文|唐莉 湖南天地人律师事务所

《劳动合同法》第四条规定了涉及劳动者切身利益的重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，但实践中很多公司并没有职工代表大会，甚至对职工代表大会制度一无所知，从而导致规章制度和重大事项程序违法，本文主要带大家了解职工代表大会制度。

1、组织职能

职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是实行公司事务公开的主要载体，是职工行使民主权利的机构。职工代表大会按照民主集中制原则行使职权。

2、组织制度

不足五十人的公司，应当建立职工大会制度；

五十人以上不足一百人的，应当建立职工大会制度或者职工代表大会制度；

一百人以上的，应当建立职工代表大会制度。

3、具体职权

公司职工代表大会行使下列职权：

一审议通过经平等协商提出的集体合同草案和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资集体协议等专项集体合同草案，未成年工特殊权益保护措施；

二选举参加平等协商的职工方协商代表和职工董事、职工监事，听取其履行职责情况报告；

三讨论公司有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、职工奖惩办法以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度草案或者重大事项方案，提出意见；

四围绕公司经营管理和职工生活福利等事项，提出合理化建议；

五监督公司执行劳动法律法规、参加社会保险和缴纳社会保险费、签订和履行集体合同和劳动合同、实行公司事务公开的情况；

六法律法规或公司规定的其他职权。

4、决议权

职工代表大会依法作出的决议、决定，本单位以及全体职工应当执行。

依法应当提交职工代表大会审议通过、审议决定的事项而未提交或者审议未通过的，公司就此事项作出的决定不得实施。

职工代表大会在其职权范围内依法决定的事项，非经职工代表大会同意不得变更。

5、任期

职工代表大会每届任期三年或者五年，具体任期由职工代表大会根据本单位的实际情况确定。职工代表大会每年至少召开一次会议。

6、职工代表

• 范围

与公司建立劳动关系或者人事聘用关系的职工，可以当选为职工代表。

• 选举

职工代表可以以工作部门为选举单位，由职工直接选举产生。选举应当由所在部门三分之二以上职工参加方为有效。职工代表候选人获得所在部门全体职工过半数赞成票方可当选。

职工代表中一线职工的比例应当不低于百分之五十，中层以上管理人员一般不超过百分之二十。

职工代表大会中女代表的比例应当与女职工比例相适应。

• 人数要求

五十人以上不足一百人且建立职工代表大会制度的公司，职工代表人数应当不少于二十人；

一百人以上不足二百人的，职工代表人数应当不少于三十七人；

二百人以上不足一千人的，职工代表按职工人数的百分之十至百分之二十确定，但不少于四十人；

一千人以上的，职工代表人数按职工人数的百分之五至百分之十确定，但不超过五百人。

• 任期

职工代表任期与职工代表大会任期相同，可以连选连任。

• 资格终止

职工代表与公司解除或者终止劳动关系、人事聘用关系，其代表资格自行终止。原所在部门应当依法补选。

罢免职工代表，应当由所在部门五分之一以上的职工提出，经所在部门全体职工无记名投票过半数赞成票通过。

7、会议召开

• 人数要求

职工代表大会应当有三分之二以上的职工代表出席，方可召开。职工代表大会的选举、表决事项，获得公司全体职工代表过半数赞成票方可通过。

选举和通过涉及职工切身利益的重大事项时，应当采用无记名投票方式进行表决。

• 决议公布

职工代表大会的决议应当在通过之日起五个工作日内，向本单位全体职工公布。

职工代表大会决议、决定的执行情况和职工代表提案的办理情况，应当向下一次职工代表大会报告。

8、成立职工代表大会和召开第一次职工代表大会的简要流程

第一步 在全公司发布成立职工代表大会制度的通知，可以自荐或由各部门推荐职工代表候选人。每个部门根据分配名额差额（最多不超过20%）确定职工代表候选人名单，交由行政负责人汇总后予以公示。

第二步 各部门召开部门全体职工会议，按照分配名额选出正式的职工代表，每个部门的职工代表可按照得票数高低顺序依次当选，但当选者的得票数需超过部门应到人数的半数。部门应形成书面的会议决议，由参会人员签名。

第三步 各部门将职工代表名单交行政负责人汇总后公示，经过异议期后正式确定。职工代表名单确认后，可以从中推选出1名职代会主席。

第四步 在全公司发布召开第一次职工代表大会的通知，由职代会主席主持。确定会议主题和主要任务，对公司制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项予以讨论，提出建议，并最终表决通过。形成书面的会议决议，由参会人员签名。

第五步 将职工代表大会的会议决议公示，将通过的相关规章制度或重大事项决议同步公示。

为了方便大家操作，笔者通过总结经验，提供以下文本供大家参考。

关于成立职工代表大会制度及选举产生第一届职工代表的通知

各部门：

为了发挥职工代表大会的作用，维护职工的合法权益，保障公司各项工作依法依规开展，按照《湖南省职工代表大会条例》等有关文件规定，经公司研究决定，成立职工代表大会，并选举产生第一届职工代表，现将代表选举方案等工作安排如下：

（一）筹备小组

组长：

组员：

（二）职工代表选举资格

1.与公司建立劳动关系的职工。

2.关心公司、顾全大局、坚持原则、遵纪守法、具有一定的参与管理的能力。

3.热心为职工办事，能够较为真实、准确、全面、理性反映职工的意见和要求，在职工中有一定的威信。

（三）名额分配

正式职工代表名额40名，各部门职工代表名额见附件。各部门负责人按照分配标准于 月 日之前确定候选代表名单（差额选举 最多不超过分配名额的20%），并上报至行政负责人处汇总后公示。

（四）选举方式

各部门召开部门职工会议，选举应当有所在部门三分之二以上职工参加方为有效。选举采取无记名投票的方式，每个部门按职工代表名额，按照得票数的高低依次当选。

（五）汇总及公示

各部门将当选的职工代表名单交行政负责人汇总后公示。

（六）监督

在职工代表选举期间，职工有异议者，可以向筹备组组长反映。

特此通知！

年 月 日

附件：第一届职工代表大会职工代表分配名额表

关于召开第一届职工代表大会的通知

各部门：

在部门推选、公司会议讨论研究、公司公示的基础上，选举产生了第一届职工代表大会代表。经研究决定，于 年 月 日召开第一届职工代表大会，现将有关事项通知如下：

一、时 间： 年 月 日

二、地 点：

三、参加人员：全体职工代表

四、主 持： 主席

五、议 程：

1.

2.

3.

请各部门妥善安排工作，确保职工代表准时参加会议。

第一届职工代表大会决议公告

XXXXX有限公司（以下简称“公司”）第一届职工代表大会于 年 月 日在公司会议室召开，与会职工代表 名。会议的召开与表决程序符合相关法律法规的要求，以举手表决方式通过如下决议：

1. 审议通过了《公司员工手册》。

2.

3.

特此公告。

年 月 日

|唐莉 律师

湖南大学法学硕士，长沙市岳麓区及开福区劳动人事争议仲裁委仲裁员。

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