南京：“小个专”党建引领非公经济高质量发展（党建引领非公经济健康发展）

来源：新华日报新华红

1996年，南京在全国工商系统中率先成立南京市私营企业联合党委，专职开展非公党建工作，开全国非公党建工作之先河。“当前，南京正处在转型升级、创新发展、奋力开拓党的建设和各项事业新局面的关键时期。我们要当好‘强富美高’新南京建设先行军，首先必须当好全面从严治党的排头兵。要继续坚持从政治和全局的高度，认真贯彻新时代党的建设总要求，切实履行好管党治党的政治责任，把‘小个专’党建进一步抓细抓实抓好，激发市场主体活力，促进经济高质量发展。”党组会上，南京市市场监督管理局局长、党组书记时新峰专项研究部署“小个专”党建工作。

全市市场监管系统召开非公党建工作座谈会

从成立第一个党支部，到下辖3个党委、2个党总支、186个党支部和151个非公党建工作指导站，覆盖非公企业346家、党员1312名，建联党员20810名……25年来，南京市私营企业联合党委始终坚持“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，创造了全国工商市场监管系统非公党建“一委一办、一站一员、一平台”南京模式，被表彰为全国工商市场监管系统推进非公党建工作表现突出单位、江苏省市场监管系统先进集体和南京市先进基层党组织、基层党建考核一等奖，全国首次非公党建工作推进会也在南京召开。

南京市私企联合党委与竹程社区结对共建，召开党建工作座谈会

抓好“第一要务”，

多措并举创新党建品牌

“我们能取得今天的成绩，最为关键的一条经验就是‘围绕发展抓党建、抓好党建促发展’，把党建‘最大政绩’体现和落实在发展‘第一要务’上。”南京市市场监管局党组成员、副局长、南京市私营企业联合党委书记陈元虎介绍。“小个专”党建是党建工作的全新领域，也是基层党建的薄弱环节。南京市私营企业联合党委通过一系列创先争优活动打造非公党建品牌，引领非公经济健康发展。

作为南京市市场监管局40个内设机构之一，南京市私营企业联合党委一直把强化政治功能作为基层党建的“牛鼻子”。南京市私营企业联合党委加挂“非公有制经济组织党建工作办公室”牌子，成立了“小个专”党建工作领导小组。2020年首次将非公企业党建填报情况纳入“双随机、一公开”检查范围。建立市党代表工作室，设立41家非公党建联系点，制定“五联五促”工作制度，促进党建服务动态化延伸。开发“非公党建智慧系统”，建立市场监管部门非公党建数据库，该系统被南京市委列为党建创新重点项目。多次召开非公企业发展论坛，搭建创新服务平台，促进产学研相结合，编发非公党建工作简报286期。

结合基层党组织实际，选优配强党支部书记，建立三级联动的党建指导员队伍。开展党建标准化建设，建好用活基层党建阵地、服务场所和工作平台。围绕“一组织一品牌、一支部一特色”目标，引领党员创先争优，选树先进典型。

近年来，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后组织500余人次开展非公党建专题培训。开展“党旗飘扬”阳光工程、“学雷锋、正青春”“共建幸福家园”等主题活动263场次，常态化开展“双十佳”“党员示范岗”评比和省、市级文明单位创建。开展“我身边的小康”南京市“百姓名嘴”选拔赛暨“‘梧桐论语’我是理论宣讲者”选拔巡讲活动。50多家非公企业获评“建设新南京有功单位”，32家企业成功创建省、市级文明单位，推选产生市、区两级“两代表一委员”8名、学习贯彻党的十九大精神先进典型1名，推选产生省妇代会执委1名、市妇代会代表3名、团市委委员1名。

聚是一团火，散是满天星。党建工作是一个系统工程，南京市私营企业联合党委既总结和发扬优良传统和成功经验，又结合“小个专”实际大力推进改革创新，有效激发了基层党组织干事创业、改革发展的激情。

南京市私营企业联合党委召开党委会

激活“一池春水”，

双向培养增强组织活力

据统计，南京市的市场主体近年呈爆发式增长态势，2014年3月份市场主体为522360户、注册资本155287810万元，2020年12月底已发展为1516357户、注册资本749274570万元，增长率分别为190.29%、382.51%。按照2021年市委1号文件要求，“十四五”末，南京的市场主体将突破300万家（企业140万家、个体160万家），活跃市场主体占比超过60%，开展“小个专”党建工作任重道远，大有可为。

