山东省潍坊市奎文区探索中小学党建深度融入教育教学实现全员育人——

党建融入课程引领教书育人

潍坊新华教育集团初中学生在上跨学科党建融合课程“长征”。 （资料图片）

■在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——学校党建新时代新作为新篇章

当8位不同学科的教师走进同一间教室同上一堂课时，山东省潍坊新华教育集团初一学生高晓喆怔住了：“长这么大，我还是第一次见到数学、语文、英语、地理、历史、思品、音乐、美术8门课的老师在一堂课上讲同一个主题，把一些大道理讲得这么接地气！我可能一辈子也忘不了这堂课！”

让高晓喆感到惊奇的是一堂长征主题的党课。与传统的课不同，这堂课打破了过去各学科教师“各自为政”的备课方式，以长征精神为主线，将8个学科的知识整合起来，通过数学课的“数字长征”、语文课的“诗吟长征”、英语课的“众评长征”、音乐课的“歌唱长征”、美术课的“画说长征”等多学科知识点渗透，让学生对长征有了全面认识，又以立体的方式去触动学生的情感。

这，只是潍坊市奎文区以跨学科课程融合的方式将中小学党建深度融入日常教育教学、实现学校全员育人的一种新尝试。

由“四个百分百”引发的全员育人变革

2016年全国高校思政工作会议召开后，奎文区教育局就开始思考包括党建在内的学校思政教育新的“打开方式”——怎么引导中小学生正确认知世界、培育理想、扣好人生的第一粒扣子？

2017年，随着学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员的“两学一做”活动的全面启动，奎文区学校育人方式改革“破题”找到了新“风口”。改革启动之初，区教育局就意识到：立德树人是教师的安身立命之本，而要全面落实立德树人根本任务，教师是“关键少数”。

于是，一场从加强学校党建入手、强化教师思政教育的变革，在奎文区拉开帷幕。针对传统的学校党建工作偏重参观、听讲座、听报告和写心得体会等现象，2017年起，全区中小学启动试行“四个百分百”工程：100%的党员领导班子成员登台上大课，100%的党员中层管理干部主讲微党课，100%的党员教师牵头设计跨学科党建整合课程，100%的任课教师进行日常学科的德育渗透。

点开潍坊新华中学教师王开秀录制的微党课，映入眼帘的是醒目的标题“我为何要入党”。随后，清晰而又坚定的声音传入耳中。“作为一名女性，我走的并非管理序列，40多岁却还积极要求入党，身边不少人对此表示不理解。其实，我的选择并非心血来潮，而是缘于一次随父亲回乡。那次回乡，我目睹了乡亲们对父亲这个老党员的敬重……”不足5分钟的一段微党课，讲述了王开秀真实的心路历程。

在奎文区，像由教师们现身说法式的微党课和微课堂，还有很多。一年来，奎文区中小学党员领导班子成员登台上大课有410余节，党员中层管理干部主讲微党课达660多节，党员教师牵头设计跨学科党建整合课程有280余节，任课教师进行日常学科德育渗透则多达3200余节。

这场由“两学一做”活动而引发的中小学育人变革，不仅初步实现了全区中小学校全员育人，而且探索出的微党课、微课堂形式，成了破解学校党建形式单一、在职党员教师学习时间分散、平常性教育缺乏、人员难集中、教师思政教育落实难等问题的重要手段。

“微课堂通过文字、图片、语音等形式，将学习内容上传到学校网站、微信公众号、微信群等平台，改变了传统的教师集体学习、单纯说教的呆板形式，不仅传播信息及时快捷，打破了学习时间、地点的局限性，教师还可以随时随地利用碎片化时间进行‘充电’，实现了学习的‘无缝连接’，在潜移默化中培养了教师参与育人育心的主动意识。”潍坊新华中学党支部书记付霆介绍，这种新颖的微课程形式，打通了中小学党建教育的“最后一公里”，也为学习教育实现全覆盖提供了可能。

