滨州市:以过程管控落实党建责任(过程管控不到位)

来源:【滨州日报-滨州网】

今年以来,坚持以党建为统领,工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法,市委书记亲自点题创新建立党建工作过程管控机制,并作为市委书记领办突破项目,创新思维、创新架构、创新过程,构建“月度提醒、季度讲评、半年观摩、年终评议”全周期闭环链条,专门设立市委党建工作办公室抓统筹、抓推进,通过书记抓、抓书记,全过程抓、抓全过程,带动各级党组织书记真正将党建工作抓在经常、融入日常,切实增强全市各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

每月提醒,变“事后改”为“过程抓”。每月10日前,形成县市区基层党建工作问题清单,市委书记根据平时掌握情况审阅,并以《提醒函》形式署名签发给各县市区委书记。为保证问题点得精准、基层认可,并且通过努力能够整改,畅通4个问题来源渠道。全面自查。各县市区对标中组部、省委组织部部署要求和市委工作安排,全面自查并提报推进缓慢、完成延迟、效果欠佳的事项。部门联查。建立问题联动通报制度,纪委监委机关、政法、农业农村、民政、信访等16个与基层党建工作相关的职能部门,每月向市委组织部提供本领域内掌握的具体问题。代表协查。建立“党代表特邀观察员”制度,请部分省市一线党代表,在基层广泛听取意见、收集民情民意。督导检查。每月开展督导调研和电话随访,及时发现基层一线、落实端口、重点领域等存在的突出问题。3—5月份共收集基层党建工作中存在的各类问题192条,最终形成基层党建提醒事项47项。对每月提醒的问题,及时跟踪问效并报市委书记,做好提醒“后半篇”文章。

季度讲评,变“述一次”为“述全程”。结合市委党的建设工作领导小组会议,每季度开展一次基层党建工作讲评会。县委书记述职。各县市区委书记汇报工作,特别是提醒问题整改情况。市委书记点评。采取“一述一评”方式,每名县市区委书记汇报后,市委书记逐一点评,真点问题、点真问题。开展测评。市委党的建设工作领导小组成员、部分与基层党建工作相关的市直部门主要负责同志参加讲评会,对各县市区工作开展测评。测评采取“定性评价 位次排名”相结合的方式,作出总体评价、排出顺序位次,测评结果直接向县市区委书记反馈。

半年观摩,变“纸上看”为“现场评”。每半年组织一次现场观摩,搭建基层党建“擂台赛”,实地检验基层党建工作成效。对观摩内容,一是设置“必选项”,从书记领办突破项目、省市工作试点、提醒问题整改等事项中至少选择2个项目;二是设置“自选项”,由县市区自行推荐2—3项特色项目。对提报的观摩项目,按照实事求是、聚焦党建的原则,进行严格审核把关。通过观摩,一方面,相互交流、对标学习,另一方面,传导压力、比学赶超,营造大抓党建、大抓基层的浓厚氛围。

年度评议,变“看一时”为“看一贯”。结合每年年底开展的县市区委书记抓基层党建工作述职,对各县市区抓基层党建工作进行评议。评议考核中,全面构建“1 2 4”定量考核指标体系,“1”即每月提醒事项整改考核,“2”即2次现场观摩考核,“4”即述评考核,主要是3次季度讲评会、1次年度述职会测评情况,确保评议结果更客观、更真实。

夯实基层基础,关键在责任落实。通过建立抓基层党建工作过程管控机制,切实推动各级党组织书记落实抓基层党建工作责任过程化、常态化、具体化,实现基层党建突出问题由事后整改为过程推动,督促各级党组织书记始终把党建责任扛在肩上、抓在手上,真正推动基层党建工作责任落实、任务落地。

责任编辑:宋静涵

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