记者 王皇
为深入贯彻落实中组部、中央政法委、民政部、住房城乡建设部《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》，提高党建引领物业服务管理水平，促进提升城市基层治理效能，近日，省住房城乡建设厅、省委组织部、省委政法委、省民政厅联合印发《深化提升“齐鲁红色物业”建设行动方案》，以五个深化、五个提升，引领推动“齐鲁红色物业”建设从“有物业”向“好物业”、从“有典型”向“全面优”、从“有规模”向“高质量”跨越升级。
住宅小区是群众居住生活的主要场所，物业服务是群众身边的“关键小事”，服务管理质量直接关系群众切身利益。2020年时，省委组织部、省住房城乡建设厅、省民政厅联合印发《关于以党建引领物业服务管理促进提升城市社区治理水平的指导意见》《“齐鲁红色物业”建设三年行动计划》，明确了“齐鲁红色物业”建设的任务书、时间表、路线图。按照“一年扩覆盖、补短板，两年抓规范、促提升，三年塑优势、创品牌”的总体安排，山东全域推进“齐鲁红色物业”建设，引领物业服务管理有效融入基层治理，完成了“齐鲁红色物业”建设三年行动计划确定的任务目标。
接下来“齐鲁红色物业”建设将如何推进？省住房城乡建设厅、省委组织部、省委政法委、省民政厅联合印发的《深化提升“齐鲁红色物业”建设行动方案》提出了“五深化”“五提升”的要求。
深化物业服务管理体制机制创新。调整优化市县物业服务管理综合协调机制，加强街道物业管理工作力量配备，落实物业管理联席会议制度，统筹做好辖区内物业服务管理工作。推动社区环境和物业管理委员会规范运行、发挥作用，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。发挥小区党组织战斗堡垒作用，引导居民群众有序参与物业服务管理工作。
深化物业服务行业党的建设。实施行业党建强基规范行动，加强各级物业服务行业党组织自身建设，配齐配强力量，完善运行规则，细化职责任务，强化上下贯通、精准指导。物业服务行业党组织会同街道社区党组织加强对辖区内物业服务企业党组织党建工作的督促指导，每年对辖区内物业服务企业及党组织负责人进行培训。
深化社区物业共建共治。进一步完善社区党组织领导下的社区居民委员会、网格（小区）党组织、业主委员会、物业服务企业协同联动机制，推动物业服务管理融入社区治理。推动业主委员会成员和物业项目负责人中的党员担任社区党组织兼职委员，符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员。引导党员模范履行业主义务，积极参与社区物业党建联建。鼓励社区建立信用、志愿服务等积分制度，将居民参与物业服务管理工作情况作为重要内容。
深化物业服务监管重心下移。进一步明确物业服务相关职能部门和单位职责清单，推动综合执法进网格（小区），建立街道综合执法机构常态化进网格（小区）巡查服务机制，及时发现和处理网格（小区）内私搭乱建、占用公共设施、噪音污染、违规饲养动物等行为和各类矛盾纠纷。组织开展物业服务质量考核评价，将业主满意度、街道社区党组织评价意见作为重要内容。
深化物业服务管理制度创新。制定出台《红色物业建设规范》省地方标准。推行物业服务企业合同履约、业主委员会履职尽责和服务质量评价结果“三公告”制度，公告内容由社区预先审核把关。组织开展“阳光透明酬金制”“信托制”物业服务模式试点。
提升物业覆盖水平和服务质量。在老旧小区改造过程中，鼓励通过“化零为整、共同缔造”等方式，合理划定物业服务区域，因地制宜确定物业管理模式，推动老旧小区物业服务从基础性、兜底性服务向专业化、标准化、市场化服务提档升级。每年组织开展部门联合“双随机、一公开”监督检查，完善矛盾调处分级处理机制，提高群众满意度。
提升业主自治能力。加强对业主委员会组建、换届和履职的监督指导，推动符合条件的小区按规定成立业主大会、选举业主委员会。指导业主委员会把党组织的组织领导、成立换届选举委员会、设立业主监事会等内容写入管理规约和议事规则。对社区居民委员会、社区环境和物业管理委员会、业主委员会、小区物业管理委员会成员开展培训，提升履职能力。
提升智慧物业建设水平。积极运用互联网、大数据等现代信息技术提高物业服务监管效能，全面推行业主共同决策事项线上表决。鼓励各市将智慧物业管理平台纳入智慧社区、智慧城市等综合管理平台，提升服务与监管效率。支持物业服务企业积极运用BIM、CIM等新技术、新平台、新模式提高服务效率和增值收益。
提升物业产业发展能级。推动物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、健康等领域延伸服务链条，为业主提供全过程的生活服务，拓展经营业态，积极发展“物业城市”，为城市、建筑等各类物业形态提供全生命周期的服务。支持医院物业、超高层公共建筑物业发展创新联合体成员单位加强合作交流，积极探索发展新模式。引导物业服务企业强化品牌意识，积极申报山东省高端品牌培育企业、“好品山东”、放心消费示范单位等，形成一批在全国有影响力的区域品牌、企业品牌、产品品牌。
提升行业队伍素质能力。推进物业服务企业党的组织和工作有形有效覆盖，扩大物业服务企业党员队伍。通过业务培训、技能竞赛、选树“最美物业人”等多种形式，提高物业从业人员整体素质和专业能力，提升行业整体文明程度和服务能力。到2025年，培育100家“齐鲁红色物业”星级服务企业，打造200个“齐鲁红色物业”星级服务项目、30个“齐鲁红色物业”党建示范点。
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