职能，形成统一指挥、集中管控、多级联动的综合指挥体系。基于网格实现事件、房屋、城市部件、监控、企业、特殊人群、网格员等信息的一图展示。实现对事件的热力分布动态分析。
- GIS 基础工具：提供地图放大、缩小、漫游，切换电子地图或影像地图， 控制各图层等基础功能；清除地图；距离测量；面积测量；盲点分析等。
- 网格展示：展示各类各层级网格体系，可定位并逐级展示当前网格的地理范围，可以实现不同类型（基础网格、专属网格）、不同层级（区、街道、社区）网格的单独或叠加展现。
- 网格员展示：提供网格员查询定位、网格员上下线实时展示、网格员详情展示；网格员轨迹查看、网格员在线时长统计等功能。能够基于 GIS 地图展示网格员的在线状态、人员轨迹信息，并可对轨迹信息进行播放。
- 专题数据：在地图上直观展示各类业务数据，在地图查看业务数据的具体位置、分析各数据的分布情况，根据各种查询条件查找数据，支持事件、楼栋、城市部件、企业、监控、特殊人群、党员、网格员的业务查询，可拓展需要展示的其他可标绘类型数据。
- 数据共享：提供党员、信访人员、社区矫正人员、退役军人、房屋、人
口、城市部件、吸毒人员、刑满释放人员等特殊人群的信息共享。可根据需要将共享数据开放给相应的业务部门，如:将党员共享给组织部、信访人员共享给信访局、社区矫正共享给司法局、退役军人共享给退役军人局等。
- 业务数据统计：可根据需要，指定所需统计的网格范围，统计各级网格数据（区、街道、社区等）、各类业务数据（楼栋、城市部件等）。
- 决策分析：提供事件热力图、事件业务查询、周边分析等。
智能分析模块
要求对基础信息、联动事件等，通过数据汇总分析手段，构建起多种专题数据统计分析和展现功能，提供各类基础数据、运行情况的统计分析报表，分析热点区域、巡查轨迹盲区、多来源对比分析、事件态势时空分析等，辅助综合研判和领导决策。
结合芝罘区实际工作业务需要，能提供多维度数据统计分析功能。例如基础网格统计、楼房综合统计、人口数量统计、人口分类统计、特殊人群统计、单位信息统计、事件来源统计。要求结合基础数据库平台等数据融合模块，通过数据深度挖掘、汇总分析、智能研判等手段，构建起芝罘区综治、民生服务、城市管理、政务服务、安全生产、森林防火等各类专题数据统计分析和智能展现功能， 提高城市管理和政府服务水平。强化大数据分析研判和应用智能化，加强数据集成、关联分析、碰撞对比，使小数据变大数据、条数据变块数据，并将分析结果直接应用到基层治理网格化信息平台中，实时关联、预测预判，真正做到用数据主导预知、预测工作，协助做出决策。
考核评价模块
根据区网格化管理工作的实际情况，以公平、公正、公开为原则，以“自上而下考核，自下而上评价”为主要思路，面向不同层面的不同管理需求，建立量化、明晰的积分考核体系。对全区社会治理情况进行综合考核评价，以网格员、各级网格指挥中心、各级单位、事件趋势等多个维度综合分析，并输出综合考核分析结果。
根据实际情况，并结合其它成功项目的建设和运营管理经验，制定切实可行的规章制度，建立量化、明晰的积分考核体系和运行保障系统，满足项目所需要的保障体系。
针对网格员、各级网格、各级单位的考核评价，可灵活配置考核公式、考核指标、考核模型、考核周期及考核对象，支持自动计算考核得分及手动打分，并提供考核得分排名等功能。
网格员绩效考核：根据考核周期所选的考核模板中的考核范围以及考核指标， 对考核范围内的网格员进行考核指标的自动打分。主观指标通过手动进行打分。
网格绩效考核：根据考核周期所选的考核模板中的考核范围以及考核指标， 对考核范围内的网格进行考核指标的自动打分。主观指标通过手动进行打分。
单位绩效考核：根据考核周期所选的考核模板中的考核范围以及考核指标， 对考核范围内的单位进行考核指标的自动打分。主观指标通过手动进行打分。
吹哨报到模块
建立“吹哨报到”机制，针对基层治理中需要区级相关部门协同联动的事项， 由街道提出工作需求、发出集结号令（即：吹哨），相关部门迅速响应，到基层一线解决实际问题（即：报到）。通过“吹哨报到”进一步强化和提升了各部门倾听基层诉求、到一线解决问题的意识和能力，提高基层治理能力和为民服务水平。
以网格化服务管理为基础，以区、街道两级联动指挥中心为主导，坚持“小事一格解决，大事全网联动”，实现区、街道、部门主动参与社会治理事件上报吹哨，相关单位快速响应处理反馈，核实、结案的全过程。
能够实现“吹哨报到”的全过程管理，包括区、街道、部门的事件吹哨管理， 区指挥中心的事件审核管理、部门报到的的事件办理管理，街道指挥中心的事件核实评价管理等。
- 吹哨管理：对需处置部门现场报到的重要事件，街道指挥中心用户可以进行吹哨，选择要报到的事件和对应处置部门，填写呼叫报到时间、地点、联系人和联系方式。
- 吹哨审核：区级指挥中心对吹哨事件信息确认，并可以进行编辑，选择线上报到或现场报到，选择事件紧急或一般(依据吹哨事件的轻重缓急、难易程度、公共影响等将吹哨事件划分为紧急事件和一般事件，紧急事件 2 小时报到， 一般事件 4 小时报到），能够增加和删除对应的处置部门。
- 部门报到：各级各部门对“街道吹哨”事项进行受理登记，并实行台账
管理。“街道吹哨”事项办理应当按照分类分级的原则，压缩办理时限，提高办理流转效率。各级各部门对诉求和意见的办理，按照“谁主办、谁反馈”的原则， 处置部门根据吹哨类别及时报到，并提交报到时间并现场拍照上传办理过程相关材料，由主办部门在限定时间内将结果反馈给街道，同时报区级指挥中心汇总。
- 核实评价：街道指挥中心对处置部门上传的报到及办理情况进行审核， 并进行评价。
基层减负模块
为进一步加强区直机关作风建设，更好发挥区直单位的职能作用，营造良好的发展环境，减轻街道负担，有效监控区直部门的任务管理工作，平台为街道提供任务上报的基层减负模块，通过将各区直部门分派的任务办理情况直接反馈到平台，可以有效监测各街道办的任务办理情况，同时实现对比统计各区直部门的任务下发交办情况。
街道上报时填写任务时间、任务名称、派发部门、预计完成时间等信息，支持各部门派发任务事件数量统计、各部门派发任务事件办理时间统计等。
移动端 APP
通过建设 APP-网格员版、APP-职能部门版、APP-指挥调度版，实现对网格员、职能部门、领导移动化工作支撑。
- 网格员 APP
基础信息采集功能：房屋、人口、企事业单位、九小场所等信息的新增、修改、删除、导入等功能。
通知公告功能：可查看下发的通知公告信息，但不可更改。
事件上报功能：进行事件上报，填写事件的基本信息、事件类型等信息，上传照片、音视频等附件，帮助网格员收集社会事件、反馈民情民意。
事件查询功能：查询我的上报和我的任务，按照上报来源、事件类型、处置状态等信息分类展示，一目了然。
信息统计功能：对网格员当日工作情况汇总展示。便于网格员及社区领导及时掌握网格员今日上报情况、办结情况、处理中的事件等信息。
网格员巡查轨迹：网格员通过 APP 进行打卡考勤，并将网格员巡查路径实时上传至指挥中心。
民情日志：记录网格员定期到群众家中走访情况。服务代办：保障社会服务有效向基层延伸。
综治模块：实现综治 9 N 管理，9 指国标综治 9 项，N 指芝罘区重点工作及地方特点定制内容。
远程调度：支持指挥中心对网格员的远程指挥调度功能，实现视频语音的远程实时互动。
