——楚雄市人民法院党建工作综述
近年来,楚雄市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕“抓党建带队建促审判”工作思路,以政治建党为方向,以思想建党为引领,以组织建党为基础,以制度建党为重点,以从严治党为保障,抓实“五个强化”,把握“四个关键”,把党建与执法办案、司法改革、队伍建设等工作深度融合,以“融入式”党建推动法院全面进步、全面过硬,为新时代法院审判执行工作提供强劲的源动力。
一、盯紧“五个强化”
规范化建设稳步推进
(一)强化组织领导,班子作用有效发挥
选派思想素质好、业务能力强、党务水平高、群众基础好的党员干部组建机关党委班子和支部班子,切实将班子选优配强,做到结构合理、职责明确、团结协作,班子作用得到充分发挥;建立党建工作联系点,结合班子成员分工,每个党组班子成员联系一个党支部,进一步锁紧党建工作责任链条。
(二)强化队伍建设,党员管理规范严格
以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持严管与厚爱相结合,紧盯党员干警苗头性倾向性问题,通过政治教育、英模教育、警示教育、集体廉政提醒谈话、“两个责任”约谈、廉政家访等,教育好、管理好、监督好党员;党员发展严格规范,党员教育培训经常,党员日常管理落细落小。
(三)强化活动载体,组织活力显著增强
通过举办读书班、上党课、办讲座、抓培训、交流研讨等形式,每月高质量统筹组织各支部开展“主题党日”活动;在党史学习教育中,组织开展“永远跟党走”“传承红色基因”“学习先进典型”“红色故事大家讲”等系列活动;开展“十个一”活动喜迎党的百年华诞,重温百年奋斗恢弘史诗,弘扬光荣传统、赓续红色血脉,把崇高理想信念转化为具体行动,在新征程上续写新篇章。
(四)强化制度建设,组织生活规范执行
严格执行“三会一课”、组织生活会等党的组织生活制度,做到制度配套完善、执行到位、运行有效,党建工作科学化、制度化水平有效提升;认真执行落实本院《党建工作定期督导检查制度》,每季度对各支部履行党建工作情况进行督查检查,及时对督查情况进行通报,了解掌握各支部党建工作开展情况,向各支部提出改进意见建议;结合政法队伍教育整顿,总结经验做法,围绕正风肃纪、执纪执法、能力提升,从审判执行岗位的廉政风险防控机制等15个方面建立健全21项规章制度。
(五)强化阵地保障,党建工作有序运转
将党建和审判业务同研究、同部署、同督导、同推进,按照“六有”标准规范建设党员活动室,设置党建专区,打造“一区两室四廊”,集中展示红色精神、楚雄党史和品牌创建成果,为支部开展活动提供坚强有力的阵地保障,做到保障到位、使用规范、管理严格。
二、把握“四个关键”
党建工作与业务工作深度融合
(一)加强党的政治建设,把讲政治作为党建工作的生命线
一是始终把旗帜鲜明讲政治作为生命线,推动讲政治与讲法治有机融合。把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为法院当前和今后一段时期的重大政治任务,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神紧密结合,与深入学习贯彻省第十一次党代会精神、州第十次党代会精神等协调推进,进一步夯实聚焦主责、做实主业的思想根基。二是加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在党员队伍建设的首要位置,制定新的政治理论学习制度,有计划有步骤地推进思想政治学习,推动全院干警从“要我学”向“我要学”转变,持续强化学习教育的常抓不懈。三是注重从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量。通过专题辅导、举办读书班、“三会一课”等形式,组织开展覆盖全员的学习培训,坚持理论联系实际,汲取党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,端正司法理念,努力实现执法办案政治效果、法律效果、社会效果相统一。
(二)强化“三个理念”,着力推进党建与业务深度融合
一是强化“党建 队建”理念。选优配强领导班子,明确各项具体职责,层层传递压力、层层压实责任;大力推进学习型党组织建设,开展青年干警讲党史、青年干警读书分享会等系列活动,举办“优秀庭审”“优秀裁判文书”“精品案件”评选活动,全面提升履职能力;充分发挥“段莉萍工作室”示范引领作用,培育法官职业精神、工匠精神、三牛精神,着力建设高素质专业化法院队伍。二是强化“党建 审判”理念。切实解决好党建工作和业务工作“两张皮”问题,将支部建在庭上、先锋亮在岗上,做到审判执行工作的重点在哪里,党建工作就同步跟进到哪里,深刻把握好两者之间相辅相成、互相促进的关系,使党建工作与审判执行工作目标同向、部署同步、成效同显。三是强化“党建 品牌”理念。结合法院审判执行工作特点,创建“党徽闪耀·法徽熠熠 建设楚雄审判高地”党建品牌,丰富党建活动形式载体和内涵延展,不断提升党员干警的先锋力、基层组织的凝聚力,发挥党建品牌的示范带动作用,提高队伍的政治思想、理想信念、为民意识,促进案件质量和效率的提升,努力实现“用两到三年”市法院整体工作进入全省第一方阵的目标。
