中共石楼县委老干部局关于巡察整改情况的通报（老干部局巡察整改报告）

根据县委统一部署， 2022年4月12日至2022年7月14日，第二巡察组对老干部局进行了巡察。2022年9月23日，巡察组向县委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于整改工作的基本情况

县委老干部局把做好整改工作作为一项重要政治任务来抓，坚持从严治党，突出问题导向，坚决扛起巡察整改主体责任，扎实推进整改工作。

（一）提高政治站位。2022年9月23日，县委巡察反馈意见后，县委老干部局立即召开会议，专题研究部署巡察整改工作，成立以县委组织部副部长、县委老干部局局长倪永锋同志为组长，县委老干部局副局长郭玉萍同志为副组长的领导组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室，成员有郭丽、郑美珊、马晋明，负责做好整改工作期间的日常工作。同时，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点和责任人，采取可行的措施，彻底整改不留死角，补齐短板。整改期间班子成员和各科室负责人严格履行“一岗双责”主动扛牢整改责任，有序推进整改工作。

（二）突出问题导向。对巡察组反馈的3个方面8个问题进行认真研究，制定了《中共石楼县委老干部局关于落实县委巡察二组反馈问题整改方案》列出问题清单，整改清单，责任清单，对标对表，全面查找巡察发现问题整改工作中存在的漏洞和短板，认真梳理归类，形成内容具体、指向明确的问题清单。针对问题清单专题研究，确定符合实际、切实可行的整改措施，明确整改完成时间节点，按时完成整改任务。依据问题清单和整改清单，制定细化责任清单，责任到人，严格执行，确保整改任务件件有着落、事事有回音。根据“三清单”研究制定整改实施方案，建立巡视巡察整改工作台账，健全完善档案资料管理，并明确由专人负责。

（三）强化制度保障。修订完善了《石楼县委老干部局三会一课制度》、《石楼县委老干部局党组织生活制度》、《石楼县委老干部局工作学习制度》、《石楼县委老干部局财务工作制度》、《石楼县委老干部局“三重一大”决策管理制度》、《石楼县离退休干部特殊困难专项救助办法》，形成长效工作机制。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

问题一：政治引领不够到位

一是理论学习教育缺乏系统谋划持续深入，教育覆盖面不够广。二是学习宣传县十五届党代会一次二次全会精神工作政治站位不高，点面结合不充分。三是意识形态工作责任落实不够。

整改措施：

丰富学习形式。通过加强老干部“学习强国”APP、“山西老干部”、“离退休干部工作”公众号下载率和关注率，加强老干部自学渠道；以24个老干部党支部为单位制定落实学习制度，制定执行学习计划，将理论学习纳入支部日常活动。

扩大学习范围。对于异地和行动不便老干部采取线上线下相结合的方式，推送学习短视频、微信群内发送学习资料，寄送纸质版学习书籍、资料。

加强老干部党支部指导管理，定期了解老干部支部工作，建立工作学习台账。

继续坚持不懈抓好意识形态落实，及时传达党中央、省委、市委和县委意识形态部署及指示精神。

整改结果：已整改

问题二：主动服务保障有差距

一是老干部活动场所设备配置老化落后。二是老年大学现有教学阵地难以满足广大老同志参与老年教育的良好愿望。三是特殊困难老同志救助长期存在空白。四是服务老同志水平有待进一步提升，解决老同志诉求有差距。五是没有做到每年一次定期通报全县党的建设、经济社会发展情况和及时通报县委有关重大决策部署，听取老干部意见建议，老干部余热不能充分发挥，致使老同志荣誉感、归属感不够强。六是每年度定期组织老同志视察调研不够。七是文化生活欠丰富。

整改措施：

（1）将离退休干部中心经费纳入财政预算，在此基础上，更换桌椅，添加活动设施设备。

（2）积极争取财政支持，盘活现有资源，为老干部活动创造便利条件。

（3）建立离退休干部台账，定期了解老干部需求和困难，分类整理，制定帮扶政策和救助办法，帮助困难老干部安享幸福晚年。

（4）定期通报全县党的建设，经济社会发展情况和县委重大决策部署，开展考察调研，形成意见建议，并积极与县领导沟通，搭建老干部建言献策渠道，提高老同志参与社会治理积极性。