- 职能部门 APP
通知公告：可查看下发的通知公告信息，但不可更改。
事件处理功能：包括事件受理、转办、办结、督办等事件流转功能，确保事件形成闭环管理。
事件汇总：展示事件流转情况，根据办理时限自动提醒待办事件，已办结事件分类汇总展示等。
- 指挥调度 APP
通知公告：可查看下发的通知公告信息，但不可更改。
一图展示：全区事件办理情况、基础信息采集情况，分类汇总一图展示。效能督办：各部门、各街道、各社区事件处置效能汇总展示。
绩效考核：根据考核计算公式，对各部门、各街道进行相关考核打分。
决策分析：根据事件类型、办理状态等多维度、多角度分析网格化管理情况， 为领导决策提供有力支撑。
微信公众号
对接区“e 呼应”平台。群众通过“e 呼应”对身边发生的事件进行上报， 可以查看自身上报的事件记录，并对已处理事件进行评价，让民众参与社会治理的管理和监督，实现“群防群治”。
事件上报：公众人员通过“e 呼应”进行事件上报。事件查询：可查询已上报事件的办理情况。
事件评价：可对办理结果进行评价。
信息资源一张图模块
利用自然资源局提供天地图实现对各类社会治理数据的综合应用。在地图上实现对网格、网格员、事件、专题数据等各类信息的定位、展示和多条件查询，
并通过地图对事件业务进行可视化分析，一张图为基层治理网格化信息平台提供了地理信息资源，为社会治理事件处理、可视化指挥调度和数据分析提供基础， 辅助管理者和工作者对重大紧急事件进行快速反馈，对应急事件进行及时跟进。
电子地图提供放大、缩小、漫游，切换矢量电子地图或影像地图，控制基础数据各图层数据显示功能，支持不同类型的数据单独展现或叠加展现；可测量各个位置之间的距离和各个区域的面积。能够实现信息汇聚大屏可视化展示、分析预警大屏可视化展示、绩效考核大屏可视化展示。
视频系统对接模块
通过数据摆渡等方式，提供统一标准、安全可靠的接口服务。对于符合条件的外部系统， 根据业务要求，提供平台级、数据级、业务级等各层级的对接能力。
- 数据对接
基层治理网格化信息平台融合基础信息、区级其他平台对接数据信息，对数据进行治理，实现数据共享，多方应用。
- 系统对接
与市级网格化平台进行对接，预留接口，与市级网格化平台、区级后续再建系统形成有效对接。
与烟台市数据共享交换平台进行对接，与烟台市数据共享交换平台形成有效对接，充分利用市级及省级返还政务数据，通过治理分析，有效的服务网格化平台。
与其他系统进行对接，对接网上民声、“12345”、“89000”、“e 呼应”、公安天网、隐患排查治理、森林防火、智慧渔港管理系统及视频资源。
矛盾纠纷调处化解信息平台
- 事件流转模块
事件流转模块将矛盾纠纷事件从受理、解决、结案做了闭环处理，平台汇聚群众上报的事件，按照事件的类型分流到各调处单位或信访部门，同时支持添加协助处置单位，分派到调处单位的事件由调处单位进行事件处理，处理过程结果反馈到平台；分派到信访部门的事件由信访部门进行上访事件处理办结或分派， 同时支持信访部门通过表单导入的形式新增事件，分派到街道办及区直部门进行
上访事件处理，处理结果反馈到平台。
功能包含矛盾纠纷上报、受理、交办、调处、退回、案件结案全过程留痕及事件的查询、事件类型管理、事件标签管理等。
事件催办模块
事件催办模块提供事件流程过程中的自动催办、手动催办等方式。
平台支持事件的各个环节设置相应的办理期限，系统自动计算环节超期情况， 系统根据催办规则自动对当前处理人以站内消息的形式进行催办，以提醒事件的 处理人员及时处理。例如超过办理期限后平台自动向当前处理人发送超期预警， 确保案件信息上报准确，案件处理及时，责任到人。如果在办理期限内无法调解 完毕，则可以申请延期办理。
平台支持事件经办人对数据权限范围内的超、临期事件一键催办，通过催办功能填写催办事由，选择催办方式，给处理人员发送催办信息进行手动风险预警和矛盾纠纷调处指导。
催办记录展示：通过此功能可以查询事件的人工和后台自动催办的记录信息， 可以查到催办方式，催办时间，被催办单位被催办人等信息。
联合督办模块
为进一步加强全区矛盾纠纷调解力度，建立一套督查有力、管理透明、落实及时、处理完备的网络型信息化的督查模式和运行体系，提供跟踪、催办、反馈和汇总的信息化高效率处理机制，对工作、任务的督促、检查，提醒承办人员、责任单位、责任部门及时办理，防止并克服积压工作、工作贻误现象，提高工作效率。努力推进督查工作的制度化、规范化。对于各类疑难事件、多次超期事件、无处理结果事件等，进入督办流程。由督办人员下发督办单到主督办单位，可以添加协助督办单位，督办单位接收后反馈；事件处理过程中反馈办理结果，由督办人进行审核，不合格继续督办，直至督办任务结束。
督办类型管理：系统支持定制督办类型，可以上传督办单模块，在发起督办的时候可以灵活选择自定义的督办类型。
督办管理：督办人员通过此功能对事件发起、删除、下发督办单。督办人员编写督办单，选择督办类型，关联相关事件，选择督办单位进行督办单下发，同时通知提醒督办单位。
督办办理：被督办人收到督办信息后通过督办办理功能填写办理情况、上传办理附件、反馈办理结果。督办人员对其进行审核，通过的则归档，不通过的则继续督办，同时记录督办次数。督办单位也可以退回督办。
通知管理模块
通知管理模块此功能支持发布、查看通知内容，包括发布人、发布时间、公告标题、公告类型、公告内容等，可选择接收范围，实现精准推送。一般性通知可以通过通知管理模块进行查看，支持未阅、已阅区分。重要通知可以设定登录弹出提醒。
对公告内容只能进行查看，不可以进行修改。
统计分析模块
统计分析模块对基础信息、矛盾纠纷事件等，通过数据汇总分析手段，构建起多种专题数据统计分析和展现功能，提供各类基础数据、运行情况的统计分析报表，分析调处超期案件排行、案件类型数量对比、案件受理数量趋势、案件类型阶段数量对比、责任单位按期答复率统计、事件态势时空分析等，辅助综合研判和领导决策。
智慧大屏模块
充分考虑大屏尺寸及比例等物理特性，结合 Web 的可视化技术、数据分析技术、数据可视化渲染技术，实现硬件搭载软件的完美结合，通过平台对各类数据进行深度挖掘、智能研判、精准分析，实现数据融合分析和可视化，实现数字、图像、视频的混合展示，能够直观、便捷、形象地展示社会治理态势，提高城市管理、政府服务和指挥调度水平。
集基础数据、统计分析数据一体的数据大屏。可展示每日事件受理情况、各区域案件受理量、不同类型纠纷受理量排行、矛盾纠纷事件上报人特性分析等。
信访工作模块
- 信访事件查询模块
事件查询模块提供信访事件的精准查询、模糊查询、多条件查询，包括信访人姓名、身份证号、信访人归属街道等信访人信息查询，信访关键词、信访重要程度、是否初次来访等信访事件信息查询，事件承办部门、超期天数等办理信息查询。
- 信访人员库模块
信访人员库模块对每一位信访人员单独建档，汇聚人员基础信息、人员上访信息，实现通过唯一标识精准查询信访人员信息、通过关键词模糊查询符合条件的所有信访人员信息，信访人员上访次数自动统计等功能，同时支持用户对信访人员的“是否重点关注人员”等信息进行编辑。
- 听证员库模块
为推动疑难复杂案件快速有效化解，提升信访案件息诉化解率，实现案结事了人和，建立听证人员库，进行听证人员查询、查看听证人员的基本信息。支持听证人员的随机抽取。
