在了解“彩票资金”之前,先来看看什么是彩票。
一 什么是彩票
《彩票管理条例》(中华人民共和国国务院令第554号)第一章第二条:彩票,是指国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售,自然人自愿购买,并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票不返还本金、不计付利息。
二 什么是彩票资金
《彩票管理条例实施细则》第四章第四十四条:彩票资金,是指彩票销售实现后取得的资金,包括彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金。
也就是说,彩票资金由三部分构成:彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。三部分按照一定比例进行分配。
彩票奖金作为中奖奖金返还给购彩者;彩票发行费用于彩票代销费、销售设备费用、系统维护费、即开票印制费、业务培训费、人才队伍建设费用、营销宣传费,等等;彩票公益金是为国家筹集的社会公益资金,用于支持社会公益事业发展,按照国务院批准的彩票公益金分配政策,在中央和地方之间按50:50的比例分配,中央集中的彩票公益金,在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配,主要用于补充全国社会保障基金不足、支持青少年学生校外活动场所建设和维护、教育助教助学、发展残疾人事业、困难群体大病救助、补助城乡医疗救助基金、发展红十字事业以及扶贫、文化、法律援助、大型体育赛事等社会公益事业;地方留成公益金,用于“扶老、助残、救孤、济困”等社会福利、社会救助等其他公益事业。
三 什么是彩票资金的构成比例
《彩票管理条例实施细则》第四章第四十四条:彩票资金构成比例,是指彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金占彩票资金的比重。彩票资金的具体构成比例,是指在彩票游戏规则中规定的,按照彩票销售额计提彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金的具体比例
四 彩票资金的构成比例由谁来决定
彩票资金构成比例由国务院决定;彩票品种中彩票资金的具体构成比例,由国务院财政部门按照国务院的决定确定。
具体依据:
《彩票管理条例》第二十八条:彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。彩票品种中彩票资金的具体构成比例,由国务院财政部门按照国务院的决定确定。
五 彩票资金的构成比例
2004年之前,我国对所有彩票游戏实行统一的资金构成比例,即彩票奖金占50%、彩票发行费占15%、彩票公益金占35%。随着彩票市场不断发展,不同类型的彩票游戏资金构成比例有了不同。2015年10月21日,财政部发布了《关于进一步规范和加强彩票资金构成比例政策管理的通知》(财综[2015]94号)。《通知》要求,为更好地体现国家彩票的公益性,彩票公益金比例最低不得低于20%;为体现彩票品种发展政策导向,传统型、即开型彩票的彩票发行费比例不得超过15%;乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型等彩票的彩票发行费比例不得高于13%。
六 福利彩票的彩票资金构成比例
即开型福利彩票游戏的彩票资金比例:彩票奖金65%,彩票公益金20%,彩票发行费15%。
乐透型游戏“双色球”的彩票资金比例为:彩票奖金占51%,彩票公益金占36%,彩票发行费占13%。其中,彩票奖金分为当期奖金和调节基金,49%为当期奖金,2%为调节基金。
乐透型游戏“七乐彩”的彩票资金比例为:彩票奖金占50%,彩票公益金占37%,彩票发行费占13%。其中,彩票奖金分为当期奖金和调节基金,49%为当期奖金,1%为调节基金。
数字型游戏“3D”的彩票资金比例为:彩票奖金占53%,彩票公益金占34%,彩票发行费占13%。其中 ,彩票奖金分为当期奖金和调节基金,52%为当期奖金,1%为调节基金。
基诺型游戏“快乐8”的彩票资金比例为:彩票奖金占58%,彩票公益金占30%,彩票发行费占12%。其中 ,彩票奖金分为当期奖金和调节基金,57.5%为当期奖金,0.5%为调节基金。
中国福利彩票的彩票资金比例
说明:彩票奖金分为当期奖金和调节基金。
校对 徐珩
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