南京市市场监管局始终站在战略和全局高度，始终向中心聚焦、为大局聚力，谋划和推动“小个专”党建工作。坚持“最讲政治”，抓好党务工作者规范化管理。严格“小个专”党组织书记任职条件和程序，鼓励业主党员担任党组织书记，建立党务工作者初任培训、集中轮训和专题培训制度并强化考核激励。锻造“最强队伍”，加强“小个专”党员教育管理。教育引导党员发挥骨干作用，广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动，发挥先锋模范作用。筑实“最牢堡垒”，发挥“小个专”党组织先进作用，推进党建标准化建设，把党建“软制度”变成“硬指标”，推进“小个专”党建从“经验型”向“科学型”转变。营造“最佳环境”，扩大“小个专”党建“两个覆盖”。立足市场监管部门职能，围绕“打造国际一流营商环境”目标，力争体现“争当表率、争做示范、走在前列”的南京首位担当，以优质服务全力保障市场主体“生得多、养得活、长得壮”，为提升“小个专”党建奠定坚实的基础。

结合企业发展实际，创设了“双培养、双深入”新举措。累计培养入党积极分子2646名，发展党员513名。其中，168名中层以上骨干递交入党申请书，129名党员经党组织推荐走上中层以上领导岗位。下辖各级党组织所在企业总计年营业额1014687万元，纳税42320万元，员工39015名。连续18年组织开展爱心助学活动，累计捐资超千万元。通过“双向培养”，南京市私营企业联合党委不断推动基层党建工作与中心工作深度融合，激励基层党组织在谋发展中争当尖兵、在抓落实中善作标兵、在攻难关中练好精兵，着力将党支部锻造为锐意创新、引领发展的人才引擎。

南京市市场监管系统召开非公党建工作座谈会

走好“精神长征”，

党建引领开创发展新局

今年是中国共产党成立100周年，也是南京市私营企业联合党委成立25周年。南京市私营企业联合党委组织下辖党组织开展党史学习教育，并开启“百年华诞 百场献礼”系列活动，引领企业党员重温党的光辉历程和丰功伟绩，传承党的优良传统和初心使命。作为市党代表，陈元虎率先录制“党史微讲堂”党课视频，进一步讲好党史故事，传承红色基因。

在南京市私营企业联合党委的组织号召下，下辖党组织纷纷开展丰富多彩的党史学习教育。江苏诺根信息科技有限公司党支部组织开展“铭记峥嵘岁月 弘扬革命精神”主题教育活动。南京石林集团党委组织党员和入党积极分子前往雨花台革命烈士陵园，接受革命传统教育。南京国佳文化传播有限公司党总支、南京瑞贝卡企业管理有限公司党支部走进“退役军人之家”，开展“传承雷锋精神 献礼建党百年”主题党日活动。南京富海装饰工程有限公司党支部、团支部开展“党史青年说 建功新时代”系列微党课。南京玉桥商业集团有限公司店主党支部开展“学党史 跟党走 开新局”主题党日活动。江苏路铁传媒有限公司党支部上公开党课《为何学党史》，并邀请雷锋生前战友讲述雷锋故事。南京薇薇职业学校党支部“线上线下学党史 不忘初心炼党性”系列主题活动，走进社区“为民办实事”。

南京市场监管局副局长、党组成员、南京市私企联合党委书记陈元虎走访调研基层党支部

在线党史知识答题、“党史微课堂”、红色经典诵读、“青年大学习”……丰富多彩的活动掀起党史学习教育的热潮。陈元虎表示：“党史学习教育是一场思想上的‘长征’，要通过丰富多彩的学习方式，让非公经济领域广大党员，尤其是企业家做到学有所思、学有所悟、学有所得，在深入学习和不断领悟中知史爱党、知史爱国，做到饮水思源感党恩，坚定信心跟党走。”

站在新的起点上，南京市市场监督管理局将进一步加强非公党建工作，继续奋进争第一，精益求精创唯一，坚持不懈用新思想武装头脑、以新思想定向领航、向新思想寻策问道，全力推进“小个专”党建取得新成效，为非公经济高质量发展汇聚强劲正能量！

（作者单位：南京市市场监督管理局）

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