- 重点案例库模块
重点案例库建设是信访事件高质量处理中的重大举措，聚焦“重点案例库” 管理机制、案例评审标准、案例使用推广及等重点问题，进行重点案例库的建设。
重点案例库模块对重点典型案例进行维护，支持上传、审核、发布、查看重点案例的调处情况，分享案例，沉淀经验，促进矛盾纠纷高效调处。
- 任务管理
任务管理模块用于满足各级单位部署工作。上级单位通过导入表单的形式创建若干任务单，分别指派给各处置单位，处置单位接收到任务后，填写执行情况反馈，上级单位随时监督任务执行情况。
任务管理：通过任务管理创建任务单，并可以指派给各级部门。
任务办理：任务办理人员通过任务办理功能查询指派给本人或本单位的任务， 对任务进行接收操作，并根据办理情况对任务进行办理进度反馈。
任务监督：任务监督人员，通过此功能查询本人或者本单位收到和发出的所有任务，对任务的执行情况执行进度进行监督。
手机端 app
通知公告：通知公告功能区主要展示上级下发的文件说明或者宣传公告、任务办理等通知。对公告内容只能进行查看，不可以进行修改。
工作日志：记录工作情况或者备忘事件。知识库：查看发布的知识信息。
后台管理
后台管理分为行政区划管理、单位管理、人员管理、权限管理、角色管理、字典管理、系统参数管理、登录日志、日志管理、案件指标管理、工作台管理、导入导出模版管理、业务配置、系统背景图管理、制度规范管理、大屏展示描点等功能模块。通过对权限的管理与控制和系统参数设定，实现了用户及用户权限的统一管理和参数管理，全方位多维度的为平台各级用户提供便捷的服务和应用支持。
平台驻场维护
提供3 年4 人驻场维护以上两个平台，及时解决平台运行过程中出现的问题。
提供 3 年平台功能优化完善服务，平台上线后，根据网格化治理需要，采购人提出的功能优化，中标人应保质保量完成。
网格化指挥中心建设
根据《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（GB/T33200-2016）， 建设规模合理、层级清晰、功能定位明确的区、街道、社区三级指挥中心。指挥中心和机房设施仅包含指挥中心 LED 大屏及配套设施、调度指挥系统及配套设施以及项目清单中所列项，不包含指挥中心土建、装修、市电、通风、消防、防雷接地等。
为承载指挥调度功能区级指挥系统需建设以下基础系统。
- LED 显示屏系统
本项目须采用高清晰小间距 LED 显示系统，屏体安装于指挥中心大厅，指挥中心主屏采用小间距 LED 全彩显示系统，整体面积约 25 平方米。
- 高清混合矩阵系统
平台采用 16×16 的高清混合矩阵。矩阵应采用高性能的硬件设计，支持各类高清数字/模拟信号切换处理， 并支持双向 RS-232、双向 IR 信号分配切换功能。 还应实现将一个完整的图像信号划分成多个信号，分配给多个显示单元， 同时组成一个大的显示屏幕来显示动态画面。
- 中控系统
需要实现在指挥中心通过中控系统使用电脑控制大屏开关机、大屏信号切换、会议扩声音量增减、会议摄像机旋转等相关功能。
- 数字会议发言系统
指挥中心需建设一套数字会议发言系统，配置 1 台会议控制主机和 15 个数字会议发言单元。
- 视频会议系统
视频会议系统需要在社区部署高清视频会议终端，与区级指挥中心配置的高 清 MCU 和会议管理平台对接，实现所有会议节点的注册管理及音视频流交互处理。
- 公安视频接入安全边界
平台需接入公安天网视频专网，与视频监控平台对接，提供各类视频监控探头管理、定位。在二维电子地图上，将各监控点位进行展示、管理，方便查看指定区域的实时监控。为满足公安视频专网安全要求，项目须建设公安视频接入安全边界设备。
网络拓扑：
- 音频扩声系统
指挥中心需建设一套音频扩声系统，包含扬声器、功率放大器、音频信号源、数字处理器及周边设备组成。
- 指挥席位设备
指挥席位设备应包含指挥席位电脑、录音电话。
- 指挥室配套桌椅
大会议桌 1 套，大会议桌会议椅 15 把，指挥席 1 套，操作席 4 套，操作椅
9 把，会议桌 15 套，会议椅 30 把。
- 无纸化会议系统
建设无纸化会议系统，无纸化会议设备 15 套，方便指挥中心日常会议及应急调度。
- 配套设施及施工
配套设施包含指挥中心配套桌椅、显示屏墙壁装修以及配套 UPS 设备、音视频等配套线缆、附件。
矛盾调解中心建设
根据《关于推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设的实施意见》，进一步全面推进和规范“一站式”调解中心建设。
为承载矛调中心功能需建设以下基础系统。
- LED 显示屏系统
本项目须采用高清晰小间距 LED 显示系统，屏体安装于矛调中心一楼大厅面积约 15.05m²、矛调中心二楼大厅约 7.322m²
- 中控系统
需要实现在中心通过中控系统使用电脑控制大屏开关机、大屏信号切换、会议扩声音量增减、会议摄像机旋转等相关功能。
- 高清混合矩阵系统
平台采用 16×16 的高清混合矩阵。矩阵应采用高性能的硬件设计，支持各类高清数字/模拟信号切换处理，并支持双向 RS-232、双向 IR 信号分配切换功能。 还应实现将一个完整的图像信号划分成多个信号，分配给多个显示单元， 同时组成一个大的显示屏幕来显示动态画面。
- 音频扩声系统
中心需建设一套音频扩声系统，包含扬声器、功率放大器、音频信号源、数字处理器及周边设备组成。
- 数字会议发言系统
中心专线会议室建设一套数字会议发言系统，配置 1 台会议控制主机和 41 个数字会议发言单元。
- 视频会议系统
视频会议系统需要在社区部署高清视频会议终端，与区级指挥中心配置的高 清 MCU 和会议管理平台对接，实现所有会议节点的注册管理及音视频流交互处理。
- 安检及其他设备
中心建设 2 套 X 光安检设备，若来访人员携带爆炸品、刀具、易燃品等及时
报警提示；建设信息发布系统、电子门牌、窗口条形彩屏、接访室显示屏、排队叫号机、满意度评价器，满足中心安全、有序、智能等运行要求。
- 平台服务器
为满足矛调中心软件平台运行要求，平台部署 3 台服务器。
（三）需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范： 按国标、部标或行业标准要求建设、验收，按国家有关部门最新颁布的相应正式标准。本项目所有建设内容须满足现行与本项目相关的国家、地方相关法律法规规章的要求，还须满足现行国家、地方、行业相关标准、规范的要求。
（四）需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
|
序号 | 名称 | 详细描述 | 单位 | 数量 |
一、基层治理网格化信息平台 | ||||
1 | 基础网格 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
2 | 基础数据 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
3 | 综治九项 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
