探索党建融合发展新模式,以高质量党建引领保障高质量发展(党建引领 党建融合)

文/ 唐清 李婷婷 宋静波

探索党建融合发展新模式,以高质量党建引领保障高质量发展(党建引领 党建融合)

在第五届中国企业论坛项目签约仪式上,山东金融资产与中银金融资产签署战略合作协议

作为山东省唯一的省属国有地方资产管理公司,近年来,鲁信集团旗下公司山东省金融资产管理股份有限公司(以下简称山东金融资产)面对改革发展任务繁重等诸多困难考验,积极探索发挥国有企业党组织领导作用的有效方法、途径和措施,坚定不移把坚持党的领导、加强党的建设贯穿始终,努力把党建政治优势转化为改革发展优势,把党建成果转化为工作成果,以强劲的“红色引擎”推动公司高质量发展

突出讲政治、提认识,

在思想上树牢高质量党建引领高质量发展理念

坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,山东金融资产着力构建现代企业制度条件下高质量党建引领高质量发展“134”新理念。

“1”,即坚持一体落实。落实新时代党的建设总要求,把党委主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任贯通协同一体落实,持之以恒推进全面从严治党扣紧压实高质量党建引领高质量发展的责任链条。

“3”,即始终做到三个统一。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

“4”,即凝聚“四同步四树立四防止”共识。系统学习习近平总书记系列重要讲话和全国全省国有企业党建工作会议精神,以系统思维统筹推进党建工作与业务工作深度融合,做到同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核。引导各级党组织认真履职尽责,牢固树立“只能加强不能削弱”意识,坚决防止弱化倾向;牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,坚决防止淡化倾向;牢固树立“围绕中心服务大局”意识,融入企业经营管理各流程各环节,杜绝“两张皮”现象,坚决防止虚化倾向;牢固树立“有作为才有地位”意识,创新发挥党组织和党员“三个作用”,坚决防止边缘化倾向,以发展成效彰显党组织作为。

突出抓内嵌、建制度,

在全局上为高质量党建引领高质量发展导航

山东金融资产坚持加强党的领导与完善公司治理有机统一,旗帜鲜明地将党建工作总体要求写入公司及11家地市合资平台公司章程,把党组织内嵌到公司治理结构中。通过《党委会议事规则》《公司党委会研究决定、前置研究讨论事项清单(试行)》等“三张清单”,以及《业务决策办法》《关于对外投资企业基层党组织设置、党员管理和权责划分的意见》《合资公司管理办法》等制度顶层设计,将党委研究讨论决定作为“三重一大”事项和其他重大问题决策的必备程序,厘清了党委会与董事会、总办会、合资企业治理层的权责边界,明确了党委在法人治理结构中的领导地位。

公司探索基层党建与法人治理体系融合对接模式,在设有法人单位的支部全面推行党政职务“一肩挑”,建立支委会前置研究重大事项集体把关制度,确保了党建工作与经营责任“一本账、双落实”,基层党组织核心作用进一步增强。通过党委会、党建工作领导小组会议、意识形态和宣传思想工作领导小组会议等形式研究党建工作,进行业务决策,充分发挥了党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

探索党建融合发展新模式,以高质量党建引领保障高质量发展(党建引领 党建融合)

山东金融资产管理股份有限公司召开2023年度党风廉政建设和反腐败工作会议。

突出强堡垒、当先锋,

在支部建设上夯实高质量党建引领高质量发展基础

山东金融资产坚持建强国有企业基层党组织不放松,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,推动党建工作与生产经营深度融合。

加强支部建设。按照“业务开展到哪里,基层党组织就建设到哪里,党建和纪检工作就延伸到哪里”的原则,每年及时更新调整基层党组织设置和党员隶属关系,不断将新设立的部门和新成立的合资平台公司纳入党的组织和党建工作覆盖范围。目前,山东金融资产采用前台、中后台、分公司、子公司、地市合资平台公司之间组合设立党支部的方式,以党组织的融合带动经营业务的协作,实现全部职能部门、并表子公司及地市合资平台公司党组织全覆盖、党员统一管理。深化党支部理论武装,推出“党建融课堂”活动,通过公司领导、党支部书记、支部党员多层次开展“党建大讲堂”“微党课分享汇”方式,推动党员学习教育逐步走上规范化、体系化、品牌化道路。将党建责任制考核分解为5类41 项,下发《关于推行党支部评星定级管理的实施方案》,探索推行“六有工作法”(有目标、有基础、有实绩、有创新、有规矩、有总结),进一步推动党支部对标提升、晋位升级。

加强支部委员培养。按照“双向进入、交叉任职”的要求,选拔业务能力强、熟悉党务工作的骨干人才担任党支部书记、党支部委员等,常年开展党务工作者培训,推广“六知六必谈”做法,保证了党建工作的能力支撑。