在奎文区，“四个百分百”工程撬动的，不只是微课程创新，还牵引了奎文教育教学由外向内的系统变革。

“一直以来，我国学校教育存在明显的‘教书’和‘育人’分离的‘两张皮’现象：科任教师更注重知识传授，忽视育人；班主任老师实际上变成育人工作的主要责任人。而为数不多的班会及日常活动，成了班主任老师开展德育工作的重要载体，造成一些学校包括党建在内的德育工作容易流于形式，难以实现育人育心的目的。”奎文区教育局党委书记、局长吴茵政说，“我们以学校党建带动学校大德育体系构建的改革，就是要瞄准‘老大难’问题，建立健全立德树人的系统化落实机制，针对不同年龄段学生，科学合理设计德育内容和方法，打通教书与育人之间的区隔，真正搭建起一种适合学校实际的全员育人、全过程育人、全方位育人的中小学德育体系。”

跨学科融合打通教书与育人之间的区隔

怎么把80多年前的中国工农红军二万五千里长征完整地说给今天的中小学生？怎么让中小学生准确理解长征精神，并从中接受爱国主义教育和革命传统教育？潍坊新华教育集团改变部分学科育人为先体现不足的弊端，创新性地整合8个学科的知识，尝试开发德育跨学科融合课程，探索全科育人模式。

上完“数字长征”课后，该校数学授课教师孙岩说：“在这节整合课里，我让学生将红军长征行军距离与大家课间操跑操的圈数作对比；通过扇形统计图，展示长征所跨越的14个省份；通过条形统计图，直观对比长征前后红军人数的变化情况等，让学生切身感受长征路途的遥远，感知长征的艰苦卓绝，理解红军战士的坚强信念。”

和孙岩的感受相似，这种以育人为主线、挖掘各学科蕴含着的理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育内容的整合课程尝试，为包括党建在内的中小学德育开创了一种全新的打开方式。教师们从中切身感受到，不论哪个学科其实都可以挖掘出育人的内容，每个学科都能承担育人的功能。

以“长征精神”为主线的这堂跨学科德育融合课程实验，捅破了中小学德育隔在理论和实践中间的那层“窗户纸”。2017年以来，奎文区30个中小学校基层党组织先后启动了跨学科德育融合课程的研究探索，全区2700余名任课教师全员参与了融合课程的研发，全区初中、小学5个年级近2万余人次的学生接受了党建课程教育。

按照传统认知，英语、数学、物理、化学等学科传授知识容易、育人育心难。“以前，我教英语主要是重视学生对英语听、说、读、写方面的能力培养，忽视了在英语课堂上对学生进行德育。2017年全区实行党建课程化后，我也开始反思英语教学，结果发现，英语的教学内容其实蕴含着丰富的德育资源。”潍坊市育华学校英语教师高洁举例说，小学五年级英语有一篇介绍英国巨石阵的文章，在讲这一课时，为了引导学生在感受人文美景的同时，建立珍爱并保护中国历史古迹和文化遗产的意识以及培养学生的世界意识，她带着学生学完英国巨石阵知识后，又向学生介绍了埃及金字塔、中国长城、秦始皇兵马俑等世界文化遗产。“课程融合不仅打开了全科育人的视窗，而且也使本学科的课堂教学更加活跃，更受学生喜爱。”

在奎文，像高洁这样的融合课程，如今已渗透到了学校日常教育教学的几乎每一堂课。而全科育人作为健全立德树人系统化落实机制的一种新尝试，不仅成了奎文区中小学德育工作的“标配”，而且推动了各校德育内容、途径和方法的持续创新。