4 | 事件处置 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
5 | 指挥调度 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
6 | 智能分析 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
7 | 考核评价 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
8 | 吹哨报到 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
9 | 基层减负 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
10 | 移动端APP | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
11 | 微信公众 号 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
12 | 信息资源一张图模 块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
13 | 视频系统 对接模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
二、矛盾纠纷调处化解信息平台 | ||||
1 | 事件流转 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
2 | 事件催办 板块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
3 | 联合督办 板块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
4 | 通知管理 板块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
5 | 统计分析 板块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
6 | 智慧大屏 板块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
7 | 信访工作 模块 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
8 | 手机端 APP | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
9 | 后台管理 | 详见业务需求描述。 | 套 | 1 |
三、平台驻场维护 | ||||
1 | 平台驻场维护 | 提供 3 年 4 人驻场维护以上两个平台，及时解决平台运行 过程中出现的问题。提供 3 年平台功能优化完善服务，平台上线后，根据网格化治理需要，采购人提出的功能优化， 中标人应保质保量完成。 | 套 | 1 |
以下为硬件设施技术要求 | ||||
四、网格化指挥中心建设 | ||||
序号 | 名称 | 技术要求 | 数量 | 单位 |
指挥中心 LED 显示屏 | ||||
1 | LED 微间距拼接屏 |
4）平整度：≤0.05mm； 5）亮度≥1200cd/㎡； 6）像素失控率：≤1/200000；
|
25 | m² |
2 | LED 控制系统 | 1）LED 全彩显示屏控制器，≥2 个千兆网口输出，单个网口最大带载 65 万个像素点； 2）带载分辨率：2048×1152@60Hz 或 1920×1200@60Hz； 3）DVI、HDMI 多信号输入，支持信源自动检测，无需手动切换信源； 4）16bit 处理深度，低亮高灰； 5）≥3840Hz 刷新率； 6）图像色温调节，标准、冷、暖三色可调。 | 10 | 台 |
3 | 拼接控制器 |
| 1 | 套 |
4 | 配电柜及辅材 |
3）元器件：断路器，接触器； 4) 输入电压：380V，三相五线；
|
1 | 套 |
高清混合矩阵系统 | ||||
5 | 高清混合矩阵主机 |
3G-SDI、光纤、RJ45 等常见信号；支持 3D、HDMI1.2、HDCP、与及 DVI1.0 协议,支持高色深，以及高达 3.25Gbps 速率； 单路总带宽≥18G，支持 1080P@60 全高清信号；控制端口 ≥1 路 RS232，≥1 路 RJ45。 | 1 | 台 |
6 | HDMI 输入卡 |
| 3 | 张 |
7 | VGA 输入卡 |
| 1 | 张 |
8 | HDMI 输出卡 |
1920x1080P@60；支持自定义分辨率；支持信号无缝输出。 | 3 | 张 |
9 | DVI 拼接输出卡 |
1920×1200@60HZ。 | 1 | 张 |
10 | 配套材 料、调试费 | 电源线、视频连接线等 | 1 | 宗 |
中控系统 | ||||
11 | 网络中控主机 |
RS232 串口转发；
|
1 | 台 |
12 | 编程软件 |
| 1 | 套 |
13 | 电源管理器 |
| 1 | 套 |
14 | 中控平板电脑 | 1）尺寸≥10 英寸； 2）处理器主频≥2×A76 2.27GHz 6×A55 1.88GHz； 3）频率≥2.27GHz；
|
1 | 台 |
15 | 无线路由器 | 1）≥4 个 10M/100M/1000M 自适应速率的以太网接口； 2）支持 802.11b/g/n（2.4GHz），支持 802.11a/n/ac（5GHz）；支持 2.4GHz 和 5GHz 双频同时发送接收，无线速率不小于 1160Mbps。 | 1 | 台 |
16 | 配套材 料、调试 费 | 网线、设备连接线等 | 1 | 宗 |
数字会议系统 | ||||
1）标准机柜安装，配置不低于内存 1G SDRAM，8G Flash、 | ||||
128 位 AES 数字加密； | ||||
2）USB 录音接口，外接 U 盘直接录制，存储满后，自动进 | ||||
17 | 数字会议 系统主机 | 行覆盖； 3）采用 TCP/IP 通讯； | 1 | 台 |
4）电路抗干扰； | ||||
5）至少支持 2 路音频信号输入； | ||||
6）至少支持 2 路音频信号输出； | ||||
1）可设置会议场景、会议信息、与会代表座次信息 | ||||
2）可编辑设置会议议题，包括： 议题名称、议题类型（普 | ||||
18 | 数字会议 管理软件 | 通、表决、选举、评分）， 并可以进行“增加议题”或“删 除议题”操作； | 1 | 套 |
3）可设置最大发言人数，可控制话筒开启/关闭； | ||||
4）支持话筒：轮替、 批复、自由等模式设置 | ||||
1）防手机等射频信号干扰； | ||||
2）频响：150HZ-15KHZ，灵敏度：优于-42±3dB，总谐波 | ||||
失真：≤0.05% | ||||
19 | 数字会议 单元 | 3）可完成多种会议议题：普通议题、投票表决议题、选举 议题、评分议题； | 15 | 台 |
