“多亏上次你们帮我将液化罐破损的管子换了，想想都后怕！”黄淑群是茂名市电白区电海街道三角圩社区的独居老人。日前，社区网格服务团队在每周的常态化上门走访中及时发现并解决了她家潜在的液化气泄漏问题。
电海街道是电白区“党建引领社会治理五级网格化管理”机制率先试点单位，过去数年间不断推动机制优化升级。今年4月，电海街道再次丰富五级网格化管理机制内涵，推行“网格化管理、组团式服务”工作模式，率先在全区以村（居）民小组为单位组建服务团队，实现“一团”对应“一组”，以进一步激活网格效能、提升服务水平。目前，电海街道已组建了49个服务团队，集合多元力量为全街道10343户居民提供全天候、零距离动态服务管理。
织密一张管理网，组好两个服务团队
所谓“网格化管理、组团式服务”，核心在于整合力量，优化配置、资源共享。
目前电海街道已组建的49个服务团队，包括242名村（居）民代表、272名网格员、80多名街道包村干部、26名村干部、若干名挂点单位干部、挂点村民警和律师。
在组团上，电海街道对网格管理服务团队人员做了科学选配。其中，在农村，以村民小组为单位组建服务团队40个，团队成员主要以本村民小组的组长、代表、网格员、无职党员、五老等为主，再合力选配街道包村干部、驻村第一书记、村干部、区挂点单位干部、挂点村民警和律师等成员；在社区，以居民小组为单位组建服务团队9个，团队成员由街道包片干部、社区两委干部、后备干部、居民小组长、居民代表、网格员、社工、双报到党员、大工委兼职委员、物业服务企业、驻地共建单位党员等组成。
在这样一张管理网中，每个团队人员不少于20名，平均联系服务约229户群众，覆盖了全街道10343户居民，实现了“一团”对应“一个村民小组（居民小组）”，同时，网格管理服务团队将每周三作为固定巡村日，多方力量汇聚深入网格进行走访服务，全面掌握社情民意动态，做好上情下达和下情上传工作，也实现了网格内居民全天候、零距离动态服务管理。
做好三门“功课”，夯实五项服务
乔厦村的村民叶某筹、叶某青两户，因房屋界址不清而长时间争吵不休。网格管理服务团队获知后，组织村“两委”一同上门进行了调解解决。
建章立制，重在执行。电海街道在具体措施上，围绕利民、惠民、便民宗旨，做好常登门、常串门、常敲门三门“功课”，并夯实社会治理“五服务”工作基石。
三门“功课”，将网格内的空巢老人、残疾人、低保家庭、特殊人群等群体作为重点服务对象。常登独居老人、困难群众的门，送去孝心；常串特殊群体、留守儿童的门，送去关心；常敲矛盾家庭、邻里纠纷的门，谈心明理解心结。
社会治理“五服务”，在多元力量组团后，工作力度和服务治理大幅提升。
在政务服务上，加强窗口建设，实行预约服务、延迟服务和一站式服务，落实首问负责制、服务承诺制、群众评议制和追究问责制，最大程度推动事项最优、程序最简、时间最短、效率最高；在生活服务上，600多名干部每周固定一天组团走访49个村（居）小组直接联系服务群众，及时排查化解各类矛盾；在法律服务上，多元组团强化了“一村一法律顾问”“一村一警一专员”进村（社区）等举措成效，法律咨询服务更加到位；在文体服务上，常态化开展活动，形式更加多元；在关爱服务上，做到“五必访”，实现对新进驻居民、大病重病户、高龄独居老人、申请低保困难户、优抚对象五类人员的关爱全覆盖。
据悉，自4月实施“网格化管理、组团式服务”模式以来，电海街道累计走访1万余户，搜集社情民意200余件，接待各类法律咨询200余人次，办理各类公共法律服务事项54件，参与矛盾纠纷调解案件20余件，举办各类文体活动50余场次，覆盖村民10000人次。
“现在街道和村干部每周都过来走访了解情况，办事方便多了，也帮我们解决了不少实际困难……”不少群众说。
“一张网、两个团队、三门功课、五项服务，我们把它称为‘1235’工作法。”电海街道党工委书记黄伟健说，“网格化管理、组团式服务”工作模式不仅提高了政府服务能力，强化了干部的责任意识，也增强了村两委班子的凝聚力，特别是为老百姓实实在在地解决了许多困难，提高了群众对政府工作的满意度。
【南方 记者】邓建青
【通讯员】徐宝珠
【作者】 邓建青
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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