为了进一步规范融合课程标准，奎文区教育局党委以各学科教材为依据，按照“一个年级一个学期一个主题”原则，研究制定了我是中国人、我爱我家、友好相处共成长、爱在身边、走近伟人、好大一个家等12个育人主题的小学阶段党建跨学科融合育人课程标准，每个主题从“知识目标、能力与方法目标和情感、态度、价值观”等方面确定了教育目标，提出了教学实施建议、评价建议、课外拓展建议等。比如，初中学校把学习党的十九大精神与学生的学习实际相结合，积极开发以“红船精神”“中国梦”“十九大精神解读”“少年有梦”“新时代新长征”“两弹一星精神”等为育人主题的跨学科融合育人课程。

党建育人融合课程：生活在哪儿，课程延伸到哪儿

在奎文区，二维码、微信、电子屏等各种各样信息传播载体，如今都成了学校党建育人的重要阵地。

奎文区胜利东小学利用学校院墙，创建了传统文化体验空间，体验空间主要展示了习近平总书记列出的可古为今用的15种优秀古代思想。学校组织学生参与15种优秀思想的学习，开展了优秀人物故事、书法、绘画、主题小报征集活动，组织学生进行主题演讲展示，让师生通过多种渠道学习优秀的传统文化思想。为方便师生学习，学校将学生演讲视频发布在学校微信公众号，通过扫描二维码或关注学校微信公众号，学生就可以在家中和家长一起观看。学校为此还专门购置了音视频播放器放置在校园内，并配置了耳机，实现了学生课间随时观看、学习由同伴们录入的各种演讲视频。

这些贴近现在青少年学生实际和年龄特征的活泼形式，广受学生和家长喜爱。该校一位四年级学生的家长杜女士说：“自从学校启动微展台活动以来，我发现孩子变了，变得爱看书、爱琢磨着在一个主题下把不同学科知识统起来看问题了！”

事实上，在奎文，德育融合课程的教学内容，不只是局限于教材，目前已延伸到了学生生活的方方面面，既涉及道德规范、国家意识、政治认同、文化自信、人生价值，又从课堂之内拓展到了校外的行走实践。目前，奎文区潍坊市革命烈士陵园、庄龙甲故居、潍坊市风筝博物馆等10个首批中小学社会实践育人基地，通过组织形式多样的研学旅行实践，帮助学生活学活用。

实际上，奎文区党建育人融合课程的这种全面开花，得益于相关制度的完善。为保障党建育人融合课程的深入开展、持续开展，奎文区一方面将党建课程化总体实施情况纳入全区教育综合督导的“创新工作评估项目”，委托第三方，通过入校评估、实地访谈、成果鉴定等形式，考核评估实施效果，与校长职级、学校的绩效考核、评先树优挂钩，同时，各中小学探索育人岗位工作量计算的有效途径和解决办法，将承担的育人工作按比例计入课时量，在教师的职称竞聘和绩效考核中予以落实；另一方面通过明确主体责任、构建中小学党建工作标准化体系等方式，打造“学生信任、教师信服、社会认同的过硬党支部”，使党建课程化落实有制度保障。

在去年年终学校的绩效考核中，潍坊市奎文区胜利东小学党建办主任胡倩名次前进了不少。这得益于她在完成基本岗位任务的情况下，又兼任其他育人工作按比例计入了课时量。胡倩说：“过去，我所承担的党务工作被认为是无关紧要的后勤岗位，从不计算工作量。而今，党务不仅成了育人工作的重要岗位，而且工作量还能折算成课时量！”

“党建课程化能否顺利实施、能否激发教师主动育人、自觉育人的积极性，关键在于能否设计一种科学合理的动力机制。”吴茵政说，“我们启动实施党建课程化融合育人，就是针对过去学校评价偏重知识传授、不重育人的问题而来，朝着解决这个老大难问题而去的！因此，我们一开始就构建了党建课程化评价体系。现在，我们基本实现了所有党务工作者与业务干部在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。今后，我们还会沿着这个方向继续完善。”

中国教育报记者 柯进

《中国教育报》2018年06月29日第1版 版名：要闻