4）可进行签到管理、会议进程管理、数据管理 | ||||
5）兼容各类型数字会议单元混合使用； | ||||
6）可配套无纸化办公设备使用 | ||||
20 | 数字音频网络交互盒 |
| 5 | 台 |
21 | 双手持无线话筒 | 1）通道数：双通道 2）载波频段：640.125-690.000MHz；
|
1 | 套 |
22 | 有源对数周期天线 |
4）驻波比：≤2.5:1
|
2 | 个 |
音频扩声系统 | ||||
23 | 调音台 |
| 1 | 台 |
24 | 数字音频矩阵 |
5）8 个平衡线路输出 6）每个输出通道具有独立增益（步进 0.1dB）、高通滤波、 | 1 | 台 |
低通滤波、16 段均衡、压限器、2s 延时器（步进 0.01ms）
|
； | |||
25 | 反馈抑制器 |
| 1 | 台 |
26 | 两分频扬声器 |
| 4 | 只 |
27 | 功率放大器 |
| 1 | 台 |
28 | 电源时序器 |
| 1 | 台 |
29 | 台式有线话筒 |
4）灵敏度：-38±3dB； 5）阻抗：200Ω（±20％）； 6）信噪比：≥59dB（A）； 7）咪头直径：约Φ14mm。 | 4 | 只 |
30 | 音响 | 1）2×3.5"全频单元；
|
4 | 个 |
31 | 功放 | 1）具有话筒独立均衡器调节； 2）3 组立体声音源输入（2 组线路、1 组 MP3），具有高、低音音调独立调节； 3）2 路线路混音输出，
6）额定输出功率： 2×220W/8Ω；2×320W/4Ω。
16KHz ±3dB | 4 | 个 |
视频会议系统 | ||||
32 | 高清视频会议终端 | 1）采用嵌入式硬件一体化结构，内置 1080p 高清摄像头， 内置阵列麦克风； 2）支持 H.265、H.264 HP、H.264 BP、H.264 SVC、H.263、 H.263 视频编解码协议，支持 AAC-LD、G.711A、G.711U、 G.722、G.722.1C*、G.729A、Opus 音频编解码协议；
|
150 | 台 |
公安视频接入安全边界 | ||||
33 | 视频管理平台（含平台互 联） | 可通过平台互联，实现公安视频的实时调取 | 1 | 套 |
34 | 应用服务器 |
| 2 | 台 |
35 | 安全隔离与信息交换系统 |
4）系统并发连接数：≧30000；
TCP/UDP 协议数据传输通信；提供 API 函数接口用于二次开发，包括 C、JAVA 接口类型；支持双机热备、负载均衡； HTTP：支持 HTTP/HTTPS 协议数据的代理传输，提供脚本过 滤、内容过滤、身份认证功能，提供 QQ、MSN 等及时通信 | 1 | 台 |
软件控制；FTP：支持 FTP 协议数据的代理传输，以及 FTP 命令、文件过滤；邮件代理：支持基于 POP3、SMTP 协议的邮件代理；SOCKS：支持 Socks 数据代理功能，实现 Socket 数据的传输，提供用户身份认证；基于专用客户端与网闸安全连接方式，发送、接收应用数据；支持采用专用日志服务客户端程序处理系统日志；支持 IPV6 网络协议。
或《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》。 | ||||
36 | 安全视频交换系统 |
| 1 | 套 |
37 | 集控探针 | 1）不少于 4 个 10/100/1000BASE-T；并发数≥100000；监控管理业务≥5000；稳定性运行时间(MTBF)≥50000 小时；
|
1 | 台 |
38 | 防火墙 |
| 1 | 台 |
《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》。 | ||||
39 | 入侵防御 |
| 1 | 台 |
40 | VPN |
| 1 | 台 |
41 | 等保测评 | 3 级等保测评 | 1 | 项 |
42 | 接入交换机 |
4K；
Mapping 功能；
|
1 | 台 |
指挥席位设备 | ||||
43 | 指挥席位电脑主机 | 配置不低于 I5 处理器/16G 内存/1T 存储；DVD/RW | 9 | 台 |
44 | 指挥席位显示器 | 1）≥23 英寸 LED 背光显示屏，比例 16:9，分辨率≥1920 ×1080，（含支架）可视角度范围：≥178°； 2）静态对比度：≥1000：1； 3）亮度≥250 尼特； | 9 | 台 |
45 | 录音电话 |
3）闪断时间：100/300/600/1000ms；通话录音/现场录音/ 留言录音，断电可继续录音；
|
24 | 部 |
指挥室配套桌椅 | ||||
46 | 大会议桌 | 1）尺寸：约 6000*2200*750mm；
80mg/100r；表面耐划痕≥1.5N；甲醛释放量≤9.0mg/100g；
|
1 | 套 |
47 | 大会议桌会议椅 | 1）实木会议椅（标准会议椅，符合人体工程学） 2）尺寸：约 490*590*1030mm
|
15 | 把 |
48 | 指挥席 | 1）尺寸：约 5000*800*760mm；
|
1 | 套 |
49 | 操作席 | 1）尺寸：约 1200*800*760mm；
|
4 | 套 |
50 | 操作椅 | 1）人体工学椅子、靠背转椅、钢木结合（标准操作台椅子， 符合人体工程学） 2）尺寸：约 645*660*1305mm
|
9 | 把 |
51 | 会议桌 | 1）尺寸：约 1200*400*760mm； 2）坐席会议实木桌 | 15 | 套 |
≤1.0mg/L 密度≥760kg/m3,静曲张度≥ 51.2Mpa,吸水膨胀率≤8.1%
|
||||
52 | 会议椅 | 1）会议桌，配套实木会议椅（标准会议椅，符合人体工程学） 2）尺寸：约 490*590*1030mm
漆而成 | 30 | 把 |
无纸化会议系统 | ||||
53 | 86 寸显示屏 | 1）UHD 液晶屏体：A 规屏，显示尺寸≥86 英寸物理分辨率： 3840×2160 2）屏体亮度≥500cd/ ㎡，对比度≥5000：1，可视角度≥ 178 度；抗强光干扰，≥300lux；
|
1 | 套 |
54 | 无纸化服务主机 |
0,1,5,10；≥4 个硬盘抽取盒设有锁定装置
|
1 | 台 |
55 | 智能无纸化会议管理服务器软件 |
web 远程登录管理；支持对服务器进行统一配置管理，
|
1 | 套 |
| ||||
56 | 无纸化升降器 |
3mm，显示屏厚度≤13.3mm。
览文件或上传文件等操作； | 15 | 套 |
57 | 无纸化会议终端客户端软件 |
| 15 | 套 |
58 | 无纸化会议终端 | 1）采用 CPU 配置不低于 Intel 酷睿 I5（四核/CPU 主频 3.0GHz）
端口、1×LINE-OUT 端口、1×DC 端口、1×COM 口 | 15 | 套 |
1）支持会议信息展示； | ||||
2）支持 PDF 文档批注功能，支持常见文档格式 | ||||
（doc/docx/xls/xlsx/ppt/pptx/pdf）转成 PDF 文档批注， | ||||
