关键环节精准发力 全力推进“双百”项目
“开工100、竣工100”攻坚目标提前实现
9月27日,我市举行第三季度重大项目视频连线集中开竣工活动。据了解,本次集中开工重大项目88个,总投资208亿元;集中竣工重大项目93个,总投资590亿元。
今年以来,全市各地各有关部门深入实施“双百”活动和“三比三赛”专项行动,全力发挥“四干精神”,破解项目前期报批、安征迁、筹融资等难题,加大项目推进力度,提前完成“双百”开竣工攻坚目标任务,形成项目滚动接续的良好态势,为我市高质量发展注入新动能。
今年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。年初,我市组织召开全市“双百”项目献礼活动动员部署大会,印发《宁德市开展“实施‘双百’项目献礼‘二十大’”活动方案的通知》,明确年度各项工作目标和任务,并成立宁德市“双百”项目献礼活动领导小组,统筹协调推进组织领导、督促检查等工作。
一分部署,九分落实。动员部署大会后,各级各有关部门高度重视、迅速响应,严格落实属地政府和行业主管部门双向责任、并行推进的项目管理机制,强化组织保障,健全议事协调机制,制定具体推进方案,构筑上下联动、齐抓共管的“双百”工作格局。
“在项目建设过程中,我们创新工作法促开工,强化保障抓进度,完善机制优服务,针对堵点、难点、痛点问题,分级分类协调解决,推动项目建设提速提质提效。”市发改委相关负责人说。
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为有效掌握项目前期情况,我市创新实施“两线”工作推进法,将项目前期工作分为用地报批、建设审批这两条工作主线,设置用林、用海、用地和工程规划许可(初设批复)、施工图图审等五个主要前期报批环节,明确各环节责任单位和完成期限,实行清单化管理,确保每个项目每个环节责任到位、责任到人,实现项目与责任单位无缝衔接。
为规范项目管理服务,我市全面启用宁德市项目动态管理系统,涵盖省市重点、“双百”“三比”等多套项目盘子模块,并与省发改委重点项目管理系统、重大活动集中签约项目有序衔接,实现一套项目系统管理多个不同项目专题的信息录入、上报、跟踪、分析等,实现项目全流程管理。同时,按照项目管理双责任制要求,创新设置市县行业主管部门初审流程,全市各级相关部门全程参与、了解掌握项目进度,全市上下齐抓共管,形成项目工作合力。
“两线”工作推进法和项目动态管理系统“双管齐下”,项目建设过程实现精细化、规范化、一体化管理,重点项目落地开工跑出了加速度。据统计,1月至9月,我市“双百”项目开工111个,总投资402.1亿元。
项目引进来,加快建设进度、早日竣工投产是关键。面对今年上半年疫情带来的不利影响,市委、市政府迅速出台“助企纾困44条”等政策,解决企业物流运输、用工需求等问题,保障项目建设稳步推进;市发改委发挥牵头协调作用,梳理在建重点项目复工复产情况,摸清投资底数,紧盯项目不同阶段,提出指导意见和建议;各地及项目业主、参建单位对标对表、倒排计划,坚持疫情防控和安全生产两手抓、两不误。政企协同作战,争分夺秒抢进度、赶工期,刷新项目建设“进度条”。
重点项目是撬动经济发展的“动力源”。为切实加快项目建设进度,我市持续完善项目推进机制,深入实行“季督导、月协调、周跟踪”机制。
今年以来,市委印发了《深化落实“四下基层”制度重点任务清单》,厅级领导主动挂钩联系重点项目,市县领导每月至少1次到项目现场进行协调调度。市政府组织开展项目一线督导活动,市长、副市长分赴挂钩县(市、区)项目一线现场办公,协调解决难题。市发改委实行领导分片挂钩联系县(市、区)服务发展抓落实工作机制,将“双百”项目建设督导列入主要服务事项中,开展季度督导或点题服务,指导县(市、区)及业主单位理清工作思路。截至今年9月,市发改委已召开项目问题专题会议或现场协调会30余场次,协调解决问题50多个,有效破解项目建设堵点、难点、痛点问题。1月至9月,我市“双百”项目竣工104个,总投资965.9亿元。
今年以来,宁德时代车里湾项目一二期、宁德邦普新材料等57个产业项目陆续投产,国省干线(联七线)公路霞浦东冲至火车站段工程、福安市中医院异地搬迁等47个民生项目竣工。在全市各地各有关部门的通力协作下,我市重点项目不断档、建设不停步,提前完成“双百”项目“开工100个、竣工100个”攻坚目标,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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