中小学校建立党组织领导的校长负责制，是我国中小学校领导体制的一次重大调整，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。要全面夯实推进党组织领导的校长负责制的认识基础、组织基础、工作基础和话语基础，让党旗在校园高高飘扬。
夯实认识基础。认识是行动的动力。只有认识到位，行动才能自觉。要深刻理解建立党组织领导的校长负责制的重要意义。育人的根本在于立德。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。坚持和加强党对教育工作的全面领导，是坚持社会主义办学方向、全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、办好人民满意教育的根本保证。要深刻理解党组织的领导职责。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。学校党组织将全面领导学校工作，履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”这一领导职责。要深刻理解坚持党的领导与加强党的建设的内在逻辑。坚持学校党组织领导，离不开加强学校党的建设，加强学校党的建设，必须围绕学校党组织领导并在坚持学校党组织领导的实践中进行。
夯实组织基础。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。建立党组织领导的校长负责制，首先要规范建设学校各级党组织。要按照横到边、纵到底、全覆盖原则，将党的基层组织建在学校教育、教学、科研一线，建在年级组、教研组、学科组上，把学校党组织建设成为有效实现党的全面领导和教书育人的坚强战斗堡垒。学校党组织体系建设要规范。无论是设立党的基层委员会、党的总支部委员会的学校，还是设立党的支部委员会的学校，都要规范建设学校下设的党的基层组织，按照便于组织党员学习、参加组织生活、开展组织活动和尽量与学校内设部门、机构相一致的原则，合理划分党小组，健全学校党务工作机构。学校各级党组织人员配备要到位。从学校党组织班子成员到学校下设党组织成员，从党组织书记、党小组长到党务工作者，都要通盘考虑、统筹谋划，选优配强。学校党务工作队伍建设激励措施要有效。从学校党组织班子成员到学校下设党组织成员，从学校下设党支部书记、党小组长，到学校专职党务工作者，都要建立起相应的激励机制。可按照一定标准核定工作量并纳入绩效考核等办法，落实相应待遇。
夯实工作基础。制度是执行路线的保证。建立党组织领导的校长负责制，必须建立健全学校议事决策制度，建立健全学校党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要把党组织领导的校长负责制的核心要义、相关精神要求，全面落实到学校办学治校、教书育人全过程各方面。按照学校党组织会议讨论决定学校重大问题和科学决策、民主决策、依法决策原则，明确学校党组织会议和校长办公会议（校务会议）各自的议事决策范围、议题提出与确定、会议程序与讨论、表决方式等内容，厘清职责、职权边界。在对学校重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项充分论证的基础上，建立起从班子成员的分工负责、主动工作，到相互支持、协调配合，从书记校长定期沟通、达成共识，到班子成员经常沟通、团结共事，从民主管理到民主监督的广泛而全面的沟通协调工作机制。
夯实话语基础。习近平总书记强调，要加深对新时代党的建设规律的认识，不断完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系。党建话语具有时代性、实践性和传统性，带有中华优秀传统文化的鲜明特色，是时代的声音、人民的声音。当前，学校党建话语还存在话语简短、僵硬、不规范、不严谨等问题，要切实加强学校党建话语建设，丰富党言党语，做到真心爱党、坚定护党、全力兴党。党建话语要与时俱进。党建话语不是凭空产生的，而是从党的建设的历史纵深中走出来的，是在一定的历史基础、时代背景和现实条件下产生的。要及时跟进学习、贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把新思想新理念融入办校治校、教书育人实际。
（作者：刘仁富 系成都市武侯区委党校二级调研员、成都市大中小学党建与思政教育研究中心特聘专家）
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