可以对文档进行批注、保存，并支持多人交互批注。 | ||||
3）支持源文档批注，实现软件内部打开 | ||||
doc/docx/xls/xlxs/ppt/pptx 格式文件； | ||||
59 | 无纸化会议终端软件 |
≥4 路视频同时播放。
|
15 | 套 |
广播。 | ||||
7）支持手写批注，可单人屏幕批注或多人屏幕交互批注操 | ||||
作，批注可保存至服务器。 | ||||
8）支持会前、会中上传资料，查看资料 | ||||
9）可控制管理会议签到；可控制会议投票启用、结束，查 | ||||
看统计结果，过程结果实时投屏，支持投票签名确认。 | ||||
1）标准机架式设备，CPU 配置不低于四核/四线程/CPU 主 | ||||
频 3.2GHz，内存配置不低于 4G DDR3 1600，硬盘为固态硬 | ||||
盘且容量至少 64GB。 | ||||
2）内嵌高清、标清视频信号处理模块，同步、异步处理视 | ||||
频信号输入、输出。 | ||||
3）支持 HDMI、VGA 信号输入、输出； | ||||
60 | 无纸化流 媒体主机 | 4）输入输出各配置 1 路 3.5mm 音频接口实现音视频同步输 入输出。 | 1 | 台 |
5）支持全高清 1080P、高清 720P 等多种高清分辨率输出。 | ||||
6）具备≥1 路 HDMI 视频输入接口和≥1 路 VGA 视频输入接 | ||||
口，≥1 路 HDMI 视频输出接口和≥1 路 DVI 视频输出接口， | ||||
≥1 路 3.5mm 音频输入接口和≥1 路 3.5mm 音频输出接口， | ||||
实现音视频同步输入输出；具备≥2 个串口、≥4 个 USB 接 | ||||
口。 | ||||
1）支持信号格式自动转换功能，网络数据信号和数字信号 | ||||
转换； | ||||
61 | 无纸化流媒体服务器嵌入软件 |
| 1 | 套 |
6）支持点播功能，可在无纸化终端上远程控制流媒体服务 | ||||
器点播，并可将大屏画面同屏广播到终端上显示。 |
62 | 电子桌牌 |
| 15 | 只 |
63 | 智能无纸化会议系统视频服务软件 |
| 15 | 套 |
64 | 多媒体中央控制触屏软件 |
| 1 | 套 |
配套设施及施工 | ||||
65 | 配电一体柜 |
| 2 | 台 |
66 | UPS 主机 |
≥0.9，负载功率因素（带载能力）≥0.8，过载能力：过载 125%/150%维持 10 分钟/1 分钟后转旁路，负载正常后自动恢复。
|
1 | 台 |
67 | 铅酸蓄电 池 | 12V65AH 铅酸蓄电池 | 16 | 节 |
68 | 电池柜 | 整套电池架包含蓄电池链接线缆、链接铜鼻、电池断路器、电池组到主机的链接线缆及相关必备辅材。 | 1 | 个 |
69 | 设备机柜 | 1）2000*600*1000mm,材料为冷轧钢板.
|
8 | 台 |
70 | 核心交换机 |
进网许可证》。 | 1 | 台 |
71 | 防火墙 |
≥150Mbps，并发连接数：≥80 万，内存大小：≥2G，硬盘 ≥64G SSD，单电源，≥6 个千兆电口。
《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证证书》。 | 1 | 台 |
72 | 24 口接入交换机 |
Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理；
|
1 | 台 |
73 | 48 口接入交换机 |
Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理；
|
5 | 台 |
74 | 机房精密空调 | 1）制冷量≥12.5kW；风量≥3600m³/h；送风方式：上送风 ； 2）温度精度：17℃-28℃±1℃ 3）湿度精度：40%-60%±5%
|
1 | 套 |
75 | 空调 | 3 匹壁挂机，冷暖风，变频，独立除湿，制冷量(W)：≥7210W； 制冷功率≥2400W；循环风量(m³/h)：1250m³/h； | 1 | 套 |
76 | 防静电地板 | 1）600*600*45mm 静电地板 2）贴面厚度≥1.2mm；集中载荷≥4400N,均布载荷≥ 23000N/m² | 40 | m² |
77 | 机房消防系统 | 机房消防，柜式七氟丙烷灭火装置 ，七氟丙烷药剂≥40kg， 气体灭火控制器、点型感烟探测器、点型感温探测器、转换模块、声光报警器 | 1 | 套 |
78 | 网线 | 超五类双绞线 305 米/箱 | 5 | 箱 |
79 | 电缆 | YJV3*25 | 60 | 米 |
80 | 电缆 | YJV4*16 1*10 | 60 | 米 |
81 | 电缆 | BV4/黄/蓝/黄绿 | 1800 | 米 |
82 | 多媒体插 座 | 支持强电、弱电、HDMI、话筒等 | 24 | 套 |
83 | 主席台 | 大屏前主席台，12m*1m | 12 | m² |
84 | 大屏配套 装修 | 大屏两边隔墙及检修门 | 1 | 宗 |
五、矛盾调解中心建设 | ||||
序号 | 名称 | 技术要求 | 数量 | 单位 |
中心一楼 LED 显示屏 | ||||
1）小间距 LED 室内全彩显示屏； | ||||
2）LED 像素点间距≤1.25mm;像素密度≥640000 点/㎡,完 | ||||
全前维护；刷新率≥3840Hz ，对比度≥5000:1，水平和垂 | ||||
直视角≥170°；亮度均匀性≥98%。 | ||||
3）LED 的灯珠采用 SMD 金线封装 | ||||
4）平整度：≤0.05mm； | ||||
1 | LED 微间 距拼接屏 | 5）亮度≥1200cd/㎡ 6）像素失控率：≤1/200000 | 15.59 | m² |
7）产品箱体结构采用压铸铝材质， | ||||
8）可调节设置图像的清晰度、对比度、饱和度、色温以及 | ||||
图像模式。 | ||||
9）产品支持无信号输入自动熄屏待机，有信号输入自动唤 | ||||
醒功能。 | ||||
10）配套落地支架 | ||||
1）LED 全彩显示屏控制器，4 个千兆网口输出，单个网口 | ||||
最大带载 65 万个像素点； | ||||
2）带载分辨率：2048×1152@60Hz 或 1920×1200@60Hz； | ||||
2 | LED 控制 系统 | 3）DVI、HDMI 多信号输入，支持信源自动检测，无需手动 切换信源； | 1 | 套 |
4）16bit 处理深度，低亮高灰，真实还原图像色彩； | ||||
5）≥3840Hz 刷新率； | ||||
6）图像色温调节，标准、冷、暖三色可调； | ||||
1）软件功能包含大屏显控管理、内容切换、中控管理 | ||||
2）控制器纯硬件图像处理设备。 | ||||
3）机箱描述：标准机架（含主控板和电源），不少于 9 个 | ||||
槽位，4）内置≥1 块 4 路 DVI 输入卡，≥2 块 DVI 输出卡 | ||||
4）接口：支持 DVI、HDM 多种信号源采集； | ||||