加强党员日常考核。开展“一颗红心永向党”正能量储蓄计划,通过党建红心值机制为党员日常表现赋值赋能,实现党建工作量化和个性化考核,全年累计奖励50人次。把急难险重任务作为检验党建工作成效的试金石,从严落实责任人和责任措施,逐一实现台账化管理,定期调度推进情况,动态优化工作方案,对照业务节点抢时间,着眼项目安全抓细节,较好克服了不利因素影响,重点工作有序推进。

各支部层面先后形成“头雁先锋”“红色先锋”“红旗守护”“红色脉动”“资管稳定器”“精业励学”等党建品牌。公司第五党支部《“红色长城”控风险党旗引领谱新篇》做法在《国企》杂志发表,并荣获“国企党的基层组织建设优秀案例”。

突出严纪律、纠“四风”,

在严管上强化高质量党建引领高质量发展保障

山东金融资产始终把“严”的要求贯穿管党治党全过程各方面,层层压紧压实全面从严治党主体责任,持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作,着力营造风清气正、干事创业的政治生态

坚决落实“两个责任”。签订全面从严治党“两个责任”责任书、“一岗双责”责任书、廉洁从业承诺书,形成三级压实、全员覆盖的党风廉政建设责任体系。下发《廉洁风险点防控工作指引》《选人用人监督工作指引》《中介机构选聘监督工作指引》,形成立项会、预审会、审核会三级业务决策机制,将廉洁风险识别与管控贯穿关键业务环节和重点管理领域。

持之以恒纠治“四风”。紧盯关键时间节点加强廉洁提示,保持对关键岗位和重点人群的重点监督;加强自查自纠和专项治理,健全纪委、财务、资金、审计等部门协同工作机制,开展落实中央八项规定精神及纠治形式主义官僚主义等一系列检查,以常态化机制确保中央八项规定精神落实。

开展作风大转变大提升活动。将“精益求精、勤勉尽责”作风大转变大提升活动与基层党组织建设结合起来,以“五个一”活动作为作风建设活动载体,即开展一次集中学习研讨、举办一次项目案例交流、开展一次学习教育、组织一次合规大检查、形成一套员工行为规范,做到月月有主题、人人有行动。

突出管干部、育人才,

在队伍建设上强化高质量党建引领高质量发展支撑

山东金融资产始终坚持党管干部、党管人才原则,完善激励约束机制,优化人才发展环境,强化人才引育留用,加快建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业干部队伍。

健全党管干部人才工作格局。以“构建党管青年金融投资人才大格局”为抓手,持续深化对青年金融投资人才工作规律的认识,推动健全高效人才工作体系。将党建工作作为培养青年金融投资人才的重要载体,着力将基层党组织打造成为建设金融门户的“先锋队”、传播业务知识的“宣讲团”、联系公司和青年员工的“连心桥”、锤炼青年金融投资人才的“大熔炉”、活跃金融文化的“大舞台”。

加快干部人才培育机制建设。建立内部兼职讲师团队,内训与外训相结合,在日常工作和业务开展中,穿插采用课堂培训、项目经验分享、座谈交流等灵活化方式,以点带面,不断促进青年金融投资人才队伍能力素质全面提升。以重点攻坚项目为载体,抽调年轻干部参与项目组全流程工作,以干促学,快速提升专业能力。在日常项目开展过程中,通过与银行、法院、外部审计会计师事务所、律所等机构(单位)的业务往来,在相互配合交流中增长专业技能。

营造干部人才成长良好环境。探索建立与市场接轨、与业绩联动的薪酬激励体系,鼓励干部人才创新、创效,做到岗位靠竞争、收入凭贡献;进一步明晰职务职级序列、畅通晋升渠道,梳理考核机制,构筑适合干部人才发展、鼓励干部人才创造的职业生涯发展平台,引导干部人才沿着符合自身特点的道路发展;建立健全评价考核机制,将评价考核与各类人才选拔任用、岗位调整、薪酬分配和职业发展相结合,不断提高干部人才培养、使用、激励的针对性。不断增强员工队伍凝聚力和归属感,努力营造干事创业的良好氛围。2022 年以来,1人荣获“齐鲁金融英才”称号,1人荣获“齐鲁金融之星”称号,1人荣获省级“创新榜样”称号。

在发挥金融稳定器作用、积极助力省域金融生态稳定和新旧动能转换的同时,山东金融资产实现了高质量发展,注册资本达到487亿元,是公司成立之初10亿元的近50倍,资产总额超1200亿元。公司主要经营指标走在全国近60家地方资产管理公司前列,树立了行业标杆地位,打造了地方资产管理公司发挥区域金融稳定器作用的“山东样板”。

(作者单位:山东省金融资产管理股份有限公司)

来源|《国企》杂志2023年5月号(下半月刊)

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