临朐县蒋峪镇向阳村王红逢人便夸：“今年多亏村里有了网格员，帮着俺家去为孩子申报残疾人子女助学金。这几天一直下雨，他爸在外打工回不来，我腿脚不方便走不出去，可把我愁坏了。网格员知道我家的情况后，二话没说，马上上门帮我整理材料和照片，当天就骑着车、冒着雨去社区为俺交了助学材料。”
今年以来，临朐县坚持改革创新，积极推行党建网格化，将残疾人服务嵌入党建网格，群众小事不出村、大事不出镇，基本能得到有效解决，实现“残疾人呼叫，网格员报到，网格协调解决”的零距离服务模式，不断提高残疾人公共服务水平，让每名残疾人都能感受到党组织的温暖和服务的便捷。
坚持党建引领，建好残疾人服务网。县委组织部、县残联共同出台《关于加强党建引领，推进残疾人网格化服务管理工作的实施意见》，将残疾人服务嵌入党建网格，全方位建立残疾人服务网。一是坚持党的群团组织的政治定位，全县350个行政村都建立了残协组织，在村党组织领导下开展残疾人服务工作。二是积极开发农村公益性岗位，村村配备民生协理员，共设置351名，具体负责村级救助和残疾人服务工作；全县每个社区设置1名重度残疾人护理员，共设置122名，具体负责重度残疾人服务工作。三是建立党建网格3732处，将全县2.6万多名持证残疾人全部落实到网格，通过开展结对帮扶、项目认领、共建共享等形式，使社区内每名残疾人都有专属网、都能享受到网格化服务。
构建社区“1 2 N”模式，充实残疾人服务网。围绕村（社区）党组织和残协设置情况，建立残疾人“1 2 N”网格化服务体系，即：网格内的每一名残疾人由一名村残协干部、一名网格员包靠，网格内社区民警、小组长、党员户、社区志愿者等N人组成的志愿队伍协助开展“组团式”服务。同时各村民生服务协理员和重度残疾人护理员共同负责残疾人工作，对社区内残疾人的需求和问题，实行全程帮办、代办，提供零距离服务，实现“人在网格走、事在网格办、亲在网格结”的服务成效。网格员、民生服务协理员为辖区内残疾人发放联系卡，有事可随时联系。残疾人在外出购物、水电费代缴、残疾证办理、各类补贴救助等方面，都可委托网格员代办服务。
完善责任机制，筑牢残疾人服务网。进一步明确工作职责，村（社区）残协负责指导、督促、协调好党建网格内有关残疾人服务等工作，网格员履行好“采集员、巡防员、调解员、服务员、宣传员、引导员、联络员”七员职责，对民生事做到一网通管、有求必应、有诉必办，民生服务协理员和残疾人重度护理员负责做好日常残疾人工作。同时落实分工联系制度，按照县残联人员联系镇街、镇街残联人员联系村(社区)、村(社区)残协人员联系残疾人的“三级包靠”体系，密切与群众的联系，做好残疾群众的“贴心人、娘家人”。
提升问题处理能力，优化残疾人服务网。以发现问题、解决问题为核心，充分发挥网格优势和网格员作用，对发现的问题和群众需求，积极会同村(社区)残协干部及时处理，对解决不了的问题和事项汇总登记，按程序报送村(社区)党组织、镇街(党委、办事处)或上级残联等部门协调处理，全面落实好残疾人网格服务管理事项闭环运行机制。上林镇一名残疾人的电动轮椅发动机损坏，家庭困难自己无力购买，向村网格员提出申请救助，网格员及时将情况向村（社区）反映，因其户口已迁出，不在当地村、镇救助范围之内。后经网格员等多方协调，由县残联出资3400元购买电机并派人上门安装，问题得到圆满解决。目前，全县已利用党建网格化平台解决民生实事2100多件，办理残疾人证583个、换发残疾人证643个、上门服务126人次，提供康复救助、就业培训、扶残助学、无障碍改造、政策咨询等业务3267人次，切实提升了群众的获得感和幸福感。
（大众报业.大众日报客户端记者 谭佃贵 通讯员 王仁松 报道）
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