5）图层叠加：支持图层叠加； | ||||
3 | 拼接控制 器 | 6）内置矩阵功能，可支持单个信号源开多个窗口同时显示； 支持信号开窗、漫游； | 1 | 套 |
7）支持显示墙连接调整，可以实现客户端虚拟显示墙窗口 | ||||
和控制器输出口任意对应； | ||||
8）客户端提供上墙信号的预览功能，方便用户调用信号； | ||||
9）支持 ipad 客户端、安卓客户端、WEB 控制； | ||||
10）机箱风扇转速根据温度自适应； | ||||
11）支持信号源列表预览 | ||||
1) 类型：20KW 配电柜 | ||||
2) 控制：PLC 控制器，网络远程控制 | ||||
4 | 配电柜及辅材 | 3）元器件：断路器，接触器 4) 输入电压：380V，三相五线 5）输出电压：220V | 1 | 套 |
6）输出回路：6 个单相回路 | ||||
7）配套所需网线、电源线、DVI 信号线、交换机等辅材 | ||||
中心二楼 LED 显示屏 | ||||
1）小间距 LED 室内全彩显示屏； | ||||
2）LED 像素点间距≤1.25mm;像素密度≥640000 点/㎡,完 | ||||
全前维护；刷新率≥3840Hz ，对比度≥5000:1，水平和垂 | ||||
直视角≥170°；亮度均匀性≥98%。 | ||||
3）LED 的灯珠采用 SMD 金线封装 | ||||
4）平整度：≤0.05mm； | ||||
5 | LED 微间 距拼接屏 | 5）亮度≥1200cd/㎡ 6）像素失控率：≤1/200000 | 7.26 | m² |
7）产品箱体结构采用压铸铝材质， | ||||
8）可调节设置图像的清晰度、对比度、饱和度、色温以及 | ||||
图像模式。 | ||||
9）产品支持无信号输入自动熄屏待机，有信号输入自动唤 | ||||
醒功能。 | ||||
10）配套落地支架 | ||||
1）LED 全彩显示屏控制器，4 个千兆网口输出，单个网口 | ||||
最大带载 65 万个像素点； | ||||
2）带载分辨率：2048×1152@60Hz 或 1920×1200@60Hz； | ||||
6 | LED 控制 系统 | 3）DVI、HDMI 多信号输入，支持信源自动检测，无需手动 切换信源； | 1 | 套 |
4）16bit 处理深度，低亮高灰，真实还原图像色彩； | ||||
5）≥3840Hz 刷新率； | ||||
6）图像色温调节，标准、冷、暖三色可调； | ||||
1）软件功能包含大屏显控管理、内容切换、中控管理 | ||||
2）控制器纯硬件图像处理设备。 | ||||
3）机箱描述：标准机架（含主控板和电源），不少于 9 个 | ||||
槽位，内置≥1 块 4 路 DVI 输入卡，≥2 块 DVI 输出卡 | ||||
4）接口：支持 DVI、HDMI 多种信号源采集； | ||||
5）图层叠加：支持图层叠加； | ||||
7 | 拼接控制 器 | 6）内置矩阵功能，可支持单个信号源开多个窗口同时显示； 支持信号开窗、漫游； | 1 | 套 |
7）支持显示墙连接调整，可以实现客户端虚拟显示墙窗口 | ||||
和控制器输出口任意对应； | ||||
8）客户端提供上墙信号的预览功能； | ||||
9）支持 ipad 客户端、安卓客户端、WEB 控制； | ||||
10）机箱风扇转速根据温度自适应； | ||||
11）支持信号源列表预览 | ||||
1) 类型：20KW 配电柜 | ||||
2) 控制：PLC 控制器，网络远程控制 | ||||
8 | 配电柜及辅材 | 3）元器件：断路器，接触器 4) 输入电压：380V，三相五线 5）输出电压：220V | 1 | 套 |
6）输出回路：6 个单相回路 | ||||
7）配套所需网线、电源线、DVI 信号线、交换机等辅材 | ||||
中控系统 | ||||
9 | 网络中控主机 |
≥256M， Flash 闪存≥1G；
|
1 | 台 |
10 | 编程软件 |
| 1 | 套 |
11 | 电源管理器 |
| 1 | 套 |
12 | 控制平板电脑 | 1）尺寸≥10 英寸 2）处理器主频≥2×A76 2.27GHz 6×A55 1.88GHz
|
||
13 | 无线路由器 | 1）≥4 个 10M/100M/1000M 自适应速率的以太网接口； 2）支持 802.11b/g/n（2.4GHz），支持 802.11a/n/ac（5GHz）； 3）支持 2.4GHz 和 5GHz 双频同时发送接收，无线速率不小于 1160Mbps。 | 1 | 台 |
14 | 配套材 料、调试费 | 网线、设备连接线等 | 1 | 宗 |
高清混合矩阵系统 | ||||
15 | 高清混合矩阵主机 |
3G-SDI、光纤、RJ45 等常见信号；支持 3D、HDMI1.2、HDCP、与及 DVI1.0 协议,支持高色深，以及高达 3.25Gbps 速率； 单路总带宽≥18G，支持 1080P@60 全高清信号；控制端口 ≥1 路 RS232，≥1 路 RJ45。 | 1 | 台 |
16 | HDMI 输入卡 |
| 3 | 张 |
17 | VGA 输入卡 |
| 1 | 张 |
18 | HDMI 输出卡 |
1920x1080P@60；支持自定义分辨率；支持信号无缝输出。 | 3 | 张 |
19 | DVI 拼接输出卡 |
1920×1080@60HZ。 | 1 | 张 |
音频扩声系统 | ||||
20 | 调音台 |
| 1 | 台 |
21 | 数字音频矩阵 |
5）8 个平衡线路输出
|
1 | 台 |
22 | 反馈抑制器 |
| 1 | 台 |
23 | 同轴吸顶扬声器 |
7）尺寸：约Φ240×150mm. | 4 | 只 |
24 | 前后级功率放大器 | 1）带 MP3 播放器。 2）2 路话筒/线路输入，输入灵敏度可调，每一路带 48V 幻象电源和优先权限（第二级）选择开关，单独的高低音音调调节，并带混音后的音量控制旋钮。 3）3 路线路输入，带单独音量调节，并带高低音音调调节。
6）4-16Ω，70V，100 输出。 7）输出功率（100V）：≥150W。 8）失真度：≤1%（1KHz,1/3 额定功率）。 | 2 | 台 |
25 | 电源时序器 |
| 2 | 台 |
26 | 监听音箱 |
4）失 真 度：≤1% 5）喇叭单元：低音：5”纸盆低音，高音：1”黑色丝膜高音 | 1 | 对 |
27 | 音响 | 1）2×3.5"全频单元；
|
4 | 个 |
28 | 功放 | 1）具有话筒独立均衡器调节； 2）3 组立体声音源输入（2 组线路、1 组 MP3），具有高、低音音调独立调节； 3）2 路线路混音输出，
6）额定输出功率： 2×220W/8Ω；2×320W/4Ω。
16KHz ±3dB | 2 | 个 |
数字会议系统 | ||||
29 | 会议系统主机 |
| 1 | 台 |
30 | 会议主席单元 |
超心型指向； | 1 | 套 |
31 | 会议代表单元 |
| 41 | 台 |
32 | 机柜 | 1）2000*600*1000mm,材料为冷轧钢板.