（5）根据老同志特点爱好，丰富老干部活动内容，举办书画展、摄影展、征文活动等主题活动，抒发老干部爱党爱国情怀。

整改结果：已整改

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面问题。

问题三：落实全面从严治党主体责任不到位

没有看到领导班子“两个责任”清单，责任重点不明晰、无具体内容。没有坚持问题导向，没有注重发现问题和整改问题，工作总结只讲成绩不讲问题。

整改措施：

（1）落实从严治党主体责任。从严管党治党，一把手履行主体责任，班子成员履行“一岗双责”。

（2）建立了领导班子“两个责任”清单。厘清责任，将“必须为”和“不可为”的要求落实到老干工作规划、活动安排部署、支部管理的具体工作中去。

（3）坚持问题导向。半年度一次自查自纠，发现问题及时整改。

（4）开展廉政谈话。围绕谈话对象履行工作职责、落实全面从严治党政治责任情况及其廉政风险点开展廉政谈话，保持党员干部清廉政治本色，目前已开展一次。

整改结果：已整改

问题四：廉政风险突出

一是由临时人员担任会计任务。二是厉行勤俭节约意识不强。

整改措施：

（1）由单位正式人员担任会计任务。开局务会，对我单位人员进行岗位调整，调整我单位在编公务员为会计，负责我单位财务工作，及时与原会计进行工作交接，办理完成相关手续。

（2）严格落实差旅费报销制度，通过制度规范，增强勤俭节约意识。

整改结果：已整改

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题

问题五：民主集中制落实不到位，“三重一大”制度执行不严格。

“三重一大”事项仅有会议记录，没有事前报备、事中监督、事后备案的相关资料。

整改措施：

（1）高标准开展工作。严格执行“三重一大”事项管理相关规定，做到集体研究、民主决策、公开透明。

（2）严格执行“三重一大”制度。重大事项事前报备、事中监督、事后备案，并完备相关资料。

整改结果：已整改

问题六：党的组织生活不严格、不规范、不经常

机关党支部仅剩两名党员，几乎不开展组织生活。

整改措施：

严格执行组织生活制度。定期召开组织生活会，党员无论职务高低，都要参加党的组织生活，确保党的组织生活经常、认真、严肃、规范。

整改结果：已整改

问题七：“三会一课”质量不高，走过场

“三会一课”内容主要以学习为主，次数少、步骤简化、质量不高，内容流于形式，存在走过场情况。如无党支部“三会一课”专用记录本、局务会会议记录、机关党支部“三会一课”会议记录和全体干部职工会议记录混记。

整改措施：

（1）注重质量，不断改进内容和形式。除了以学习为主的内容外，多渠道开展“三会一课”，确定座谈会、谈心会等形式不断地提高“三会一课”的质量。

（2）严格落实“三会一课”制度。定期召开会议，配备了专门会议记录本，规范会议程序.

整改结果：已整改

问题八：老干部党总支职能弱化，对基层党组织疏于管理

老干部局对全县24个老干部党支部统筹推动力度不足，部分阵地形同虚设。如：老年大学党支部、农口、经贸口老干部党支部无办公设施，政府口老干部党支部办公室尘土飞扬，无任何活动和办公痕迹。

整改措施：

逐步提高老干部党总支管理能力。将老干部活动经费纳入财政预算，统筹推动24个支部阵地建设，打造7个老干部示范支部，确保每个支部达到了有牌子、有版面制度、有桌子有椅子、有书报的标准，以点带面，推动老干部党组织建设。

整改结果：已整改

三、关于下一步抓好整改落实和巩固提升的初步打算

县委老干部局将坚持方向不变、力度不减、标准不降，保持整改工作定力，强化整改工作调度，巩固集中整改阶段成果，确保整改清零。适时开展整改问题“回头看”，加强跟踪检查，防止出现反弹回潮。针对巡察反馈意见指出的多发易发重点领域和关键环节，进一步强化领导班子和干部队伍建设，持续加强制度体系建设和完善，健全用制度管权管人管事的长效机制，不断巩固扩大巡察整改成果，确保整改成效经得起时间的检验和组织的监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0358-5722232

中国共产党石楼县委员会老干部局

2023年4月11日