(三)坚持党建引领,为诉源治理贡献司法力量
一是服务大局保障高质量发展。结合市委、政府的中心工作,找准司法服务保障大局的结合点、着力点,主动融入、积极作为,实现党的建设与服务中心同频共振,将党建与疫情防控、扫黑除恶专项斗争、优化法治化营商环境、助力法治政府建设、巩固“基本解决执行难”成果等重点工作任务有机融合,切实强化全局观念和系统思维,以高质量党建推动高质量审判、服务高质量发展。二是立足主业提升审判质效。严惩危害群众生命财产安全犯罪,妥善化解涉民生纠纷,大力开展巡回审判,完善家事审判机制,保障人民群众合法权益。结合“落实巩固年”活动,把案结事了放在更加突出的位置来抓,及时关注社情民意、民生司法,做好释法说理、判后答疑等工作,让党旗在司法办案一线高高飘扬。三是深化改革推动审判能力现代化。以司法体制改革为契机,进一步强化以人民为中心的司法理念,准确把握人民群众多元化多层次司法需求,全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,准确适用刑事案件认罪认罚从宽制度,深化民事案件“分调裁审”机制改革,以提升智慧法院建设水平为依托,加快推进审判体系和审判能力现代化。
(四)创新方式方法,打造亮点提升党建工作活力
一是以“模范机关”创建为引领。以建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为目标,以政治过硬、组织过硬、信念坚定、作风过硬、清正廉洁为重点,围绕做好“三个表率”,努力把市法院建设成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。二是以司法为民措施为支撑。深入开展“我为群众办实事”实践活动,以办好惠民实事为重点,结合工作实际开列为民服务清单,深入推进落实院长接待日、一站式多元解纷、诉讼服务中心建设、设立巡回审判点等15项便民利民措施,切实解决好群众“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感;开展“百名法官进企业”活动,重点把需要法院帮扶的企业、对地方经济拉动大的企业以及重点企业、重点项目作为走访联络对象,聚焦问题、精准服务,共计100名干警走出机关走进企业,为50家企业提供“点对点”“订单式”的司法服务,助力打造稳定公平透明、可预期的营商环境;聚焦审判主责主业,依法打击违法犯罪,着力化解矛盾纠纷,服务保障经济社会持续健康发展。三是以品牌宣传推广树形象。充分运用“两微一网”新媒体平台,全方位、多视角、宽领域宣传党建品牌创建的目标任务、成果成效和好经验、好做法,开拓党建品牌影响力,提高党建品牌知名度和美誉度,扩大法院党建工作的社会影响,让人民群众感受人民法院的新变化、新气象。
深耕细作 党建融合显成效
担当作为 风清气正结硕果
楚雄市人民法院坚持抓党建带队建转作风促审判,抓实“五个强化”,把握“四个关键”,各项工作成为全州法院的排头兵,一站式多元解纷和诉讼服务体系建设进入全省第一方阵。2021年共受理各类案件14144件,结案13727件,结案率97.05%,法官人均办案371件,案件质效稳步提升,实现“三上升两下降”良好态势;实现 “基本解决执行难”向“切实解决执行难”有力迈进,执行规范化建设成果凸显;智慧法院建设成效明显,科技法庭实现全覆盖,促进全流程网上办案新常态;一站式多元解纷和诉讼服务体系建设建设初具规模,高标准审判法庭、诉服中心投入使用,委托、委派调解顺利开展,促进诉源治理稳步推进;市法院被中宣部、司法部和全国普法办表彰为“2016-2020年全国普法工作先进单位”;刑事审判庭被云南省高院表彰为“全省法院刑事审判工作成绩突出集体”;洒鸡口人民法庭被云南省高院评为“全省法院人民法庭工作先进集体”;总体工作和党风廉政建设工作被楚雄中院评定为优秀等次,党风廉政建设工作被市委考核为优秀等次,被楚雄市委评为“先进基层党组织”;涌现出全国“最美公务员”“全国在三八红旗手”“全国法院先进个人”段莉萍、全国法院“基本解决执行难”工作先进个人杨柏先、“全省政法工作先进个人”钟磊为代表的一大批先进典型。
下步工作中,楚雄市人民法院将把党建工作与“政治建院、审判立院、人才兴院、科技强院、文化润院”、民族团结进步示范法院建设相互融合,在新的起点扬帆远航,用蓬勃向上、砥砺奋进的激情,为党旗增辉、为天平添彩,在新的征程上再创辉煌。
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