|
3 | 架 |
33 | 控制电脑主机 | 不低于 I5 处理器/16G 运行内存/1T 存储；带光驱 | 1 | 台 |
34 | 控制电脑显示器 | 1）≥23 英寸 LED 背光显示屏，比例 16:9，分辨率≥1920 ×1080，（含支架）可视角度范围：≥178°； 2）静态对比度：≥1000：1； 3）亮度≥250 尼特； | 1 | 台 |
35 | 线材辅材 | 话筒线缆，音箱线缆，专业插接件，管材，设备安装配件， 六类网线。 | 1 | 项 |
安检及其他设备 | ||||
36 | X 光安检机 | 1）通道尺寸约 650（宽）×500（高）mm
10）管电流 0.3～1.2mA（可调） 11）管电压 80～160KV（可调）
|
2 | 套 |
37 | 信息发布控制电脑 | 不低于 I5 处理器/16G 运行内存/1T 存储；带光驱 | 1 | 台 |
38 | 控制电脑显示器 | 1）≥23 英寸 LED 背光显示屏，比例 16:9，分辨率≥1920 ×1080，（含支架）可视角度范围：≥178°； 2）静态对比度：≥1000：1； 3）亮度≥250 尼特； | 1 | 台 |
39 | 智能导视系统 |
8）屏显比例：16：9 9）分辨率≥1920 × 1080 10）亮度≥350cd/m²
|
1 | 套 |
40 | 接访室门口信息发布屏 | 1）液晶屏类型：LED，工业级，尺寸约：505*300*47mm 2）分辨率：≥1920(H)×1080(V)
6）亮度：≥350cd/㎡ 7）对比度：≥1000：1
式:RMVB/AVI/MPG/MKV/DLZ/TS/ASF/FLV/WebM；图片格式： JPEG/BMP/PNG。
|
20 | 台 |
41 | 智能自助服务终端 （取号机） | 1）屏幕尺寸≥22 英寸 2）分辨率：1920×1080
米 15000 个触摸点）
|
2 | 台 |
42 | 落地触控多媒体机 |
16：9，2）分辨率 1920×1080，红外触摸，背光类型 LED，
GPIO/IR/RS232，通信接口 Ethernet:10/100Mbps，图片格式 JPEG、BMP、PNG、GIF，音频格式 MP3、WMA、DLZ、AAC， 视频格式 MPEG-1/2/4、WMV、H.264、RM、DivX、FLV | 1 | 台 |
43 | 叫号器 |
etc.,
7）分辨率：≥1024*600，亮度≥250cd/㎡ | 20 | 部 |
44 | 评价器 |
| 20 | 部 |
etc.,
7）分辨率：≥1024*600，亮度≥250cd/㎡ | ||||
45 | 排队叫号子系统 |
要求取号包括普通取号、预约取号形式。 采用加密校验，支持匿名、手机号、身份证、人脸识别多种形式的取号认证方式 业务可设置不同的优先级。
支持系统自动排队，用户预约或取号后队列自动调整，并实时更新到列表屏幕。 支持普通队列和 vip 队列两种队列模式。支持预约号队列和现场取号队列两种排队方式，系统内根据不同取号方式对队列进行自动调整。
要求可自定义多种终端语音播报模式(中、英、粤、中英结合、中英粤结合)、次数、播报、语速、播报内容等设置。要求系统支持物理叫号设备或虚拟叫号器。
可以统计人员评价与业务评价。 可以统计各部门下各业务下取号、已叫号、无效号统计。同时统计不同时段下取号，叫号数据。 统计管理：统计分为三类分别为评价统计、业务统计、时 长统计。 | 1 | 套 |
46 | 虚拟叫号软件 | 全部呼叫功能（呼叫、受理、过号、完成、转移、一米线、转移、求助、暂停、挂起、办理时长） | 20 | 个 |
47 | 信息发布子系统 |
| 1 | 套 |
多时段音量调节、网络升级，定时限速下载等。
程升级等；实现信息发布和交互式进行无缝切换。 | ||||
48 | 互动查询系统 | 中心介绍：详细介绍服务中心的行政职能，职权范围、职责深度、职权方式等。 | 1 | 套 |
49 | 排队叫号大数据展 示 | 可检测服务大厅各部门排队情况及工作人员服务情况 | 1 | 套 |
50 | 评价系统 | 用于办公人员服务评价；自定义多种评价组、评价项，方便不同业务下评价要求；评价素材配置、评价素材发布配置：当评价器在无评价时可做宣教屏使用。可以自定义各评价器宣教内容。 | 1 | 套 |
51 | 终端授权软件 | 客户端软件
|
1 | 套 |
52 | 调解室智慧电视 | 1）屏幕尺寸：≥65 英寸 2）分辨率：≥4K（3840*2160）
5）屏幕比例：16：9 6）静态对比度：≥50000：1 7）亮度：≥500cd/㎡ 8）含落地可移动支架 | 60 | 套 |
53 | 条形屏 |
0.000003
|
6.9 | m² |
54 | 线材及辅 材 | 网线、电源线等 | 1 | 宗 |
矛盾调解平台服务器 | ||||
55 | 平台部署超融合一体机 | 1）标准机架式设备，CPU：≥2 颗 Silver 4210R 2.4 GHZ （10C）， 2）内存：≥4*32GB DDR4 2666，系统盘：≥2*128GB SATA SSD，标配盘位数：12
≥3 个； | 3 | 台 |
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